開遠(yuǎn)市牢固樹立和深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以“四守”施策，全面加強(qiáng)流域水土流失預(yù)防保護(hù)和重點(diǎn)治理，強(qiáng)化監(jiān)管能力，提升管理水平，筑牢水土流失“防護(hù)欄”，保護(hù)生態(tài)屏障，以水土保持促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 

　　一是守土有責(zé)，筑牢水土保護(hù)“責(zé)任欄”。一是建立機(jī)制。建立了黨政主導(dǎo)、各方協(xié)同、分級負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的“1+N”工作模式。即：強(qiáng)化市委、市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，高位強(qiáng)力推進(jìn)水土保持工作，建立水土保持聯(lián)席會議制度，發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、環(huán)保等多部門協(xié)同配合，信息共享，研判難點(diǎn)，形成措施，共同推進(jìn)，從源頭上解決水土保持工作多頭管理、合力不強(qiáng)的問題。二是規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，制定《開遠(yuǎn)市水土保持規(guī)劃（2021—2030）》《開遠(yuǎn)市“十四五”水安全保障規(guī)劃》《開遠(yuǎn)市水資源綜合規(guī)劃》，以規(guī)劃為依托，因地制宜，采取分類指導(dǎo)、分區(qū)治理、分步實(shí)施的水土流失防治方略，為全市水土流失綜合治理提供科學(xué)依據(jù)。嚴(yán)守“不新增人為水土流失、不破壞原有生態(tài)、不擴(kuò)大水土流失面積”的“三不”原則，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)施水土保持目標(biāo)責(zé)任考核，確保完成治理目標(biāo)。三是分級負(fù)責(zé)。建立政府牽頭、部門分級負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，每年年初對全年工作任務(wù)進(jìn)行分解，劃分工作“責(zé)任田”，建立溝通協(xié)調(diào)長效機(jī)制，將各部門項(xiàng)目、資金、人員和信息進(jìn)行整合，實(shí)行“精準(zhǔn)化管理、協(xié)同式推進(jìn)”。四是加大投入。注重“軟實(shí)力”和“硬實(shí)力”同提升、同推進(jìn)，以隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)為主要發(fā)力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)、制度“五到位”，2023年以來，開展水土流失治理培訓(xùn)11次，900余人次。 

　　二是守土盡責(zé)，筑牢水土監(jiān)管“保護(hù)欄”。一是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)事中事后水土保持監(jiān)管，規(guī)范全市新建項(xiàng)目水土保持方案審批，全面實(shí)施清單式管理，突出抓好“方案審批、遙感監(jiān)管、在建項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收核查”四大重點(diǎn)工作。深化“放管服”改革，推行“全過程管理、組團(tuán)式服務(wù)”，堅(jiān)持“部門多主動(dòng)，企業(yè)少麻煩”，2021年以來，開遠(yuǎn)市共審批水土保持方案75個(gè)，接收自主驗(yàn)收備案28個(gè)，開展監(jiān)督執(zhí)法37次，征收補(bǔ)償費(fèi)917.74萬元，完成遙感監(jiān)管工作3次，整改圖斑61個(gè)，有效控制人為水土流失。二是加強(qiáng)宣傳。以“世界水日”“中國水周”為契機(jī)，實(shí)行“4進(jìn)1下”模式（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、下基層）開展水土保持宣傳，2024年，我市開展“4進(jìn)1下”活動(dòng)，共向群眾發(fā)放水資源保護(hù)利用等相關(guān)內(nèi)容的宣傳資料20000余份，紙巾20000余份，環(huán)保袋3000余份，圍腰4000余個(gè)，毛巾3400余條，簽字筆8000余支，滾動(dòng)播放宣傳錄音1000余次，向過往群眾講解500余人次，提升了廣大群眾水土保持意識。三是科技助力，產(chǎn)研融合。市政府與云南大學(xué)聯(lián)合建設(shè)生態(tài)觀測研究站，以生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)和農(nóng)業(yè)等學(xué)科為基礎(chǔ)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺。力爭把開遠(yuǎn)生態(tài)站建成國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新、人才集聚、科教融合、成果轉(zhuǎn)化高地，以及石漠化生態(tài)修復(fù)和高原特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果示范應(yīng)用基地。2021年以來，我市水土保持工作連續(xù)3年在全州目標(biāo)責(zé)任考核中獲優(yōu)秀等次。 

　　三是守土有方，筑牢綜合防治“體系欄”。圍繞“治山、增綠、水美”三大行動(dòng)，以項(xiàng)目為撬動(dòng)，抓實(shí)水土保持工作，形成了開遠(yuǎn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理體系，持續(xù)改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境。一是“治山”。實(shí)施了以歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理為代表的“治山”行動(dòng)，近年來，我市相繼完成了24座歷史遺留礦山的修復(fù)治理。云南小龍?zhí)兜V務(wù)局有限責(zé)任公司，強(qiáng)化礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，申報(bào)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目12項(xiàng)，投資4億元，累計(jì)完成礦山生態(tài)修復(fù)14570畝，礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境明顯改善。二是“增綠”。實(shí)施了以開遠(yuǎn)市西部面山國儲林項(xiàng)目為代表的“增綠”行動(dòng)，概算投資6.25億元，累計(jì)植樹造林23萬畝，森林蓄積量從158萬立方米增至207萬立方米，區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。2011年以來，累計(jì)投入資金7.8億元，實(shí)施退耕還林、石漠化綜合治理、天保工程、長防工程、林果上山、森林撫育、礦山修復(fù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成造林49.8萬畝。城市綠化覆蓋率由39%增至44%，人均公園綠地面積由11平方米提升至15平方米，推動(dòng)了生態(tài)修復(fù)，擦亮了生態(tài)底色。三是“水美”。實(shí)施了以“美麗河湖”“綠美河湖”為代表的“水美”行動(dòng)，投資近3億元，通過南盤江、南洞河、瀘江河水環(huán)境綜合治理，流域內(nèi)水質(zhì)全面提升，2023年水質(zhì)全部達(dá)Ⅲ類以上。獲評省級“美麗河湖”4個(gè)，州級美麗河湖10個(gè)，州級“綠美河湖”3個(gè)，河（湖）長制工作獲水利部表彰。投資近10億元，占地3600畝的鳳凰山森林公園、鳳凰湖、鳳凰濕地、鳳凰谷共同構(gòu)建城市生態(tài)核心，成功創(chuàng)建國家級AAAA景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“荒山石山變青山，渾水濁水變秀水”的轉(zhuǎn)變。 

　　四是守土為民，筑牢產(chǎn)業(yè)興旺“民生欄”。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。累計(jì)投資5780萬余元，實(shí)施了阿得邑小流域、黑泥地小流域、三臺鋪小流域等7個(gè)坡耕地水土流失綜合治理工程，完成坡耕地水土流失治理面積約20123.70畝。有效遏制了水土流失、改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)條件、促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地的產(chǎn)出率，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以鄉(xiāng)村振興為主要發(fā)力點(diǎn)，大力培育“生態(tài)建設(shè)+鄉(xiāng)村振興”新型業(yè)態(tài)。根據(jù)地域特點(diǎn)選擇特色樹種，發(fā)展特色文化旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)水土保持與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合發(fā)展。完成“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)型，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，多元化推動(dòng)石漠化治理。同時(shí)，開遠(yuǎn)特色水果葫蘆梨、鷹嘴桃、黃龍眼、百草香橙、萬壽菊等獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證、三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，名牌農(nóng)產(chǎn)品隊(duì)伍不斷壯大。三是積極引導(dǎo)社會資本投入。積極探索生態(tài)建設(shè)多元化發(fā)展道路，以農(nóng)村新型經(jīng)營主體和社會資本為主要載體，采取“政府投入+企業(yè)實(shí)施+群眾參與+政府回購”的工作模式，引導(dǎo)村民參與面山綠化工程。涌現(xiàn)出了熊學(xué)亮這種幾十年如一日“人與青山兩不負(fù)”的先進(jìn)案例，他在冷水溝的千畝石頭坡上種植了20余萬株樹木，讓千畝荒山變綠山，讓生態(tài)疤痕變生態(tài)美景，將論文上的構(gòu)想變成滿目的綠蔭，成為開遠(yuǎn)市石漠化治理中的一個(gè)典范。2018年以來，政府投入資金1200萬元，撬動(dòng)社會資金2.33億元，實(shí)施項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)現(xiàn)美麗家園你我共建。四是全民參與，植樹造林。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不等不靠不要，廣泛動(dòng)員群眾參與生態(tài)修復(fù)。建設(shè)一片片“先鋒林、義務(wù)林、學(xué)子林、知青林、水源林”，堅(jiān)決打贏這場“生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。2021年至2023年，開遠(yuǎn)市累計(jì)投入資金530余萬元，開展義務(wù)植樹、林果上山共計(jì)14600畝。 

　　2021年以來，開遠(yuǎn)市累計(jì)治理水土流失面積120.10平方公里，開遠(yuǎn)水土保持率從2014年的62.62%提升至2022年的66.58%，水土保持質(zhì)量上新臺階，走出水土流失治理的獨(dú)有特色，“新型工業(yè)，生態(tài)宜居”躍然呈現(xiàn)。