老普的孫子這個(gè)學(xué)期又吃上了營養(yǎng)早餐。
他的孫子原來是農(nóng)村戶口，后來，根據(jù)政策轉(zhuǎn)成了居民戶口。原來在中和營鎮(zhèn)讀小學(xué)的時(shí)候一直享受著營養(yǎng)早餐。上學(xué)期，老普將孫子的戶口轉(zhuǎn)到城里，孫子順利進(jìn)了東城小學(xué)讀書。但是，因?yàn)樗蔷用駪艨冢瑢W(xué)校沒有給他吃營養(yǎng)早餐。老普認(rèn)為可能學(xué)校不了解情況，就去向?qū)W校說明情況：“農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)成居民戶口，原來農(nóng)民該享受的政策待遇照樣享受。”學(xué)校讓他填一個(gè)表，上報(bào)市教育局。很快，他孫子又吃上了營養(yǎng)早餐。
像老普孫子這樣情況的人不少。“農(nóng)轉(zhuǎn)城”后不但是原來農(nóng)民該享受的政策待遇照樣享受，城鎮(zhèn)居民享受的政策待遇也能享受。舉一個(gè)例子，交通事故受傷或死亡補(bǔ)償，農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民比，差距幾萬甚至幾十萬元。“農(nóng)轉(zhuǎn)城”后，農(nóng)民可與居民得到同等補(bǔ)償。我市在宣傳推動“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作中，就用了一個(gè)形象的比喻——“兩床被子一起蓋”，就是農(nóng)民原來該得的一樣不少，居民該得的他們也可得。
我市在推動“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作中，充分保障“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和林權(quán)、宅基地及農(nóng)房使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益分配權(quán)、農(nóng)村有關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼“四個(gè)不變”，享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障、教育保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、住房保障、就業(yè)保障等六方面政策，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村計(jì)劃生育政策，使轉(zhuǎn)戶入城居民“兩床被子一起蓋，十件衣服一起穿”，讓他們感到了溫暖。
保留農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和林權(quán)。掛牌成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估、交易、仲裁服務(wù)中心，鼓勵(lì)林地和承包地有限制條件地流轉(zhuǎn)，涉及村組共有承包土地3.8萬畝，其中已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地11937.578畝，有待流轉(zhuǎn)的承包土地1萬余畝。全市承包地、林地已全部確權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)完成26萬塊39.6萬畝的確權(quán)登記工作，完善土地承包合同20156份，涉及41個(gè)村委會、378個(gè)村民小組、20156戶承包戶。發(fā)放《林權(quán)證》1673戶，25289畝。
保留宅基地及農(nóng)房權(quán)益。宅基地總量1.8萬畝，完成29501宗農(nóng)村宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證，確權(quán)登記面積為8850.3畝，其中截至2016年9月，完成2476宗農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作，確權(quán)登記面積為910.71畝。
保留農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益分配權(quán)。60515名轉(zhuǎn)戶人員全部保留集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益分配權(quán)益，集體經(jīng)濟(jì)收益847.68萬元。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼1012萬元。
繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村計(jì)劃生育政策。建立“農(nóng)轉(zhuǎn)城”居民計(jì)生檔案，為“農(nóng)轉(zhuǎn)城”家庭提供生育關(guān)懷服務(wù)，“農(nóng)轉(zhuǎn)城”居民中3507戶領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭情況已錄入計(jì)生信息平臺。落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)13241人，發(fā)放獎(jiǎng)金138.2萬元，為594戶“農(nóng)轉(zhuǎn)城”家庭辦理再生育服務(wù)證。
最低生活保障。將符合條件的“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員全部納入城市最低生活保障范圍，做到“應(yīng)保盡保”。2011年以來，累計(jì)有55597戶次68932人次享受到城市低保，共發(fā)放城市低保金1325.18萬元，菜籃子補(bǔ)貼103.5萬元。有力地保障了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員的基本生活。
住房保障。制定出臺了《開遠(yuǎn)市“農(nóng)轉(zhuǎn)城”低收入居民入住保障性住房實(shí)施細(xì)則》和《入戶指南》，目前已分配76戶轉(zhuǎn)戶入城人員入住保障性住房，待分配2戶。
養(yǎng)老保險(xiǎn)。我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保108074人，享受養(yǎng)老金待遇及養(yǎng)老補(bǔ)助待遇22884人，基金累計(jì)支出9181.94萬元，累計(jì)結(jié)余8527.24萬元。14257人享受被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助。廣大的參保群眾充分享受到了國家的惠民政策。
醫(yī)療保障。允許“農(nóng)轉(zhuǎn)城”居民自由選擇參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或繼續(xù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。共有57481名轉(zhuǎn)戶入城居民繼續(xù)選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，128人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，21人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
就業(yè)保障。依托城區(qū)６個(gè)勞動保障工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)７個(gè)勞動服務(wù)中心形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極與市內(nèi)各大中小企業(yè)建立快捷準(zhǔn)確的用工需求信息，挖掘空崗，多渠道安置轉(zhuǎn)戶入城人員就業(yè)，開發(fā)就業(yè)崗位40316個(gè)，提供就業(yè)服務(wù)11045人，安置就業(yè)3071人，扶持創(chuàng)業(yè)143人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款共計(jì)799萬元，帶動就業(yè)362人。
教育保障。“農(nóng)轉(zhuǎn)城”子女就讀城市義務(wù)教育學(xué)校享受與城鎮(zhèn)學(xué)生同等待遇，按“就近入學(xué)、合理調(diào)整”的原則就讀城市學(xué)校。繼續(xù)享受原農(nóng)村學(xué)生各種獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助及相關(guān)優(yōu)惠政策。到目前為止，已有14105人享受義務(wù)教育營養(yǎng)餐補(bǔ)助，2670人享受大中專學(xué)生助學(xué)資助；在中高考中，有817位“農(nóng)轉(zhuǎn)城”學(xué)生享受到加分政策，593位“農(nóng)轉(zhuǎn)城”學(xué)生享受補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。就讀開遠(yuǎn)市職業(yè)高級中學(xué)，市人民政府每年給予500元生活補(bǔ)助（補(bǔ)助期限為2年）。