開遠(yuǎn)市將“作風(fēng)革命、效能革命”融入老舊小區(qū)改造，聚焦人民群眾需求和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，大力踐行“三法三化”，答好“如何改”“如何保”“誰(shuí)來(lái)改”“如何帶”四道必答題，推動(dòng)老舊小區(qū)改造提質(zhì)增效，國(guó)家發(fā)改委、省政府辦公廳、云南文明網(wǎng)先后進(jìn)行宣傳推廣，2022年國(guó)務(wù)院大督查調(diào)研組給予充分肯定，2023年度榮獲“云南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級(jí)優(yōu)秀典型縣（市、區(qū)）”榮譽(yù)稱號(hào)，并在全省城市更新居住品質(zhì)提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行交流。

堅(jiān)持項(xiàng)目規(guī)劃先行，答好“如何改”

按照“宜改則改、宜片則片、宜點(diǎn)則點(diǎn)”的總體思路，從“片區(qū)——城市更新單元——城市更新項(xiàng)目”3個(gè)層面，打破城市空間現(xiàn)狀的條塊分割壁壘，結(jié)合“留、改、拆、建”四字訣，科學(xué)制定城市更新項(xiàng)目規(guī)劃，明確“十四五”期間分區(qū)、分步、分類實(shí)施城市更新行動(dòng)，帶動(dòng)21.8平方公里城區(qū)連片改造，實(shí)現(xiàn)81%城區(qū)面積連片更新。

堅(jiān)持要素保障到位，答好“如何保”

成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的開遠(yuǎn)市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“市級(jí)統(tǒng)籌、部門實(shí)施、街道負(fù)責(zé)、群眾參與”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，將工作細(xì)化到單位、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人。建立“居民合理分擔(dān)，財(cái)政資金與市場(chǎng)融資協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的多元化資金籌措機(jī)制，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金14.95億元，獲批全省第一筆國(guó)開行貸款資金7億元，為落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃藍(lán)圖提供要素保障。

堅(jiān)持人民滿意目標(biāo)，答好“誰(shuí)來(lái)改”

創(chuàng)新開展“四師”工作法，讓群眾成為老舊小區(qū)改造治理的“設(shè)計(jì)師、決策師、監(jiān)理師、宣講師”，先后召開社區(qū)民意調(diào)查會(huì)54場(chǎng)、發(fā)放問卷調(diào)查3萬(wàn)余份，收集群眾意見建議4.8萬(wàn)條，采用率達(dá)64%，明確了秉承“老城改造+補(bǔ)齊民生短板+傳承歷史文化+完善功能配套”的理念，優(yōu)化形成居民認(rèn)可的城市更新三年行動(dòng)實(shí)施方案。目前，已統(tǒng)籌實(shí)施老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造3萬(wàn)余戶，帶動(dòng)21.8平方公里的城區(qū)實(shí)現(xiàn)連片更新，改造27個(gè)“口袋公園”，新增4880個(gè)停車位，居民房屋均價(jià)增幅達(dá)50%，群眾幸福感和獲得感持續(xù)顯著提升。

堅(jiān)持典型示范帶動(dòng)，答好“如何帶”

推廣“黨建+物業(yè)，支部+小區(qū)，社區(qū)+網(wǎng)格”黨建模式，先后打造“紅色睦鄰空間”5個(gè)、“鄰里市場(chǎng)”1個(gè)、“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)5個(gè)和“黨建+文旅”“商圈黨建”南正街示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)業(yè)委會(huì)、物委會(huì)覆蓋率達(dá)100%；推廣“全國(guó)第五批充分就業(yè)社區(qū)”瀘江社區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，2023年上半年全市社區(qū)共開發(fā)就業(yè)崗位19290個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2237人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力68512人；推廣全國(guó)優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目“光盲”行動(dòng)志愿服務(wù)和“文明社區(qū)”“文明小區(qū)”“文明家庭”先進(jìn)典型事跡，長(zhǎng)效常態(tài)開展文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓講文明、樹新風(fēng)在小區(qū)蔚然成風(fēng)。