開遠(yuǎn)市救助管理站2021年度項目支出績效單位自評報告

一、基本情況

（一）流浪乞討人員救助經(jīng)費項目

1.項目概況

全面落實全國民政工作會議精神，以人為本，著眼“自愿求助，無償救助”，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《救助管理辦法》等救助法規(guī)，實施了人性化救助和“關(guān)愛型”服務(wù)管理，收到了良好的社會效益。根據(jù)《開遠(yuǎn)市財政局關(guān)于下達(dá)2021年財政經(jīng)費支出預(yù)算的通知批復(fù)》2021年部門項目支出安排預(yù)算為30.00萬元。項目實際收入0萬元，支出0萬元。

2.項目績效目標(biāo)

主要對流入我市的流浪乞討人員實施救助返鄉(xiāng)：對患有疾病的流浪乞討人員給予送醫(yī)救治；對身體健康有能力自主返鄉(xiāng)卻無返鄉(xiāng)費用的受助人給予資助；對無自主返鄉(xiāng)能力的特殊群體給予護(hù)送返鄉(xiāng)；對無民事行為能力的受助人給予落實戶籍并安置救助。擔(dān)負(fù)州外的昆明、文山、州內(nèi)的瀘西、彌勒、開遠(yuǎn)等地的中轉(zhuǎn)接送任務(wù)；承辦上級和市民政局交辦的其他工作任務(wù)。

（二）中央城鄉(xiāng)困難群眾救助補助資金項目

1.項目概況

項目資金用于流浪乞討人員救助、流浪乞討兒童的應(yīng)急處置、救助幫扶、精神關(guān)愛基本生活保障支出。《根據(jù)紅河州財政局 紅河州民政局關(guān)于提前下達(dá)2021年中央城鄉(xiāng)困難群眾救助補助資金的通知》紅財社發(fā)［2020］223號、《紅河州財政局 紅河州民政局關(guān)于下達(dá)2021年省級城鄉(xiāng)困難群眾救助補助資金的通知》紅財社發(fā)［2021］9號文件項目支出安排為60.00萬元。項目實際收入60萬元，支出58.91萬元。

2. 項目績效目標(biāo)

為生活無著流浪乞討人員提供臨時食宿、疾病救治、協(xié)助返回等救助，并妥善安置返鄉(xiāng)受助人員、對流浪未成年人提供特殊優(yōu)先保護(hù)及教育矯治等專業(yè)服務(wù)，確保其健康成長。

（三）項目組織管理情況

一是職責(zé)分工：全市流浪乞討人員救助工作具體由救助管理站負(fù)責(zé)。

二是管理流程：認(rèn)真執(zhí)行國家民政部、公安部等六部門對流浪乞討精神病患者救治救助的指導(dǎo)意見，采取“兜底收治，不漏一人”做法盡力收治。

三是組織實施：及時發(fā)放食物或衣物，能查明原籍的及時送返原籍，危重病人及時送醫(yī)救治。

四是制度建設(shè)：制定工作計劃，建立健全財務(wù)制度；編制資金預(yù)算，向財政申報資金，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和范圍

1.績效評價目的

了解救助管理站項目資金使用情況和取得的成效，總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗，進(jìn)一步加強和規(guī)范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報績效目標(biāo)、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。

2.績效評價對象

本次績效評價涉及項目2個，其中：市級財政支出項目1個，上級轉(zhuǎn)移支付項目1個。

3.績效評價范圍

本次績效評價涉及項目2個，其中：一般公共預(yù)算支出項目2個。

（二）績效評價工作過程

為使績效再評價工作順利開展，由開遠(yuǎn)市救助管理站，成立績效評價工作小組，負(fù)責(zé)績效評價的組織管理和實施工作。

前期準(zhǔn)備：一是評價工作組收集整理項目相關(guān)資料；二是組織績效評價（自評）工作。

組織實施：一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標(biāo)完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。

三、評價情況及評價結(jié)論

（一）績效自評結(jié)論

部門開展績效自評項目數(shù)量2個，評價結(jié)果為“優(yōu)”2個，。

（二）績效目標(biāo)實現(xiàn)情況

1、（流浪乞討人員救助經(jīng)費項目）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況

2021年1月1日至12月31日，來站求助并甄別121人次，對符合救助條件的115人次實施了救助：其中救助男性91人次、救助女性24人次；救助60歲以上老年人17人次；18歲以下未成年人23人，對長期滯留的5人報請主管局商公安部門落戶安置在市社會福利院。

2、（中央城鄉(xiāng)困難群眾救助補助資金項目）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況

通過上下一心、共同努力，實施了人性化的“關(guān)愛型”救助管理服務(wù)，收到了良好的社會效益。尤其是在疫控期間，全站高度集中統(tǒng)一，服從市級疫控指揮部和主管局的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署，全力巡查救助流浪乞討人員，實現(xiàn)“零”感染和無責(zé)任事故工作總體目標(biāo)，圓滿完成了全年救助管理全部工作任務(wù)

四、主要經(jīng)驗及做法

做好無地址身份信息流浪乞討精神患者的身份查詢、甄別和護(hù)送返鄉(xiāng)工作，利用全國救助管理信息系統(tǒng)平臺上傳精神病患者的基本信息，并將其推送至全國尋親網(wǎng)、“今日頭條”查找家人和比對人臉識別，核實身份。對滯留超過90天以上人員仍無法查找到家人的患者進(jìn)行安置落戶。

五、存在的問題及原因分析

受疫情影響，查明身份的救助人員不能急時送返原籍。

六、有關(guān)建議

無。

七、其他需要說明的問題

無。

附件：開遠(yuǎn)市救助管理站2021年度項目支出績效單位自評表

單位名稱：開遠(yuǎn)市救助管理站 

2022年4 月20日