附    

按照預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，目前部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。

一、 基本職能及主要工作

（一）貫徹落實民政工作的法律法規(guī)和方針政策；擬訂本級民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方針政策，起草本級有關(guān)政策規(guī)范性文件，并組織實施和監(jiān)督檢查。 

（二）貫徹落實社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位有關(guān)法規(guī)政策，依法對社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位進行登記管理工作。負責(zé)各類基金會的財務(wù)收支和活動情況進行監(jiān)督，查處基金會的違法行為。 

（三）貫徹落實撫恤優(yōu)待 、退役安置和革命烈士褒揚等政策，負責(zé)撫恤優(yōu)待工作；負責(zé)烈士褒揚審核、報批工作；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、軍隊離退休干部和無軍籍退休、退職職工接收安置服務(wù)工作；負責(zé)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)；負責(zé)革命烈士紀念建筑物的審核、報批和管護工作；指導(dǎo)軍供站和軍隊離休退休干部服務(wù)管理機構(gòu)。

（四）貫徹落實雙擁工作相關(guān)政策，負責(zé)擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作。指導(dǎo)全市和駐開部隊開展雙擁宣傳教育，完善、落實雙擁工作制度；組織協(xié)調(diào)全市性重大雙擁活動，調(diào)處軍地關(guān)系中的歷史遺留問題，促進軍政軍民團結(jié)；組織協(xié)調(diào)全市雙擁模范城的創(chuàng)建和管理工作。

（五）貫徹落實老齡工作法律法規(guī)政策，承擔(dān)市老齡工作委員會及其辦公室的日常工作，研究提出老齡工作發(fā)展計劃、政策和措施；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查我市老年人權(quán)益保障工作，保護老年人的合法權(quán)益。開展調(diào)查研究、總結(jié)推廣老齡工作方面的先進經(jīng)驗，收集、整理和上報老齡工作有關(guān)情況。負責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

（六）貫徹落實救災(zāi)救助法律法規(guī)政策，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負責(zé)組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈，承擔(dān)開遠市減災(zāi)委員會具體工作。 

（七）貫徹落實社會救助工作政策，牽頭擬訂本級社會救助規(guī)劃、政策和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，負責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、生活無著人員救助工作，指導(dǎo)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理工作。

（八）貫徹落實行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法，負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的審核、報批工作，負責(zé)本級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)地名命名、更名的審核報批工作。

（九）貫徹落實基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（十）貫徹落實社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準，以及社會福利機構(gòu)管理辦法，承擔(dān)社會福利企業(yè)資格認定工作，組織擬訂本級促進慈善事業(yè)的政策，組織、指導(dǎo)社會捐助工作，指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作，負責(zé)指導(dǎo)社會福利機構(gòu)工作。

（十一）貫徹落實婚姻、殯葬管理和兒童收養(yǎng)的法律法規(guī)政策，負責(zé)推進婚俗和殯葬改革，負責(zé)指導(dǎo)婚姻登記、殯葬、收養(yǎng)、社會救助管理等機構(gòu)工作。

（十二）貫徹落實社會工作有關(guān)政策，會同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂本級社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。

（十三）承辦開遠市人民政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項。

行政審批項目，以開遠市人民政府公布的行政審批項目目錄為準。

二、部門預(yù)算編制情況

開遠市民政部門2016年部門預(yù)算的編制堅持以厲行節(jié)約，精簡費用，合理開支為主，結(jié)合6家局屬單位2015年實際情況及2016年資金計劃，編制2016年預(yù)算收支。

2016年預(yù)算編制緊密結(jié)合2016年民政工作目標布置執(zhí)行。一是完善社會救助保障體系，推進“民生工程”，提高困難群眾幸福指數(shù)：1、切實做好城鄉(xiāng)最低生活保障工作：按照“應(yīng)保盡保、按標施保、核定收入、差額救助”的原則，使符合條件的人員及時享受到低保；2、完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度：有效的保障了農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活，使他們的生活消費水平與我市農(nóng)村居民的生活消費水平基本保持一致；3 、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度：對城鄉(xiāng)困難居民生病時及時開展救助，確保城鄉(xiāng)困難居民有病能治、有病能醫(yī)，救助方式采取醫(yī)中救助，實行“一站式”結(jié)算方式，簡化了手續(xù)、方便了救助對象申請救助。4、無固定收入高齡老人津貼工作：認真落實老年人優(yōu)待政策，讓老年人感受到改革開放的成果。二是完善救災(zāi)工作機制，保障民生為本，確保受災(zāi)群眾的基本生活。三是不斷完善雙擁創(chuàng)建機制，優(yōu)撫安置政策全面落實，推動保障國防力量建設(shè)：1、優(yōu)待撫恤工作：繼續(xù)執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助市級自然增長機制、“三屬”撫恤標準和義兵優(yōu)待金按城鎮(zhèn)標準統(tǒng)一執(zhí)行的政策,繼續(xù)執(zhí)行城鎮(zhèn)生活困難重點優(yōu)撫對象每月400元困補助政策，繼續(xù)執(zhí)行參戰(zhàn)支前民兵民工每年遞增120元生活補助的政策，春節(jié)、“八一”對重點優(yōu)撫對象進行慰問；2、安置工作：發(fā)放2015年秋季退役士兵自謀職業(yè)、自主就業(yè)補償金；3、無軍籍職工管理工作：做好無軍籍退休職工資、地方性津補貼和自治州津貼發(fā)放和其他服務(wù)管理工作；四是不斷完善公共服務(wù)體系，嚴格依法辦事，認真履行社會管理職能：1、做好我市村（居）委會同步換屆選舉工作。我市51個村委會，4個農(nóng)村社區(qū)，23個城市社區(qū)參與2016年1-7月全省村（居）委會同步換屆選舉工作。目前已開展了換屆選舉工作調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核實清理、各類方案材料的擬定等前期工作。2、做好我市第二次全國地名普查工作。2015年12月15日，召開了我市第二階段啟動暨普查聯(lián)絡(luò)員技術(shù)培訓(xùn)會，2016年地名普查工作已進入全面普查階段。

三、部門基本情況

納入2016年部門預(yù)算編報的單位共7個，分別是民政局機關(guān)、開遠軍供站、開遠市福利院、開遠市救助站、開遠市殯管所、開遠市殯儀館、開遠市軍隊干休所，其中行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個，其他事業(yè)單位4個。部門在職在編實有人數(shù)132人，其中：財政全供養(yǎng)114人；在編實有車輛16輛。離退休人員45人，其中：離休1人，退休44人。

四、2016年部門預(yù)算收支情況

2016年民政部門預(yù)算總收入2,073.32萬元，其中：公共財政預(yù)算2,073.32萬元。

2016年部門預(yù)算總支出2,073.32萬元，其中：基本支出1755.32萬元，占總支出的85％，項目支出318萬元，占總支出的15％。按支出功能科目分類，支出分別列“208（類）－02（款）”支出，主要反映民政管理事務(wù)的支出、“208（類）－05（款）”支出，主要反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。“208（類）－08（款）”支出，主要反映用于各類優(yōu)撫對象和優(yōu)撫事業(yè)單位的支出、“208（類）－09（款）”支出，主要反映用于退役士兵的安置和軍隊移交政府的離退休人員安置及管理機構(gòu)的支出、“208（類）－10（款）”支出，主要反映用于行反映社會福利事務(wù)支出、“208（類）－13（款）”支出，主要反映除城市居民最低生活保障對象的價格補貼、節(jié)日補貼等臨時或者一次性補助支出、“208（類）－15（款）”支出，主要反映用于自然災(zāi)害生活救助方面的支出；“208（類）－20（款）”支出，主要反映城鄉(xiāng)生活困難居民的臨時救助等支出；“221（類）－02（款）”支出，主要反映行政事業(yè)單位用財政撥款資金和其他資金等安排住房改革支出。

無政府性基金收支預(yù)算。

（一） 基本支出情況

2016年用于保障民政局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出17550.32萬元，包括基本工資，津貼補貼等工資福利支出占基本支出的97％；辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、汽燃費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費（商品和服務(wù)支出）占基本支出的3％。

（二） 項目支出情況

2016年用于保障民政局機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出318萬元。

單位電話:7222785               聯(lián)系人:曹艷瓊