- 開遠市應(yīng)急管理局
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索引號000014348/2020-02724
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發(fā)布機構(gòu)開遠市應(yīng)急管理局
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文號
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發(fā)布日期2020-07-06
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時效性有效
2019年開遠市應(yīng)急管理局部門績效自評報告
一、部門概況
(一)部門基本情況
1、組織機構(gòu)設(shè)置情況。
納入2019年部門決算編報的單位共1個,是開遠市應(yīng)急管理局,其中行政單位1個,其他事業(yè)單位0個。部門在職在編實有人數(shù)28人,其中:財政全供養(yǎng)28人;在編實有車輛3輛。
2、主要工作職能。
開遠市應(yīng)急管理局主要職責是:組織編制全市應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門應(yīng)對突發(fā)事件工作。建立全市災(zāi)情報告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲備,組織災(zāi)害救助體系建設(shè),承擔應(yīng)對重大災(zāi)害應(yīng)急救援的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮有關(guān)工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。
(二)部門年度績效管理工作計劃
1、事故預(yù)防和控制;2、落實安全生產(chǎn)責任;3、推進安全生產(chǎn)“1+3+5”大檢查長效機制建設(shè);4、開展企業(yè)安全標準化創(chuàng)建活動;5、開展宣傳教育培訓;6、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度;7、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治;8、強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法;9、強化應(yīng)急救援管理;10、強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力;11、推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展各項措施任務(wù)落地見效。
二、部門整體收入支出情況
(一)財政撥款收入
1.市級財政撥款收入
2019年度市級財政撥款收入951.54萬元
一般公共預(yù)算收入458萬元
政府性基金收入0萬元
2.上級財政撥款收入
一般公共預(yù)算收入0萬元
政府性基金收入0萬元
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出
1.基本支出
開遠市應(yīng)急管理局2019年度基本支出537.52萬元,占總支出的65.5 %。其中:人員經(jīng)費支出占基本支出的89.23 %;辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的10.77%。
2. 項目支出
2019年度項目支出為283.04 萬元,具體項目開支及開展工作情況2019年項目支出用于:其他一般公共服務(wù)支出245.51萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作保障支出 37.53 元。
(三)政府性基金預(yù)算財政撥款支出
1.基本支出0元
2.項目支出0元
三、部門整體支出績效自評情況
(一)整體支出績效目標設(shè)立情況
對2019年度開遠市應(yīng)急管理局部門整體支出預(yù)算執(zhí)行情況、職責履行情況、及履職效益等情況做出分析及評價;了解開遠市應(yīng)急管理局2019年部門整體資金的使用情況和取得的效果,總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗,進一步加強和規(guī)范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預(yù)算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
(二)整體支出績效運行監(jiān)控方案
1、抓項目節(jié)支增效。規(guī)范資金使用流程,建立科學完善的項目管理制度,嚴格預(yù)算支出,從財經(jīng)制度源頭把好經(jīng)費使用關(guān),確保經(jīng)費使用向業(yè)務(wù)傾斜、向重點工作傾斜,確保資金的節(jié)支增效。嚴格按財政定額標準確定的差旅費、培訓費、會議費、公務(wù)接待費用執(zhí)行;差旅費按照開政辦發(fā)〔2014〕149號、開政辦發(fā)〔2016〕151號文件標準執(zhí)行、培訓費按照開政辦發(fā)〔2014〕149號執(zhí)行、公務(wù)接待費用按照開辦發(fā)〔2017〕51號執(zhí)行。
2、規(guī)范項目內(nèi)控機制。一是合理設(shè)置崗位,明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限,確保項目建議和可行性研究與項目決策、預(yù)算編制與審核、項目實施與價款支付等不相容崗位相互分離。二是建立與項目相關(guān)的議事決策機制,嚴禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。
3、確保項目達到標準管理水平。年初制定并分解落實工作任務(wù);根據(jù)國家和省州的相關(guān)要求,項目經(jīng)費的支出嚴格執(zhí)行政府會計制度,加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,嚴格項目資金使用的申請報批程序,按照工作進度細化資金使用計劃,根據(jù)項目實際進度情況進行資金撥付,確保該項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行到位,資金使用效益不斷提高。
(三)整體支出績效評價方案
1、自身建設(shè)。思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)規(guī)范情況。
2、圍繞黨委政府中心履職成效,對照目標完成情況。
3、預(yù)算配置。預(yù)算與履職目標銜接是否緊密,編制依據(jù)充分、數(shù)據(jù)詳實、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、細化可執(zhí)行情況。
4、預(yù)算管理。管理制度是否健全完整;是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息;預(yù)算資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度。
5、預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率情況;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率控制范圍。
(四)整體支出績效評價情況
1、績效目標的實現(xiàn)情況。各項工作平穩(wěn)有序開展。
2、經(jīng)濟效益。通過宣傳培訓,檢查工作,使安全事故造成的損失不高于前3年平均水平。
3、社會效益。通過宣傳培訓,檢查工作,使安全事故造成的損失不高于前3年平均水平,檢查職業(yè)病隱患排查數(shù)不低于往年場次。
4、行政效能:各項工作平穩(wěn)有序開展。
(五)年度工作總結(jié)
一、安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)
2019年1-12月,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故17起、死亡12人、受傷12人、直接經(jīng)濟損失18.2萬元。同比,事故起數(shù)少1起,下降 5.56%;死亡人數(shù)少5人,下降 29.41%;受傷人數(shù)少5人,下29.41%;直接經(jīng)濟損失少1.45萬元,下降 7.38%。從行業(yè)領(lǐng)域看,發(fā)生道路運輸事故15起、死亡11人、受傷11人,發(fā)生鐵路運輸事故2起、死亡1人、受傷1人。杜絕了較大以上道路運輸事故,其他行業(yè)領(lǐng)域連續(xù)2年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。
二、主要工作開展情況
(一)狠抓安全生產(chǎn)責任措施落實,貫徹落實國務(wù)院省州安全生產(chǎn)會議精神,抓實各項安全工作部署與檢查。一是貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,強化組織領(lǐng)導。市委常委會11次、市政府常務(wù)會8次、市安委會5次研究部署安全生產(chǎn)工作,傳達學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示、李克強總理等中央領(lǐng)導同志對安全生產(chǎn)工作的重要批示等,聽取、分析研判安全生產(chǎn)工作解決困難問題。二是落實安全生產(chǎn)責任,制定《開遠市黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》,明確(細化)各級黨委、政府以及政府工作部門領(lǐng)導干部主要工作職責,壓實各級各部門責任。強化屬地管理,完善體制機制,防范安全生產(chǎn)風險。安全生產(chǎn)納入市委“一盤棋”大督查,定期推進各行業(yè)領(lǐng)域部門責任落實;三是突出“歲末年初”、“兩會”、新中國成立70周年、重要節(jié)假日等重點時段組織開展大檢查和隱患整治。市人大常委會對安全生產(chǎn)工作情況進行調(diào)研,聽取和審議了開遠市近三年安全生產(chǎn)工作情況報告,市政協(xié)對安全生產(chǎn)工作情況進行視察,監(jiān)督促進安全生產(chǎn)工作。
(二)穩(wěn)步推進安全工程三年行動計劃。突出道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域,實施16項安全工程,建設(shè)5個監(jiān)管平臺,持續(xù)開展4類專項行動,按季召開聯(lián)席會議分析研究問題,推進工作。一是提升道路運輸安全防范能力,完成年度公路安全生命防護工程建設(shè)計劃共設(shè)置雙波形護欄74千米,鋼筋砼護欄3500米,維修加固橋梁3座,新建橋梁2座,累計完成投資2836萬元。開遠市“兩客一危”車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)和閉環(huán)管理系統(tǒng)安裝率100%。二是對重點路段和重點時段加強管控,強化交通違法行為整治,嚴厲打擊交通違法行為,全年查處各類交通違法行為15.1萬起。三是加快推進煤礦安全基礎(chǔ)工作,小龍?zhí)堵短斓V一級安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化礦井申報完成初驗;對關(guān)閉煤礦礦區(qū)開展聯(lián)合整治工作,加大對大黑山片區(qū)等重點礦區(qū)巡查執(zhí)法檢查力度,填封小煤窯110口,查處運煤車輛12輛,制止非法采礦行為14起,礦區(qū)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是加快推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級,淘汰關(guān)閉1座非煤礦山,3戶改造升級企業(yè)已完成采礦許可證變更,1戶非煤礦山企業(yè)基本完成“五化礦山”(規(guī)模化、機械化、標準化、信息化、科學化)試點建設(shè),2戶非煤礦山企業(yè)基本完成礦山“雙重預(yù)防機制”創(chuàng)建。五是切實推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造工作。紅磷分公司和解化分公司安全儀表系統(tǒng)(SIS)升級改造等項目通過省級驗收,全市11個重大危險源評估備案并按標準實現(xiàn)自動化實時檢測監(jiān)控;全市煙花爆竹長期零售店同比減少75%。六是加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。增加城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)補建、新建市政消火栓45顆,簡易消防接口58個,對商業(yè)綜合體、城中村、人員密集場所進行專項整治,扎實推進電動自行車消防安全綜合治理,有效防范化解重大火災(zāi)風險。七是加強食品藥品監(jiān)督管理。嚴格經(jīng)營許可,對生產(chǎn)條件、環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康狀況嚴格把關(guān)。
(三)狠抓隱患排查治理,防范化解安全風險。通過安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)推動企業(yè)落實線上線下的自檢自查,2019年,全市納入大檢查管理系統(tǒng)的117戶在產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)和重點建設(shè)項目共自查申報隱患8557項,完成整改8546項;全市各行業(yè)領(lǐng)域累計檢查企業(yè)、單位、場所3027戶(次),查出隱患5261項,整改5139項,隱患整改率97.68%,其他隱患按期落實整改;加大安全生產(chǎn)違法行為打擊力度,全市依法對38起安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為立案調(diào)查,累計行政處罰49.9萬元,查處非法銷售煙花爆竹157件,取締非法加油站點2個
(四)開展安全生產(chǎn)專項整治,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2019年,全市緊緊圍繞為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境這條工作主線,建立了安全風險管控責任清單、重點監(jiān)管對象清單、明確了152戶高風險單位安全監(jiān)管責任。一是部署開展“查大風險、防大事故”百日行動、“防風險、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)大檢查、歲末年初安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)集中整治,各級黨政領(lǐng)導干部全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,由市級領(lǐng)導帶隊對全市各重點行業(yè)領(lǐng)域的高風險企業(yè)、場所、部位和設(shè)施開展“全覆蓋、無死角”拉網(wǎng)式大排查大整治,實現(xiàn)專項整治全時段覆蓋,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,著力化解事故隱患風險,順利完成全年安全生產(chǎn)保障任務(wù)。2019年12月國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)專項督查,對開遠市危險化學品和非煤礦山安全監(jiān)管工作給予好評。二是深刻汲取江蘇“3·21”爆炸事故教訓,以危險化學品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用企業(yè)和危險廢棄物處置單位為重點,開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營專項整治。聘請國家、省級危化專家把脈會診,對全市化工、民爆、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品使用等7個危化品重點企業(yè)開展安全檢查,共查出安全隱患171條,給出整改建議12條。截止12月31日,已完成整改166條,其余隱患正在限期整改。
(五)全面部署汛期安全生產(chǎn)工作,健全應(yīng)急工作機制,做好應(yīng)急值班值守。印發(fā)《開遠市2019年汛期安全生產(chǎn)專項檢查方案》,著重對煤礦、非煤礦山、道路交通、旅游景區(qū)等重點行業(yè)領(lǐng)域開展汛期安全生產(chǎn)大檢查,落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)措施,開展重點部位防雷安全隱患排查,加強應(yīng)急裝備和物資儲備保障。同時,加強應(yīng)急管理專項檢查,針對各類極端氣候影響,對重點監(jiān)管企業(yè)開展應(yīng)急管理專項檢查80戶次,查出隱患162項,整改160項,其他隱患限期整改,完成了33個生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案。加強重點時段應(yīng)急值守和安全防范責任,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時人員值班制度。解化公司專職危化品應(yīng)急救援隊全面進入戰(zhàn)備狀態(tài),做好事故和突發(fā)事件及時有效處置準備工作。
(六)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,組織開展演練,提高應(yīng)急救援工作能力。一是圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,開展安全警示教育和科普宣傳、主題宣講以及應(yīng)急演練等“安全生產(chǎn)月”活動,開展主題宣講5場,各類競賽3場,警示教育65場次,安全文藝演出2場次,發(fā)放宣傳資料47500份。二是強化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導,聯(lián)合市融媒體中心辦好“安全365”欄目,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信新媒體作用,及時回應(yīng)社會關(guān)切,受理群眾舉報,推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,營造全民參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的社會氛圍。三是抓好高危行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全教育,培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位 “三項崗位”人員595人次,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災(zāi)害信息員26人次。四是開展安全生產(chǎn)及災(zāi)害應(yīng)急演練。在解化公司成功舉辦紅河州危化品事故應(yīng)急救援政企聯(lián)合演練,全年開展事故應(yīng)急演練及政企聯(lián)合演練67場次,災(zāi)害應(yīng)急演練213場次。
四、2020年工作計劃
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,我們將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大及十九屆四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實好市委九屆八次全會既定目標,不忘初心、牢記使命,樹牢以人民為中心的發(fā)展理念,謀劃好新一年安全生產(chǎn)工作。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,強化各級黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,全面建立涵蓋本地區(qū)、本部門、本行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作制度。抓好《開遠市黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》的貫徹落實,健全和完善部門權(quán)力清單和責任清單,壓實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。加大“事前處罰”力度,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位按照“五落實、五到位”的要求落實主體責任,建立全員安全生產(chǎn)責任清單,落實全員安全生產(chǎn)責任制,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。
(二)嚴把安全審核關(guān),提升安全生產(chǎn)水平。嚴格高危行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)準入條件,定期排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風險點、危險源,加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入,嚴格高風險項目建設(shè)安全審核;推進危險化學品安全綜合治理,加強全市重大危險源監(jiān)管,堅持源頭防范和系統(tǒng)治理,采取工程、技術(shù)、管理等措施,全面加強安全生產(chǎn)能力;推動安全工程三年行動計劃走深走實,實現(xiàn)到2020年底安全基礎(chǔ)狀況明顯改善、本質(zhì)安全水平明顯提升、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的目標任務(wù)。
(三)抓牢基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè),推進城市安全發(fā)展。加強組織領(lǐng)導,落實部門責任,完善保障措施,實解決影響城市安全發(fā)展的突出矛盾和問題,細化任務(wù)合力推進,加快重點產(chǎn)業(yè)安全改造升級,完善公共場所安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化安全風險管控、深化隱患排查治理、提升應(yīng)急管理和救援能力,提升城市安全監(jiān)管效能,落實安全生產(chǎn)責任、完善安全監(jiān)管體制、增強監(jiān)管執(zhí)法能力、嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法;健全社會化服務(wù)體系、強化安全科技創(chuàng)新和應(yīng)用、提升市民安全素質(zhì)和技能,扎實推動落實城市安全發(fā)展。
(四)深化隱患排查整治,防范化解重大安全風險。持續(xù)深入開展隱患排查治理,著力構(gòu)建“市級、重點部位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))”四級安全管理體系,推進安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理,加強安全風險分級管控和隱患排查治理。督促各職能部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位按照“三個必須”的要求,認真履行安全生產(chǎn)職責,強化監(jiān)管執(zhí)法檢查,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位違法成本。動態(tài)開展災(zāi)害資源普查、災(zāi)害風險綜合調(diào)查,做好災(zāi)害預(yù)報、監(jiān)測、采集、評估、應(yīng)急救助等基礎(chǔ)工作。
(五)嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任。堅持依法監(jiān)管,強化從嚴執(zhí)法,依法查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,杜絕應(yīng)付檢查或查而不處,推動企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任。嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施,依法運用查封、扣押、停電等強制手段,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)強化應(yīng)急管理,提升應(yīng)急救援能力。推進市、鄉(xiāng)兩級政府專職消防隊建設(shè),有效整合、優(yōu)化應(yīng)急救援力量。在解化專職危險化學品應(yīng)急救援隊基礎(chǔ)上,加強自然災(zāi)害、突發(fā)事件等兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案管理,做好預(yù)案制定、修訂、備案,組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對性。
四、項目績效自評情況
(一)項目概況
2019年根據(jù)工作職責和工作重點開遠市應(yīng)急管理局共有1個項目,安全生產(chǎn)專項轉(zhuǎn)移支付資金--安全生產(chǎn)監(jiān)管保障經(jīng)費283.04萬元
(二)項目績效目標設(shè)立情況
1、 一至十二月,檢查水泥、危化、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè),查出職業(yè)健康隱患問題并督促整改,立案查處非煤礦山違規(guī)行為。
2、全面排查城區(qū)安全風險點、危險源,以解化化工分公司、紅磷分公司2個單位為重點,對城市安全風險進行辨識評估。
3、以安全生產(chǎn)大檢查的標準和力度持續(xù)推動安全生產(chǎn)工作,督查檢查企業(yè)、單位、場所,整改消除隱患;推進安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè),將全市180戶重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和重點建設(shè)項目信息錄入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)。
(三)項目績效運行監(jiān)控方案
1、抓項目節(jié)支增效。規(guī)范資金使用流程,建立科學完善的項目管理制度,嚴格預(yù)算支出,從財經(jīng)制度源頭把好經(jīng)費使用關(guān),確保經(jīng)費使用向業(yè)務(wù)傾斜、向重點工作傾斜,確保資金的節(jié)支增效。嚴格按財政定額標準確定的差旅費、培訓費、會議費、公務(wù)接待費用執(zhí)行;差旅費按照開政辦發(fā)〔2014〕149號、開政辦發(fā)〔2016〕151號文件標準執(zhí)行、培訓費按照開政辦發(fā)〔2014〕149號執(zhí)行、公務(wù)接待費用按照開辦發(fā)〔2017〕51號執(zhí)行。
2、規(guī)范項目內(nèi)控機制。一是合理設(shè)置崗位,明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限,確保項目建議和可行性研究與項目決策、預(yù)算編制與審核、項目實施與價款支付等不相容崗位相互分離。二是建立與項目相關(guān)的議事決策機制,嚴禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。
3、確保項目達到標準管理水平。年初制定并分解落實工作任務(wù);根據(jù)國家和省州的相關(guān)要求,項目經(jīng)費的支出嚴格執(zhí)行政府會計制度,加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,嚴格項目資金使用的申請報批程序,按照工作進度細化資金使用計劃,根據(jù)項目實際進度情況進行資金撥付,確保該項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行到位,資金使用效益不斷提高。
(四)項目績效評價方案
1、產(chǎn)出(項目設(shè)定及預(yù)算配置):績效目標設(shè)立符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及省委省政府的相關(guān)政策依據(jù),預(yù)算編制與履職目標銜接緊密,配置合理。
2、過程(預(yù)算執(zhí)行、項目管理、資產(chǎn)管理):預(yù)算執(zhí)行率達到100%,有健全的項目及資金管理制度,資金使用合規(guī)。
3、產(chǎn)出(履行職責):開展形式多樣的學習活動,深化思想政治共識;引導經(jīng)常性的走訪,溝通聯(lián)系,切實服務(wù)員盟員;推進各支部工作,加強自身建設(shè)。
4、效果(履職效益):完成黨委政府及上級組織安排的工作,服務(wù)對象滿意度達到95%以上。
(五)項目績效評價情況
1、績效目標的實現(xiàn)情況。各項工作平穩(wěn)有序開展。
2、經(jīng)濟效益。通過宣傳培訓,檢查工作,使安全事故造成的損失不高于前3年平均水平。
3、社會效益。可持續(xù)性發(fā)展性,政策、資金、人員機構(gòu)和管理措施對項目可持續(xù)發(fā)展的影響效力。
4、行政效能:各項工作平穩(wěn)有序開展。
五、存在的主要問題
1、部分評價指標較為寬泛,部分資金項目效果無法量化,評價結(jié)果欠準確;
2、部分項目支出績效評價的結(jié)果缺乏必要的約束力,容易使財政支出績效評價工作僅僅存在于表面,流于形式。
六、改進措施
針對以上問題,本單位將從以下三個方面進行整改
1、細化評價指標;
2、構(gòu)建合理的績效評價體系,重點突出崗位的差異性,采用客觀公正的評價方法得出讓人信服的評價結(jié)果;
3、完善項目支出的績效評價標準,在不同性質(zhì)指標的基礎(chǔ)上,劃分出定量指標和定性指標。
附件【附件2:2019年應(yīng)急管理局部門整體支出績效目標表.xlsx】
附件【附件3:2019年應(yīng)急管理局部門整體支出績效評價自評表.xlsx】
附件【附件4:2019年項目績效目標表.xlsx】
附件【附件5:2019年市應(yīng)急管理局部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作項目績效評價自評表.xlsx】