- 開遠(yuǎn)市殘疾人聯(lián)合會(huì)
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索引號(hào)000014348/2018-04118
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發(fā)布機(jī)構(gòu)開遠(yuǎn)市殘疾人聯(lián)合會(huì)
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文號(hào)
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發(fā)布日期2018-09-30
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時(shí)效性有效
開遠(yuǎn)市殘聯(lián)2017年部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、部門基本情況
(一)部門概況
開遠(yuǎn)市殘聯(lián),機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí),內(nèi)設(shè)辦公室一個(gè)科室,機(jī)構(gòu)核定事業(yè)編制3名(含領(lǐng)導(dǎo)正職1名,副職1名)工勤人員1人,截止2017年12月31日實(shí)有人數(shù)6人。市殘聯(lián)下屬事業(yè)單位2個(gè),在職在崗人員8人,退休人員1人,合計(jì)15人。
主要職責(zé)是:
1、聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護(hù)殘疾人權(quán)益,為殘疾人服務(wù)。
2、 團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守法律,履行應(yīng)盡的義務(wù)。
3、弘揚(yáng)人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
4、開展殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、勞動(dòng)就業(yè)、文化體育、用品用具供應(yīng)、福利、社會(huì)服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防等工作,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活。
5、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》,協(xié)助政府研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的政策、規(guī)劃和計(jì)劃,起草有關(guān)保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)草案,調(diào)查掌握殘疾人狀況,向政府提出決策決議,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
(二)部門績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立情況
1.績(jī)效總目標(biāo)
緊緊圍繞殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),著力抓好殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會(huì)保障、維權(quán)、文化體育、組織建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能,維護(hù)殘疾人權(quán)益,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。
(1)實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),為視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力、精神等各類殘疾人提供訓(xùn)練、安裝假肢、配發(fā)輔助器具、免費(fèi)提供服藥等康復(fù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。
(2)為貧困殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女提供教育資助,提高學(xué)齡前殘疾兒童的受教育程度,鼓勵(lì)和幫助貧困殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女完成學(xué)業(yè)。
(3)實(shí)施城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)技能和農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使在就業(yè)年齡段、有就業(yè)能力和需求的殘疾人接受培訓(xùn),掌握勞動(dòng)技能,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)殘疾人靈活就業(yè),農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo)。
(4)改善智力、精神和重度肢體殘疾人的生存發(fā)展條件,堅(jiān)持以人為本,以殘疾人及其家庭需求為導(dǎo)向,既突出托養(yǎng)服務(wù)的公益性,又針對(duì)不同殘疾人的身體特點(diǎn),開展人性化的殘疾人托養(yǎng)康復(fù)服務(wù)。
(5)加大對(duì)建檔立卡殘疾人戶、一戶多殘等特殊困難殘疾人群體的節(jié)日慰問(wèn)力度,傳遞黨恩、黨情,實(shí)施殘疾人危房改造、庭院硬化、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等扶持措施,扶持幫助邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)殘疾人脫貧致富,貫徹落實(shí)“全面建成小康社會(huì),殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo)。
(6)落實(shí)城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,促進(jìn)殘疾人“老有所養(yǎng)”。
(7)開展殘疾人家庭無(wú)障礙建設(shè),為殘疾人提供法律援助,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
(8)認(rèn)真做好殘疾人文化體育工作,培養(yǎng)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)員新苗,為省州輸送殘疾人體育人才。
(9)積極組織和支持殘疾人各專門協(xié)會(huì)開展各類活動(dòng),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,團(tuán)結(jié)教育廣大殘疾人遵守法律、履行義務(wù)、樂(lè)觀進(jìn)取、自尊、自信、自強(qiáng)、自立。
(10)加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村殘疾人工作組織建設(shè),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,為促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)部門整體收支情況
2017年度總收入843.69萬(wàn)元,其中:本年財(cái)政撥款收入843.69萬(wàn)元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余340.65萬(wàn)元;年度支出678.46萬(wàn)元,其中基本支出298.25萬(wàn)元、項(xiàng)目支出380.21萬(wàn)元;年度“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算為0.93萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.93萬(wàn)元;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余505.88萬(wàn)元。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況
認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等法律、法規(guī),結(jié)合市殘疾人聯(lián)合會(huì)工作實(shí)際,制訂了《開遠(yuǎn)市殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》、《開遠(yuǎn)市殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理制度》等內(nèi)部管理制度。
二、績(jī)效自評(píng)工作情況
(一)績(jī)效自評(píng)目的
此次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是:嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、州、市績(jī)效管理工作的有關(guān)規(guī)定,全面分析和綜合評(píng)價(jià)市殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)政預(yù)算資金的使用管理情況,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理,強(qiáng)化市殘疾人聯(lián)合會(huì)支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,保障市殘疾人聯(lián)合會(huì)更好地履行工作職責(zé)。增加財(cái)政管理的透明度和責(zé)任意識(shí),保證財(cái)政預(yù)算支出資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。提升市殘疾人聯(lián)合會(huì)整體預(yù)算績(jī)效管理工作水平,促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
(二)自評(píng)指標(biāo)體系
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)和具體指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)分值、(具體詳見附件“預(yù)算部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表(共性體系)”)。
1.評(píng)價(jià)方法
成立市殘疾人聯(lián)合會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,用目標(biāo)比較法、成本效益法、橫向比較法等方法對(duì)單位整體支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
2.評(píng)分辦法
(1)評(píng)價(jià)得分滿分為100分。
(2)由評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)情況,對(duì)各單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。
(3)總評(píng)價(jià)分為各單項(xiàng)指標(biāo)得分總和。
(4)評(píng)價(jià)結(jié)果:《開遠(yuǎn)市預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)》(開財(cái)預(yù)〔2017〕89號(hào))規(guī)定:按照綜合得分(S)的分值確定相應(yīng)的評(píng)價(jià)等次,評(píng)價(jià)等次分為優(yōu)(S≥95)、良(95>S≥85)、中(85>S≥60)、差(S<60)4個(gè)評(píng)價(jià)等次。
(三)自評(píng)組織過(guò)程
根據(jù)《開遠(yuǎn)市預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)》及市財(cái)政局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的工作要求,市殘疾人聯(lián)合會(huì)成立自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo),結(jié)合單位預(yù)算支出實(shí)際情況,開展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。于2018年7月11日完成了自評(píng)工作,績(jī)效評(píng)價(jià)工作自評(píng)過(guò)程具體如下:
1、核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)2017年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將2017年度和2016年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析。
2、查閱資料。查閱2017年度年初預(yù)算安排、預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和會(huì)計(jì)憑證。理清我會(huì)行政事業(yè)整體支出預(yù)算計(jì)劃,審核實(shí)際支出費(fèi)用的合理性、合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性,確認(rèn)了市殘疾人聯(lián)合會(huì)行政事業(yè)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃控制數(shù)和實(shí)際發(fā)生支出費(fèi)用。
3、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。一是對(duì)部分社區(qū)、街道、服務(wù)對(duì)象單位發(fā)放30份調(diào)查問(wèn)卷,進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查;二是召開干部職工、志愿者座談會(huì),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)充分聽取他們的意見和建議。
4、歸納匯總。對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合單位實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
5、根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。
6、形成部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
市殘疾人聯(lián)合會(huì)總體運(yùn)行情況良好,目標(biāo)設(shè)置明確、合理合規(guī),公用經(jīng)費(fèi)控制度較高,社會(huì)公眾滿意度較高,但部門預(yù)算、支付進(jìn)度率、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率等方面需要進(jìn)一步細(xì)化和提高。具體情況如下:
(一)投入
1.預(yù)算編制
預(yù)算編制規(guī)范性(分值2分):年初預(yù)算編制根據(jù)殘疾人聯(lián)合會(huì)工作目標(biāo)要求設(shè)置,預(yù)算編制依據(jù)充分,數(shù)據(jù)詳細(xì),可操作性強(qiáng)。評(píng)價(jià)得分2分
2.目標(biāo)設(shè)定
(1)績(jī)效目標(biāo)合理性(分值4分):開遠(yuǎn)市殘疾人聯(lián)合會(huì)2017年年初按照部門的職責(zé)設(shè)定了符合殘疾人聯(lián)合會(huì)宗旨及本單位事業(yè)發(fā)展需求的年度工作計(jì)劃和要求,工作任務(wù)細(xì)化到科室,符合部門發(fā)展方向,合理合規(guī)。評(píng)價(jià)得分4分。
(2)績(jī)效指標(biāo)明確性(分值7分):績(jī)效指標(biāo)工作任務(wù)明確,并設(shè)置了與業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的指標(biāo),指標(biāo)易于量化考核。評(píng)價(jià)得分7分。
3.年初預(yù)算配置
(1)在職人員控制率(分值3分):本單位2017年度編制人數(shù)12人,在職在編實(shí)有人數(shù)14人,實(shí)際在職人數(shù)與編制數(shù)比率為117%。評(píng)價(jià)得分1分。
(2)“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率(分值2分):本單位2017年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)為0.93萬(wàn)元,2016年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算決算數(shù)為1.56萬(wàn)元,本單位“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率為-59.62%。評(píng)價(jià)得分2分。
(3)項(xiàng)目支持安排率(分值2分):本單位2017年度安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,支出率100%。評(píng)價(jià)得分2分。
(二)過(guò)程
1.預(yù)算執(zhí)行。
(1)年初預(yù)算完成率(分值5分):本單位年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余為340.65萬(wàn)元,年初預(yù)算為463.25萬(wàn)元,本年調(diào)整預(yù)算380.44萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余為505.88萬(wàn)元,本單位預(yù)算完成率為100%。評(píng)價(jià)得分5分。
(2)年初預(yù)算調(diào)整率(分值3分):本單位調(diào)整率為82.13%。自評(píng)分1分。
(3)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余控制率(分值5分):本單位本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為100%。評(píng)價(jià)得分5分。
(4)“三公經(jīng)費(fèi)”控制率(分值5分):本單位2017年度“三公經(jīng)費(fèi)”支出數(shù)為0.93萬(wàn)元,“三公經(jīng)費(fèi)”控制率為59.62%。自評(píng)分5分。
(5)政府采購(gòu)執(zhí)行率(分值5分):2017年實(shí)際政府采購(gòu)金額4.17萬(wàn)元,政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)4.24萬(wàn)元,執(zhí)行率98.35%。評(píng)價(jià)得分5分。
(6)預(yù)決算信息公開性(分值4分):我單位嚴(yán)格按照《開遠(yuǎn)市財(cái)政局預(yù)算公開管理辦法》,已在市政府門戶網(wǎng)站上按規(guī)定模板及規(guī)定時(shí)限統(tǒng)一公開相關(guān)預(yù)決算信息。評(píng)價(jià)得分4分。
2.資金管理。
根據(jù)《2017年度部門決算報(bào)表》及單位制定的各項(xiàng)管理制度、管理辦法、公開信息資料、會(huì)計(jì)憑證、賬本等資料,進(jìn)行檢查、核對(duì)、分析:
(1)管理制度健全性(分值3分):本單位制定以預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算管理等為主要內(nèi)容的內(nèi)部控制工作制度,并規(guī)范各項(xiàng)管理的流程,評(píng)價(jià)得分3分
(2)資金使用合規(guī)性(分值8分):本單位嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,預(yù)算資金使用符合有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,無(wú)重大項(xiàng)目開支。資金使用基本符合部門預(yù)算批復(fù),未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。評(píng)價(jià)得分8分。
3.資產(chǎn)管理
(1)制度建設(shè)(分值2分):本單位建立資產(chǎn)管理制度,2017年度國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損等嚴(yán)格按照省、州、市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。評(píng)價(jià)得分2分。
(2)資產(chǎn)管理安全性(分值5分):本單位固定資產(chǎn)全部登記造冊(cè),登記率為100%,資產(chǎn)賬務(wù)管理符合相關(guān)規(guī)定,賬實(shí)已相符。資產(chǎn)實(shí)物由會(huì)辦公室進(jìn)行統(tǒng)一管理和并指定專人保管,年內(nèi)無(wú)資產(chǎn)有償使用及處置情況。評(píng)價(jià)得分為5分。
(三)產(chǎn)出
1.職責(zé)履行(分值5分):根據(jù)部門職責(zé),結(jié)合2017年部門整體績(jī)效目標(biāo),2017年度市殘疾人聯(lián)合會(huì)注重向重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn),做到了“七個(gè)好”:
⑴做好殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè)工作。該項(xiàng)目預(yù)算投資750萬(wàn)元,屬中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,中央配套80%。目前,意向性的建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí),并納入了全市發(fā)展計(jì)劃“一張圖”、“一組團(tuán)”。
⑵做好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。一是配合扶貧部門,做好建檔立卡殘疾人信息核對(duì)工作。我市現(xiàn)有建檔立卡殘疾人832人680戶(其中新識(shí)別持證殘疾人205人126戶,錯(cuò)退返貧持證殘疾人37人37戶,2017年未脫貧持證殘疾人590人517戶)。二是配合住建部門,核實(shí)貧困殘疾人C、D級(jí)危房戶141戶145人。三是投入資金10萬(wàn)元,實(shí)施“陽(yáng)光扶貧”助殘項(xiàng)目,扶持10戶殘疾人發(fā)展生產(chǎn),輻射帶動(dòng)30名殘疾人直接受益。
⑶做好信訪維穩(wěn)和政務(wù)服務(wù)工作。全年共接待殘疾來(lái)信來(lái)訪20人次(含1件重復(fù)上訪),解決困難問(wèn)題20件,做到件件有落實(shí),事事有回音;配合交警等部門對(duì)23名違法載客的殘疾人營(yíng)運(yùn)車主的管理工作,深入其家庭了解生產(chǎn)生活情況,積極通過(guò)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持等措施幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。做好殘疾人綜合服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)工作,全年服務(wù)殘疾人3104人次,其中:辦理殘疾人證692人,辦理愛心乘車卡及審卡948人次,來(lái)訪咨詢1279人次,購(gòu)買輔助器具185人次,416名殘疾人參與滿意度測(cè)評(píng),滿意率為100%。
⑷做好殘疾人體育人才培養(yǎng)工作。積極動(dòng)員五家愛心企業(yè)捐贈(zèng)6萬(wàn)元,順利組織21名殘疾人運(yùn)動(dòng)員新苗開展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目的暑期集訓(xùn)。選送4名殘疾人運(yùn)動(dòng)員新苗參加省、州集訓(xùn),備戰(zhàn)云南省殘運(yùn)會(huì)及第十屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)。
⑸做好殘疾人教育工作。一是與市教育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好殘疾兒童少年招生入學(xué)工作的通知》(開教聯(lián)〔2017〕1號(hào)),實(shí)行“一人一案”,逐一做好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育工作,做到全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)、零拒絕,保障每個(gè)殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。二是開展“助殘圓夢(mèng)行動(dòng)”,并實(shí)施“云南省殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目”、 “中央專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目(學(xué)前階段)”,資助全市161名學(xué)前、高中、大學(xué)殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女就學(xué),資助金額26.8萬(wàn)元。
⑹做好假肢裝配和輔助器具服務(wù)工作。全年共為全州69名下肢截肢患者裝配假肢70例,為24名0-14歲腦癱兒童和偏癱患者裝配矯形器43例,發(fā)放《假肢裝配服務(wù)指南》、《假肢裝配及殘疾人老年用品用具手冊(cè)》400余份;為我市殘疾人提供輔助器具服務(wù)278件,免費(fèi)配發(fā)輪椅、拐杖等輔助噐具165件,受益殘疾人400余人。
⑺做好第二十六次“全國(guó)助殘日”宣傳工作。組織開展第27次“全國(guó)助殘日”活動(dòng),走訪慰問(wèn)殘疾人貧困家庭42戶,送去慰問(wèn)資金及款物共計(jì)人民幣1萬(wàn)余元,組織30余名助殘志愿者為殘疾人家庭打掃庭院、擦窗子等志愿服務(wù)活動(dòng),組織270余名殘疾人開展趣味游園和文體活動(dòng),開展義診活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1200多份,粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)375條,出黑板報(bào)38期,舉辦疾病預(yù)防、健康知識(shí)講座5次,義診活動(dòng)2次。
評(píng)價(jià)得分5分。
2.完成及時(shí)情況(分值5分):本單位按照整體績(jī)效目標(biāo)確定的時(shí)限內(nèi)已實(shí)際完成了相應(yīng)的工作任務(wù)數(shù),完成及時(shí)率為100.00%。評(píng)價(jià)得分5分。
3.重點(diǎn)工作辦結(jié)率(分值5分):2017年度市殘疾人聯(lián)合會(huì)無(wú)由市委、市政府、人大及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)。評(píng)價(jià)得分5分。
(四)效果
1.效益(分值10分):2017年各項(xiàng)具體工作任務(wù)全面落實(shí):
⑴康復(fù)、托養(yǎng)工作有序推進(jìn)。制定印發(fā)《開遠(yuǎn)市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)行動(dòng)實(shí)施方案(2016-2020)》,啟動(dòng)實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)工作。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)殘疾人事業(yè)發(fā)展彩票公益金209.20萬(wàn)元,分別向開遠(yuǎn)市陽(yáng)光托養(yǎng)康復(fù)中心、靈泉街道辦事處陽(yáng)光家園、昆明市綠洲兒童康復(fù)中心購(gòu)買康復(fù)服務(wù),救助紅河州0~6歲智力殘疾兒童、孤獨(dú)癥兒童、腦癱兒童164人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練(其中救助開遠(yuǎn)籍兒童17人),完成州級(jí)下達(dá)任務(wù)的150%。組織25名盲人開展定向行走訓(xùn)練,提高盲人參與社會(huì)生活能力。結(jié)合綜治維穩(wěn)工作,抓好精神殘疾人防治工作,為576名貧困精神病患者提供了基本用藥免費(fèi)服藥救助,托養(yǎng)精神、智力和重度肢體殘疾人450人,其中寄宿制集中托養(yǎng)330人,居家托養(yǎng)服務(wù)120人。加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)都要關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。結(jié)合殘疾人節(jié)日,開展《殘疾預(yù)防和康復(fù)條例》宣傳,印發(fā)宣傳彩頁(yè)6000頁(yè),制作宣傳品2500件,發(fā)放宣傳品2400件。
⑵就業(yè)及培訓(xùn)有新拓展。對(duì)471家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行勞動(dòng)執(zhí)法年審,新增安置78名殘疾人就業(yè),舉辦居家護(hù)理員、竹編、盲人按摩技能提升等技能和種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)13期,培訓(xùn)殘疾人及其家屬510人(次);發(fā)揮自主創(chuàng)業(yè)模范帶頭作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持7名殘疾人自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)建“殘疾人創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”;成功推薦6名殘疾大學(xué)畢業(yè)生就業(yè);依托市陽(yáng)光托養(yǎng)康復(fù)中心建立殘疾人輔助性就業(yè)示范基地,就業(yè)殘疾人25人。
⑶保障及救助有新進(jìn)展。配合市民政局做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的申報(bào)及發(fā)放工作,1~9月發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼2670人,一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼580人,二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1734人,共計(jì)發(fā)放資金216.627萬(wàn)元;兌現(xiàn)2016年殘疾人機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)貼105人2.73萬(wàn)元;投入資金43.5萬(wàn)元,實(shí)施殘疾人新農(nóng)合參合補(bǔ)助4896人;投入資金12.44萬(wàn)元,春節(jié)期間走訪慰問(wèn)殘疾人700戶。
自評(píng)分10分。
2.社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(分值10分):本單位向社會(huì)公眾、服務(wù)對(duì)象、本單位干部職工發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份,從收回的調(diào)查問(wèn)卷分析,社會(huì)公眾、服務(wù)對(duì)象、本單位干部職工對(duì)單位的工作現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、深入基層調(diào)查研究、傾聽群眾訴求、服務(wù)承諾以及服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面較好,滿意率為100%,根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為8分。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系測(cè)算,本單位2017年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分為94分,其中:投入評(píng)價(jià)得分為18分、過(guò)程評(píng)價(jià)得分為43分、產(chǎn)出評(píng)價(jià)得分15分、效果評(píng)價(jià)得分為18分。自評(píng)結(jié)果等次為“良”。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
開遠(yuǎn)市殘疾人聯(lián)合會(huì)通過(guò)對(duì)2017年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行自評(píng)工作,存在的問(wèn)題主要是:
(一)單位編制12人,在崗14人,超編2人,整改措施主要是:本單位逐年自然消化,根據(jù)年末實(shí)有人數(shù),報(bào)備人員編制部門及財(cái)政部門,安排下年度的人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)年初預(yù)算調(diào)整率較高。整改措施主要是:一是以2017年度部門整體支出數(shù)據(jù)為依據(jù),科學(xué)編制2018年度部門預(yù)算。二是在日常預(yù)算管理過(guò)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
(一)針對(duì)本部門績(jī)效自評(píng)中存在的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整本部門后續(xù)人員經(jīng)費(fèi)和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),合理配置資源,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(二)通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)為合理分配資金、優(yōu)化支出提供依據(jù),也為逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控,預(yù)算完成有評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋,反饋結(jié)果有應(yīng)用”的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制提供決策依據(jù),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在預(yù)算編制中的有效應(yīng)用。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
通過(guò)對(duì)2017年度部門整體支出績(jī)效自評(píng),我們充分認(rèn)識(shí)到:
(一)市委、市政府的重視和支持是促進(jìn)殘疾人事業(yè)能力建設(shè)及依法履行職責(zé)的根本,是殘疾人聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)工作能夠順利開展的保障。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則,按照相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持重大決策、重要人事任免、重大財(cái)政項(xiàng)目安排和大額資金調(diào)度集體研究決定是管理好資金,提高使用效益的有效手段。
(三)各業(yè)務(wù)部室認(rèn)真制定工作計(jì)劃,落實(shí)年初預(yù)算工作目標(biāo)、加強(qiáng)預(yù)算資金的管理使用是提高資金使用績(jī)效的有效措施。
(四)規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用程序,是對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管控制的有效手段。發(fā)生費(fèi)用之前,必須上報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)后方可支付;支付憑證先由出納進(jìn)行初審,出納初審后送辦公室主任復(fù)核,再報(bào)理事長(zhǎng)簽批同意后方可報(bào)銷。
(五)在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要更加注重投入經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)出及效率,這樣才能達(dá)到優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高財(cái)政資金使用效益和部門的工作效率的目的。
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)。
聯(lián)系電話:0873-7232486 聯(lián)系人:孟 穎
附件【市殘聯(lián)附件1.xls】