自基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),開(kāi)遠(yuǎn)市始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、試點(diǎn)引領(lǐng)、壓實(shí)責(zé)任、措施有力、整改實(shí)在,采取“四個(gè)抓”措施推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作。
(一)抓培訓(xùn),重鞏固,掀起學(xué)習(xí)熱潮。針對(duì)全市部分政務(wù)公開(kāi)工作人員存在對(duì)試點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、政務(wù)公開(kāi)知識(shí)不足、業(yè)務(wù)不熟悉、工作開(kāi)展不力等問(wèn)題,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市政府辦公室采取以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、QQ工作群發(fā)布政務(wù)公開(kāi)知識(shí)每日一學(xué)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流學(xué)等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高其工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感;各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)進(jìn)行了試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),參學(xué)人員在政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)知識(shí)、基本技能和工作能力等方面得到明顯提高。為積極做好政務(wù)公開(kāi)日常工作和試點(diǎn)工作提供理論和智力支持保證,確保日常工作與試點(diǎn)共同有序推進(jìn)。截至目前,全市共計(jì)舉辦市級(jí)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)4次,部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)40余期。培訓(xùn)結(jié)束后,均采取互動(dòng)交流、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、獨(dú)立書(shū)面完成《開(kāi)遠(yuǎn)市基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試卷》等方式考核培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。
(二)抓整改,促落實(shí),提升公開(kāi)實(shí)效。針對(duì)省政府辦公廳查找出全省政務(wù)公開(kāi)工作在主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府網(wǎng)站建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,7月10日又再次及時(shí)召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)存在問(wèn)題整改暨試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。全市53個(gè)工作部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、具體工作負(fù)責(zé)人員共計(jì)106人參加會(huì)議。市政府常務(wù)副市長(zhǎng)趙珖菻在會(huì)上要求,要全面把握推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的新要點(diǎn),落實(shí)整改措施,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照存在的問(wèn)題,分析原因,認(rèn)真進(jìn)行梳理,查缺補(bǔ)漏,制定整改實(shí)施方案和問(wèn)題整改清單,立整立改,嚴(yán)格按時(shí)限逐項(xiàng)整改落實(shí)到位,做到工作有組織、有落實(shí)、有監(jiān)督、有整改、有促進(jìn),通過(guò)整改,讓我市的政務(wù)公開(kāi)工作見(jiàn)實(shí)效,達(dá)到公開(kāi)理念深入人心,試點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范,公開(kāi)效果公眾滿(mǎn)意度更高的目標(biāo),市政府將適時(shí)派出督查組深入各部門(mén)開(kāi)展督促檢查,嚴(yán)肅查處信息不愿公開(kāi)、公開(kāi)前不保密審查、更新不及時(shí)等問(wèn)題,對(duì)工作不落實(shí)和玩忽職守的單位和個(gè)人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)格追責(zé)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅查處,確保試點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)上,市政府辦公室主任傳達(dá)領(lǐng)學(xué)了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作存在問(wèn)題整改落實(shí)的通知》文件精神,并通報(bào)開(kāi)遠(yuǎn)市2017年度政務(wù)公開(kāi)考核工作情況。市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)科負(fù)責(zé)人就公文屬性審查、政策解讀、依申請(qǐng)公開(kāi)等工作進(jìn)行詳實(shí)的講授和詳細(xì)說(shuō)明,做到釋疑解惑、通俗易懂。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn),聽(tīng)心聲,廣泛征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)當(dāng)前基層群眾參與、關(guān)注政務(wù)公開(kāi)工作的意識(shí)不強(qiáng),積極性不高的問(wèn)題,開(kāi)遠(yuǎn)市自2018年2月1日進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)體系試運(yùn)行以來(lái),開(kāi)遠(yuǎn)市通過(guò)采取邀請(qǐng)群眾代表參加會(huì)議,深入社區(qū)、企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表,開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)等多種形式,向群眾征求對(duì)各事項(xiàng)的公開(kāi)意見(jiàn),了解群眾最想知曉的事項(xiàng),并根據(jù)征求意見(jiàn)情況修改完善3項(xiàng)領(lǐng)域的事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。目前,已順利完成標(biāo)準(zhǔn)體系的試運(yùn)行,開(kāi)遠(yuǎn)市已結(jié)合省級(jí)對(duì)口部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系修改提出的意見(jiàn)建議,群眾提出的意見(jiàn)建議,各科室提出的意見(jiàn)建議,以及前期試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行修改完善。6月14日至24日,市政府辦公室牽頭,在大草原平安小站、市圖書(shū)館、市政務(wù)服務(wù)大廳、市場(chǎng)監(jiān)管局辦事大廳、樂(lè)白道街道辦事處為民服務(wù)中心、靈泉街道辦事處為民服務(wù)中心6個(gè)地點(diǎn)擺放開(kāi)遠(yuǎn)市基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系的匯總編制手冊(cè),向廣大市民公開(kāi)和征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)調(diào)查結(jié)果公布在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,力求讓廣大群眾知曉政務(wù)公開(kāi)的目的、意義、工作任務(wù)等,營(yíng)造群眾積極參與、監(jiān)督、評(píng)議全市政務(wù)公開(kāi)工作的良好氛圍。在下一步試點(diǎn)期間,開(kāi)遠(yuǎn)市還將繼續(xù)深入到群眾中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),抓好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查和持續(xù)改進(jìn)工作,以便于全市對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和事項(xiàng)等作出科學(xué)調(diào)整,對(duì)未梳理齊全的公開(kāi)事項(xiàng)也納入標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行公開(kāi),形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)抓平臺(tái),優(yōu)途徑,拓展公開(kāi)渠道。 針對(duì)政務(wù)公開(kāi)形式單一、路徑不多、延伸度不夠、公開(kāi)效果不佳等問(wèn)題,開(kāi)遠(yuǎn)在試點(diǎn)工作過(guò)程中創(chuàng)新平臺(tái),促“網(wǎng)上公開(kāi)”向“掌上公開(kāi)”轉(zhuǎn)變。一是開(kāi)發(fā)政務(wù)公開(kāi)智能APP匯聚共享管理。APP開(kāi)設(shè)“首頁(yè)、權(quán)威發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、在線(xiàn)辦事、政民互動(dòng)、美麗開(kāi)遠(yuǎn)”六個(gè)板塊,將市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上大量政府信息內(nèi)容通過(guò)“掌上公開(kāi)”及時(shí)傳遞給群眾,讓群眾體驗(yàn)更多生活的便捷服務(wù),了解一個(gè)更開(kāi)放透明的政府。目前,APP已進(jìn)入開(kāi)發(fā)收尾階段,即將進(jìn)入APP宣傳推廣階段,將利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公眾號(hào)、APP鏈接、4k電視、Wi-Fi強(qiáng)推、應(yīng)用商城申請(qǐng)等線(xiàn)上宣傳的方式,結(jié)合地推宣傳、部門(mén)強(qiáng)推、社區(qū)推廣等線(xiàn)下推廣的方式,在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳,增加APP下載關(guān)注量。二是構(gòu)建聯(lián)通共享的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。與移動(dòng)公司紅河分公司簽訂合作協(xié)議,在云南移動(dòng)公司統(tǒng)一搭建的“餌塊生活”APP客戶(hù)端開(kāi)設(shè)“開(kāi)遠(yuǎn)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄”,目前已完成圖標(biāo)logo設(shè)計(jì)制作,待開(kāi)遠(yuǎn)政務(wù)公開(kāi)智能APP完成后,“餌塊生活”APP即可直接鏈接,方便群眾下載關(guān)注。三是利用無(wú)線(xiàn)Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)完善數(shù)據(jù)推送信息。開(kāi)遠(yuǎn)與電信分公司簽訂合作協(xié)議,在開(kāi)遠(yuǎn)市區(qū)范圍內(nèi)的廣場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、車(chē)站等13個(gè)人員密集片區(qū)的23個(gè)點(diǎn)位建成42個(gè)AP無(wú)線(xiàn)接入點(diǎn),建設(shè)“無(wú)線(xiàn)城市”覆蓋工程,群眾在連接使用wifi的過(guò)程中,主動(dòng)推送開(kāi)遠(yuǎn)政務(wù)公開(kāi)APP、短信、通知、公告等政府信息,擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)覆蓋面。目前,工程推進(jìn)順利,市政府辦已牽頭召開(kāi)會(huì)議,指導(dǎo)各部門(mén)從政府信息收集、政府信息保密審查、政府信息報(bào)送、政府信息公開(kāi)發(fā)布四個(gè)步驟進(jìn)一步規(guī)范Wi-Fi信息發(fā)布流程,并明確考核單位和考核任務(wù),以此解決大量政府信息難以整合、審核、發(fā)布的難題。
當(dāng)前,開(kāi)遠(yuǎn)已初步探索出一條適合開(kāi)遠(yuǎn)的路子,逐漸建立起開(kāi)遠(yuǎn)的標(biāo)準(zhǔn),下一步開(kāi)遠(yuǎn)市將結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開(kāi),加快完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度,確保試點(diǎn)工作順利通過(guò)國(guó)家和云南省的考核驗(yàn)收,努力為政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化作出開(kāi)遠(yuǎn)探索,提供開(kāi)遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)遠(yuǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

