第一部分 民政局概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分 民政局年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表

九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

第三部門 民政局年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

二、支出決算情況說(shuō)明

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

第四部分 名詞解釋

第一部分 民政局概況

一、主要職能

（一）主要職能

一是貫徹落實(shí)民政工作的法律法規(guī)和方針政策；擬訂本級(jí)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方針政策，起草本級(jí)有關(guān)政策規(guī)范性文件，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

二是貫徹落實(shí)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位有關(guān)法規(guī)政策，依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理工作。負(fù)責(zé)各類基金會(huì)的財(cái)務(wù)收支和活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督，查處基金會(huì)的違法行為。

三是貫徹落實(shí)撫恤優(yōu)待 、退役安置和革命烈士褒揚(yáng)等政策，負(fù)責(zé)撫恤優(yōu)待工作；負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)審核、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部和無(wú)軍籍退休、退職職工接收安置服務(wù)工作；負(fù)責(zé)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)；負(fù)責(zé)革命烈士紀(jì)念建筑物的審核、報(bào)批和管護(hù)工作；指導(dǎo)軍供站和軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

四是貫徹落實(shí)雙擁工作相關(guān)政策，負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作。指導(dǎo)全市和駐開(kāi)部隊(duì)開(kāi)展雙擁宣傳教育，完善、落實(shí)雙擁工作制度；組織協(xié)調(diào)全市性重大雙擁活動(dòng)，調(diào)處軍地關(guān)系中的歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)；組織協(xié)調(diào)全市雙擁模范城的創(chuàng)建和管理工作。

五是貫徹落實(shí)老齡工作法律法規(guī)政策，承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)及其辦公室的日常工作，研究提出老齡工作發(fā)展計(jì)劃、政策和措施；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查我市老年人權(quán)益保障工作，保護(hù)老年人的合法權(quán)益。開(kāi)展調(diào)查研究、總結(jié)推廣老齡工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，收集、整理和上報(bào)老齡工作有關(guān)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

六是貫徹落實(shí)救災(zāi)救助法律法規(guī)政策，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，承擔(dān)開(kāi)遠(yuǎn)市減災(zāi)委員會(huì)具體工作。

七是貫徹落實(shí)社會(huì)救助工作政策法規(guī)，牽頭擬訂本級(jí)社會(huì)救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、生活無(wú)著人員救助工作，指導(dǎo)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理工作。

八是貫徹落實(shí)行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的審核、報(bào)批工作，負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地名命名、更名的審核報(bào)批工作。

九是貫徹落實(shí)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

十是貫徹落實(shí)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法，承擔(dān)社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定工作，組織擬訂本級(jí)促進(jìn)慈善事業(yè)的政策，組織、指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)工作。

十一是貫徹落實(shí)婚姻、殯葬管理和兒童收養(yǎng)的法律法規(guī)政策，負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，負(fù)責(zé)指導(dǎo)婚姻登記、殯葬、收養(yǎng)、社會(huì)救助管理等機(jī)構(gòu)工作。

十二是貫徹落實(shí)社會(huì)工作有關(guān)政策，會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂本級(jí)社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

十三是承辦開(kāi)遠(yuǎn)市人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項(xiàng)。

行政審批項(xiàng)目，以開(kāi)遠(yuǎn)市人民政府公布的行政審批項(xiàng)目目錄為準(zhǔn)。

（二）2016年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

(一）健全完善社會(huì)救助體系，困難群眾基本生活得到有效保障。一是城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范有序。現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象12648戶19674人。已發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5034.70萬(wàn)元，其中：城市低保3877.13萬(wàn)元，農(nóng)村低保1157.57萬(wàn)元；發(fā)放菜籃子補(bǔ)貼200.29萬(wàn)元。二是制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》（開(kāi)政辦﹝2016﹞8號(hào)）文件，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金262.93萬(wàn)元（含參合款59.93萬(wàn)元），救助15229人次（含資助參合8411人次）。三是臨時(shí)救助工作及時(shí)高效，共救助城鄉(xiāng)困難群眾9.49萬(wàn)元1503人次。四是發(fā)放特困人員342戶344人的救助供養(yǎng)資金156.54萬(wàn)元。

（二）健全災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著提高。我市發(fā)生自然災(zāi)害7次，受災(zāi)人口36544人次，累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失10056.1萬(wàn)元。安排下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金235萬(wàn)元，救助32206人。協(xié)助保險(xiǎn)公司為440戶農(nóng)房受損、倒塌戶，支付保險(xiǎn)理賠款375040元。

（三）雙擁工作深入開(kāi)展，優(yōu)撫安置政策落實(shí)有力。2016年，我市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城取得成功，實(shí)現(xiàn) “六連冠”。按照優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，在國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，2016為每人增加96元。資助農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新農(nóng)合、城鎮(zhèn)兩參人員參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)20萬(wàn)元；組織重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象體檢1189人36萬(wàn)元；實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象門診補(bǔ)助27萬(wàn)元；實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“一站式”住院醫(yī)療救助43萬(wàn)元。202名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入享受低保動(dòng)態(tài)管控，做到應(yīng)保盡保。228名生活困難的城鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入享受每月400元的生活困難補(bǔ)助。實(shí)施優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)救助300人次53萬(wàn)余元。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象春節(jié)、“八一”節(jié)慰問(wèn)45萬(wàn)元。做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象群體的穩(wěn)定工作。2016年我市共接收退役士兵85人，其中符合政府安排工作條件退役士兵16人，已發(fā)放自主就業(yè)補(bǔ)償金72萬(wàn)元，安排46名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。

（四）社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目快速推進(jìn)。目前，我市共有城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心29個(gè)，床位1314張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位33.8張。鳳凰谷養(yǎng)老項(xiàng)目列入國(guó)家示范PPP項(xiàng)目，同心養(yǎng)老中心、朋陽(yáng)老年公寓和市社會(huì)福利院等一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施正在建設(shè)。認(rèn)真貫徹老年優(yōu)待政策，發(fā)放高齡補(bǔ)助金193.31萬(wàn)元，辦理云南省老年優(yōu)待證1199份，完成老年人意外傷害保險(xiǎn)投保1357人8.5萬(wàn)元。

（五）積極推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是第二次全國(guó)地名普查工作有序推進(jìn)。完成地名數(shù)據(jù)的普查收集約2800條。二是村（社區(qū)）“兩委”同步換屆選舉工作順利開(kāi)展。全市78個(gè)村（社區(qū)）黨總支部、78個(gè)村（居）委會(huì)、55個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、485個(gè)村（居）民小組黨支部、784個(gè)村（居）民小組全部如期完成換屆選舉。三是代繳村組干部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)1499人18萬(wàn)元。四是為村委會(huì)干部辦理意外傷害保險(xiǎn)248人3.72萬(wàn)元。

（六）社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理更加規(guī)范，依法行政水平顯著提高。一是強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織的規(guī)范管理。共登記社會(huì)組織6家，辦理社會(huì)組織變更手續(xù)8家，注銷社團(tuán)1家；參加社會(huì)組織年檢60家、換證62家；完成社會(huì)組織集中建立黨支部21家，并完成了支部書(shū)記的選舉工作。3216人，其中一級(jí)殘疾人821人，二級(jí)殘疾人2395人。困難殘疾人2304人，其中城市困難殘疾人462人、農(nóng)村困難殘疾人1842人。三是做好農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女的摸底排查工作。全市共有農(nóng)村留守兒童1456人，留守老人363人，留守婦女89人2062對(duì)，離婚764對(duì)，婚姻登記合格率100%。13件。120萬(wàn)元。六是加強(qiáng)殯葬管理。州、市、鄉(xiāng)三級(jí)簽訂了殯葬改革目標(biāo)責(zé)任書(shū)，重新調(diào)整劃定了我市火葬區(qū)和土葬改革區(qū)范圍，開(kāi)展了鎖蒙高速公路沿線亂埋亂葬專項(xiàng)治理，爭(zhēng)取并下?lián)苻r(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金五是辦理收養(yǎng)登記。四是辦理結(jié)婚二是完成殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度摸底調(diào)查，目前我市共有重度殘疾人

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入2016年部門決算編報(bào)的單位共7個(gè)，其中：行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個(gè)，其他事業(yè)單位4個(gè)。分別是：

1、行政單位：開(kāi)遠(yuǎn)市民政局

2、參公單位：開(kāi)遠(yuǎn)市救助管理站、開(kāi)遠(yuǎn)市軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所

3、其他事業(yè)單位：開(kāi)遠(yuǎn)市社會(huì)福利院、開(kāi)遠(yuǎn)市殯管所、云南開(kāi)遠(yuǎn)軍供站、開(kāi)遠(yuǎn)市殯儀館

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

部門實(shí)有人員編制93人，其中：行政編制24人（含行政工勤編制1人），事業(yè)編制69人（含參公管理事業(yè)編制16人）；在職在編實(shí)有行政人員26人（含行政工勤人員3人），事業(yè)人員63人（含參公管理事業(yè)人員13人）。

離退休人員116人，其中：離休8人，退休108人。

實(shí)有車輛編制19輛，在編實(shí)有車輛16輛。

2016年人員構(gòu)成圖

第二部分 2016年度部門決算表

（詳見(jiàn)附件）

第三部門 民政局年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

民政局2016年度收入合計(jì)7958萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入7607.27萬(wàn)元，占總收入的95.5%；經(jīng)營(yíng)收入336.67萬(wàn)元，占總收入的4.2%；其他收入14.06萬(wàn)元，占總收入的0.3%。財(cái)政撥款收入與上年對(duì)比減少了100.76萬(wàn)元，減少了1.25%，主要是政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款減少了586.22萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收入比上年增加了125.38萬(wàn)元，其他收入比上年增加14.06萬(wàn)元。

2016年收入占比分布圖

二、支出決算情況說(shuō)明

民政局2016年度支出合計(jì)10783.18萬(wàn)元。其中：基本支出6618.91萬(wàn)元，占總支出的61％；項(xiàng)目支出3862.45萬(wàn)元，占總支出的36％；經(jīng)營(yíng)支出共301.81萬(wàn)元，占總支出的3％。與上年對(duì)比增加了4193.49萬(wàn)元,主要增加了人員經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出。

2016年各項(xiàng)支出占比情況圖

（一）基本支出情況

2016年度用于保障民政局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出6618.91萬(wàn)元。與上年對(duì)比增加了643.73萬(wàn)元,主要原因是工資上調(diào)、各類人員經(jīng)費(fèi)上調(diào)等。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的90％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的10％。

2016年基本支出占比情況

（二）項(xiàng)目支出情況

2016年度用于保障民政局、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支3862.45萬(wàn)元。與上年對(duì)比增加了3418.19萬(wàn)元,主要是本年度財(cái)政下?lián)艿拇蟛拷?jīng)費(fèi)科目放在項(xiàng)目中。具體項(xiàng)目開(kāi)支主要是包括：用于社會(huì)福利的彩票公益金支出868.92萬(wàn)元，中央自然災(zāi)害生活救助經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，福利彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)支出136.85萬(wàn)元，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)71.5萬(wàn)元，小龍?zhí)毒蠢显菏〖?jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)63.5萬(wàn)元，其他優(yōu)撫中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)297.45萬(wàn)元，自然災(zāi)害災(zāi)后重建補(bǔ)助53.29萬(wàn)元，2015年公墓墓區(qū)擴(kuò)建補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)182萬(wàn)元，義務(wù)兵優(yōu)待金180萬(wàn)元，2016年朋陽(yáng)老年公寓省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)86萬(wàn)元，困難殘疾人生活補(bǔ)貼及重度殘疾護(hù)理36.4萬(wàn)元，死亡撫恤中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)58萬(wàn)元，傷殘退伍軍人中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)46萬(wàn)元，在鄉(xiāng)復(fù)員、退伍軍人生活補(bǔ)助98.15萬(wàn)元，2016年開(kāi)遠(yuǎn)市光榮院省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元，2016年重點(diǎn)軍供站省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元等支出。

項(xiàng)目支出情況表

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

民政局2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出8082.91萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的75%。與上年對(duì)比增加了2168.37萬(wàn)元,主要原因是下?lián)茑l(xiāng)處的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加大，新增了殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)增加等。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1.社會(huì)保障和就業(yè)支出類7669.37萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的94.88%。其中20802款“民政管理事務(wù)”支出734.49萬(wàn)元，主要用于民政機(jī)關(guān)基本支出和擁軍優(yōu)屬、老齡事務(wù)、行政區(qū)劃、地名管理、軍供站保障業(yè)務(wù)等方面的支出；20805款“行政事業(yè)單位離退休”支出299.63萬(wàn)元，主要用于行政、事業(yè)開(kāi)支的離退人員經(jīng)費(fèi)；20808款“撫恤”支出3313.9萬(wàn)元，主要用于各類優(yōu)撫對(duì)象和優(yōu)撫事業(yè)單位的支出；20809款“退役安置”支出2036.57萬(wàn)元，主要用于退役士兵的安置和軍隊(duì)移交政府的離退休人員安置及管理機(jī)構(gòu)的支出；20810款“社會(huì)福利”支出555.98萬(wàn)元，主要用于社會(huì)福利事業(yè)的支出；20811款“殘疾人事業(yè)”支出48.88萬(wàn)元，主要用于殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼；20815款“自然災(zāi)害生活救助”支出349.12萬(wàn)元，主要用于自然災(zāi)害生活救助方面的支出；20820款“臨時(shí)救助”支出132.58萬(wàn)元，主要用于城鄉(xiāng)生活困難居民的臨時(shí)救助款；20821款“特困人員供養(yǎng)”支出155.27萬(wàn)元，主要用于特困人員供養(yǎng)支出；20825款“其他生活救助”支出42.95萬(wàn)元，主要用于城鄉(xiāng)生活困難居民生活救助的其他支出；

2016年社會(huì)保障和就業(yè)支出情況

2.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）支出279.32萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的3.45%，2100504款“優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助”支出279.32萬(wàn)元，主要用于按規(guī)定補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)；

3.國(guó)土海洋氣象（類）支出51.86萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.67%，主要用于地震應(yīng)急救援；

4.住房保障（類）2210201款“住房公積金”支出82.35萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1%。主要用于行政事業(yè)單位按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金；

2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況

民政局2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為67.6萬(wàn)元，支出決算為46.74萬(wàn)元，完成預(yù)算的69%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出預(yù)、決算均為0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為33.06萬(wàn)元，完成預(yù)算的78%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為13.68萬(wàn)元，完成預(yù)算的54%。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是實(shí)行公務(wù)用車改革后，車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少，同時(shí)對(duì)接待費(fèi)進(jìn)行了壓縮控制。

2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年減少44.47萬(wàn)元，下降48.76%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少14.85萬(wàn)元，下降31.01%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.62萬(wàn)元，下降4.4%。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是實(shí)行公務(wù)用車改革后，車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少，同時(shí)對(duì)接待費(fèi)進(jìn)行了壓縮控制。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體體情況

2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，占0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出33.06萬(wàn)元，占70.74%；公務(wù)接待費(fèi)支出13.68萬(wàn)元，占29.26%。具體情況如下：

1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元。

2. 公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出33.06萬(wàn)元。其中：

公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出33.06萬(wàn)元。主要用于保障民政局機(jī)關(guān)、殯儀館、救助站、軍干所日常保障工作所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。2016年度，民政局機(jī)關(guān)、殯儀館、救助站、軍干所日常開(kāi)支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為16輛。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出13.68萬(wàn)元。2016年民政局共執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待258批次，2242人，接待費(fèi)開(kāi)支13.68萬(wàn)元。公務(wù)接待費(fèi)比2015年決算減少0.6萬(wàn)元，主要用于接待上級(jí)部門和外單位檢查、調(diào)研產(chǎn)生的費(fèi)用。

五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

民政局2016年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出337.78萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加119.78萬(wàn)元,主要原因調(diào)增職工工資等支出。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)等。

（二）其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

無(wú)

（三）相關(guān)口徑說(shuō)明

1．基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

2．機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

3．按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)，指單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第四部分 名詞解釋

1、義務(wù)兵優(yōu)待金，是指依法統(tǒng)籌的用于義務(wù)兵家屬、革命烈士家屬等優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待的經(jīng)費(fèi)。

2、撫恤金，是發(fā)給傷殘人員或死者家屬的費(fèi)用。撫恤金是國(guó)家按照相關(guān)規(guī)定對(duì)特殊人員撫慰（撫慰包括精神撫慰和物質(zhì)撫慰等）和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。享受撫恤金的人，必須符合兩個(gè)條件：一是死者的直系親屬，二是這些親屬主要依靠死者生前扶養(yǎng)。這兩個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。

3、城鄉(xiāng)特困人員，一般指無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。

4、退役士兵，是指依照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。退役士兵安置所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。

5、擁軍優(yōu)屬”是就地方而言的：意思是擁護(hù)愛(ài)戴人民的子弟兵——解放軍，優(yōu)待軍人家屬。

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