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  • “六穩(wěn)”“六保”專題

7個方面！云南出臺恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)30條措施

來源：云南發(fā)布 發(fā)布日期：2023-09-19 瀏覽次數(shù)：
為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力
提振消費(fèi)信心
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
云南省近日出臺
《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》
（以下簡稱《措施》）
提出穩(wěn)定大宗商品消費(fèi)
促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展
大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)
擴(kuò)大電子產(chǎn)品消費(fèi)
拓展新型消費(fèi)
完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施
提升消費(fèi)能力等7方面30條措施
詳情如下

 

 

云南省人民政府辦公廳
云政辦函〔2023〕47號

云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委

關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施的通知

 

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

 

省發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

 

云南省人民政府辦公廳

2023年9月11日

（此件公開發(fā)布）

 

關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施

云南省發(fā)展和改革委員會

為深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”的決策部署，聚焦省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，現(xiàn)提出以下措施。

一、穩(wěn)定大宗商品消費(fèi)

（一）鼓勵汽車消費(fèi)

延續(xù)和優(yōu)化2023年新能源汽車車輛購置稅減免政策，對購置日期在2024年1月1日—2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日—2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。繼續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，支持公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域新增或更新車輛采購新能源汽車。鼓勵有條件的州、市對消費(fèi)者“以舊換新”或購買新車（乘用車）給予補(bǔ)貼。研究制定加快發(fā)展汽車后市場、放寬皮卡車進(jìn)城限制等具體措施。搭建二手車交易信息查詢平臺，落實取消二手車限遷政策和“跨省通辦”便利措施。鼓勵各地有效擴(kuò)大停車位供給，合理制定停車收費(fèi)政策，在老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、人員密集場所加快立體停車場、智慧停車場建設(shè)。研究居民電動汽車充電設(shè)施分時電價政策，引導(dǎo)居民低谷時段充電，降低電動汽車使用成本。

（二）促進(jìn)成品油消費(fèi)

鼓勵成品油零售企業(yè)開展讓利活動，與汽車銷售企業(yè)開展新車、成品油跨界融合促銷。優(yōu)化成品油零售經(jīng)營審批流程和銷售網(wǎng)絡(luò)布局，扎實推進(jìn)成品油流通市場專項整治，凈化消費(fèi)環(huán)境，保障消費(fèi)者權(quán)益。

（三）提升家居家電消費(fèi)

開展綠色、智能家具家電以舊換新及下鄉(xiāng)活動，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、商場、家裝公司、回收企業(yè)等開展聯(lián)合促銷活動，促進(jìn)家具家電升級換代。鼓勵老年人家庭開展家居適老化改造，安裝視頻照護(hù)系統(tǒng)、護(hù)理型洗浴裝置等。鼓勵有條件的州、市通過政府支持、企業(yè)促銷等多種方式開展居民舊房裝修和局部升級改造，組織在城鄉(xiāng)開展居民舊房翻新和裝修設(shè)計大賽，展示優(yōu)秀案例。有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，因地制宜支持環(huán)保灶具、空氣源熱泵等綠色節(jié)能家電推廣使用。推動在居民小區(qū)規(guī)范設(shè)置廢舊家具家電、裝修垃圾投放點，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。

二、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展

（四）支持剛性和改善性住房消費(fèi)

扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。發(fā)揮好住宅專項維修資金在老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用。積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，鼓勵同步開展農(nóng)房節(jié)能改造和品質(zhì)提升，改善農(nóng)村居民居住條件。

（五）充分發(fā)揮住房公積金民生保障作用

探索出臺靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。支持住房公積金繳存人提取公積金用于租賃住房，鼓勵有條件的州、市對繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員給予繳存補(bǔ)貼等有關(guān)政策支持。鼓勵有條件的城市對購買首套自住房的二孩以上家庭，給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度和降低首付比例等有關(guān)政策支持。繼續(xù)支持提取住房公積金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯等自住房改造，政策支持范圍擴(kuò)大到本人及配偶雙方父母自住房加裝電梯等改造。

（六）積極開展推廣活動

結(jié)合“線上＋線下”互動模式，圍繞“彩云購房節(jié)”面向省外購房群體開展系列宣傳推廣活動，多形式、多渠道加強(qiáng)“有一種叫云南的生活”宣傳，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。

三、大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)

（七）擴(kuò)大餐飲消費(fèi)

1.打造美食地標(biāo)。以“一州一席宴”為基礎(chǔ)，以民族特色餐飲文化為核心，結(jié)合夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，打造一批特色餐飲美食街區(qū)。到2025年，培育3條全國知名特色餐飲美食街區(qū)、規(guī)范20條省級特色餐飲美食街區(qū)；每個縣、市、區(qū)打造一個集萃人文、承載記憶、寄托鄉(xiāng)愁的夜間美食體驗地。

2.開展促消費(fèi)活動。組織開展“云南名特小吃節(jié)”、“野生菌美食文化節(jié)”、“避酷暑（寒）·品滇菜”等促消費(fèi)活動，營造飲滇茶、喝云咖的消費(fèi)氛圍。支持各州、市結(jié)合地域特色舉辦美食節(jié)、小吃節(jié)，視活動規(guī)模和成效給予適當(dāng)資金支持。組織開展滇菜“名店”、“名師”、“名菜”、“名小吃”評比活動。實施滇菜進(jìn)酒店、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)機(jī)場、進(jìn)高鐵等“四進(jìn)”活動，拓寬滇菜營銷渠道。制作“云南美食地圖”，開發(fā)“滇菜美食文化之旅”精品旅游線路。支持利用短視頻平臺等新媒體宣傳推廣滇菜產(chǎn)品和民族特色餐飲文化，強(qiáng)化網(wǎng)上營銷。

3.促進(jìn)不同菜系和飲食文化融合發(fā)展。積極引進(jìn)省外、東南亞、南亞等國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)和品牌，豐富餐飲供給和體驗，滿足消費(fèi)者不同層次的消費(fèi)需求。鼓勵有條件的州、市申報“世界美食之都”。

4.加快發(fā)展餐飲新業(yè)態(tài)新模式。支持企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮綠色生產(chǎn)基地、加工基地、直播基地作用，構(gòu)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)＋加工中心＋中央廚房＋電子商務(wù)”一體化發(fā)展新模式。加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)提升餐飲質(zhì)量和配送標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（八）提振住宿消費(fèi)

探索開展“星級住宿”、“舒心住宿”、“品質(zhì)住宿”等創(chuàng)建活動，鼓勵行業(yè)協(xié)會評選最受消費(fèi)者歡迎的酒店、民宿。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名住宿品牌、高端業(yè)態(tài)落戶云南。鼓勵建設(shè)主題鮮明、特色突出、風(fēng)格各異的半山酒店。打造富有文化創(chuàng)意和景觀美學(xué)的特色民宿品牌。積極引進(jìn)承辦專業(yè)論壇、簽約發(fā)布、年會培訓(xùn)等各類會議。推動“酒店＋會議中心”、“酒店＋月子中心”等新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵各類酒店、民宿健全完善自助商店、影音娛樂、健身等配套服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)住宿消費(fèi)提質(zhì)升級。倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、提升服務(wù)水平。

（九）豐富文旅消費(fèi)

1.持續(xù)深入開展促銷活動。支持各地組織舉辦文旅消費(fèi)季（月）等活動，鼓勵各級政府、文化旅游企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、在線旅行社平臺（OTA）等規(guī)范開展消費(fèi)優(yōu)惠活動。推動景區(qū)、景點實施免門票、打折促銷等活動，落實退役軍人、優(yōu)撫對象、殘疾人等特殊人群門票減免政策。支持旅游企業(yè)與酒店民宿、餐飲名店等開展聯(lián)合營銷。

2.加快文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新。深入推進(jìn)“旅游＋”和“＋旅游”，培育推出一批康養(yǎng)度假、文化體驗、鄉(xiāng)村休閑、科學(xué)科普、游學(xué)研學(xué)等新業(yè)態(tài)項目。加快發(fā)展邊（跨）境旅游，推動中老鐵路沿線旅游資源及線路產(chǎn)品開發(fā)。深入挖掘紅色文化資源，打造一批紅色旅游景區(qū)景點。鼓勵舉辦帳篷露營節(jié)、戶外音樂節(jié)、少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)、動漫文化節(jié)等大型活動。優(yōu)化演出審批程序，積極引進(jìn)群眾喜聞樂見的演唱會、文藝精品活動。支持實體書店增強(qiáng)文化消費(fèi)引導(dǎo)功能。持續(xù)打造體育旅游系列產(chǎn)品，到2025年培育不少于100個體育旅游精品項目。

3.加大旅游宣傳推廣。實施云南省旅游宣傳工程，爭取一批旅游產(chǎn)品入選國家宣傳推廣精品項目名錄。創(chuàng)新宣傳推廣方式，組建云南旅游融媒體中心，在主要客源地高鐵、機(jī)場等交通樞紐和線上平臺投放云南文化旅游形象廣告。擇優(yōu)選聘旅游達(dá)人、文化名人開展云南文化旅游宣傳推廣。

4.加快推進(jìn)旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。持續(xù)開展“不合理低價游”專項整治行動，著力抓好景區(qū)、導(dǎo)游和民宿規(guī)范管理。健全文旅質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信用體系，進(jìn)一步完善經(jīng)營主體、從業(yè)人員信用記錄，對認(rèn)定為文化和旅游市場嚴(yán)重失信的經(jīng)營主體和從業(yè)人員實施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步規(guī)范全省“30天無理由退貨”承諾機(jī)制，堅決整治強(qiáng)迫購物等市場亂象。

（十）壯大體育消費(fèi)

積極引進(jìn)國際國內(nèi)大型體育賽事，提升“一帶一路·七彩云南”等系列品牌賽事影響力。落實全民健身實施計劃，實施青少年體育活動促進(jìn)計劃。推廣冰雪、電子競技、露營等時尚運(yùn)動，辦好第一屆中國戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)大會。加強(qiáng)體育公園、全民健身中心、健身步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持山地、水上、航空、冰雪、汽摩等戶外運(yùn)動營地建設(shè)。鼓勵各地推動現(xiàn)有商業(yè)綜合體增設(shè)體育運(yùn)動設(shè)施，支持將閑置廠房改造為體育運(yùn)動場所。持續(xù)推進(jìn)云南省體育消費(fèi)試點工作，積極申報新一批國家體育消費(fèi)試點城市。

（十一）提升健康服務(wù)消費(fèi)

擴(kuò)大衛(wèi)生用品、健身器材、功能型健康保健品等消費(fèi)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”服務(wù)。積極引進(jìn)康養(yǎng)綜合服務(wù)頭部企業(yè)，促進(jìn)醫(yī)療健康與養(yǎng)生、文旅、體育、互聯(lián)網(wǎng)、金融等融合發(fā)展，構(gòu)建康養(yǎng)綜合服務(wù)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展高端醫(yī)療、健康管理等健康服務(wù)。開展中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康系列活動，深入推進(jìn)中醫(yī)藥文化和健康知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校。支持省、州、市、縣各級建設(shè)130個中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)中心。突出中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，重點培育“十大云藥”品種，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化道地中藥材基地，支持中藥產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培引和上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十二）提質(zhì)養(yǎng)老育幼消費(fèi)

鼓勵用人單位、村（居）委會開展福利性、公益性嬰幼兒、老年人托管服務(wù)，鼓勵通過政府購買社會服務(wù)等方式給予支持和補(bǔ)助。鼓勵有條件的地區(qū)建立養(yǎng)老、托育專項補(bǔ)助制度，支持社會力量提供多元化、規(guī)范化、普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)。發(fā)展育幼消費(fèi)，落實生育休假和生育保險制度，落實個人所得稅優(yōu)惠和住房、育兒補(bǔ)貼等支持政策。大力探索社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式，逐步建立就近、方便、專業(yè)的“15分鐘養(yǎng)老圈”。實施養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，推動老年人和嬰幼兒食品、藥品、保健品行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

（十三）做大做強(qiáng)會展消費(fèi)

將南博會打造成推動中國和南亞國家經(jīng)貿(mào)合作的務(wù)實平臺。鼓勵引進(jìn)國內(nèi)外知名展會項目和會展企業(yè)落戶云南，鼓勵各地舉辦與我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的市場化、商業(yè)化專業(yè)展會，圍繞生活消費(fèi)、時尚購物、綠色食品等開展展會活動。繼續(xù)實施政策性補(bǔ)貼促進(jìn)展會活動恢復(fù)，對符合條件在省內(nèi)成功舉辦展會活動的主辦單位、企業(yè)，按展會面積給予相應(yīng)支持。

（十四）促進(jìn)家政消費(fèi)

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給，推動家政服務(wù)企業(yè)規(guī)范化、品牌化、連鎖化發(fā)展。支持家政企業(yè)優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點布局、進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，開展線上招聘、線上銷售等業(yè)務(wù)。鼓勵家政企業(yè)與托育、養(yǎng)老、社區(qū)助餐、物業(yè)、月子中心等服務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展。加大家政從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度，推進(jìn)家政服務(wù)職業(yè)技能等級認(rèn)定，擴(kuò)大從業(yè)人員規(guī)模。完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

四、擴(kuò)大電子產(chǎn)品消費(fèi)

（十五）培育電子產(chǎn)品消費(fèi)新增長點

推廣家庭安防、智慧廚房、智能睡眠、健康衛(wèi)浴、綠色家居環(huán)境等應(yīng)用場景，鼓勵可穿戴設(shè)備、智能產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)電子產(chǎn)品消費(fèi)升級。落實好互聯(lián)網(wǎng)適老化及無障礙改造專項行動方案，引導(dǎo)政務(wù)服務(wù)、便民利民等軟件應(yīng)用推出適老化版本，降低農(nóng)村居民、中老年人使用門檻。

（十六）開展電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)活動

鼓勵企業(yè)改造提升縣、鄉(xiāng)電子產(chǎn)品銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合理布設(shè)展示體驗店，開展下鄉(xiāng)巡展活動，進(jìn)一步提升產(chǎn)品知曉度和滲透率，切實提高售后服務(wù)水平，消除農(nóng)村居民電子產(chǎn)品消費(fèi)顧慮。

（十七）加強(qiáng)隱私保護(hù)和監(jiān)督管理

嚴(yán)格落實電子產(chǎn)品消費(fèi)者信息保護(hù)政策，依法打擊不當(dāng)利用個人信息行為，切實加強(qiáng)隱私保護(hù)。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。持續(xù)加強(qiáng)對二手電子產(chǎn)品收購企業(yè)的監(jiān)督檢查，有關(guān)情況及時向社會公開。加大對非法拆解電子產(chǎn)品、非法流通二手零配件的打擊力度。

五、拓展新型消費(fèi)

（十八）壯大數(shù)字消費(fèi)

鼓勵企業(yè)建設(shè)一批數(shù)字消費(fèi)體驗中心，支持昆明市建設(shè)“國家綜合型信息消費(fèi)示范城市”，加強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)示范項目應(yīng)用推廣。開展普惠性“上云用數(shù)賦智”行動，推動新增“上云”企業(yè)1萬家以上，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字文旅、數(shù)字會展、數(shù)字物流、數(shù)字康養(yǎng)等應(yīng)用場景，引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展普惠式、共享式、大眾化的數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持短視頻平臺直播電商基地加快發(fā)展。支持舉辦“電商主播大賽”、“網(wǎng)絡(luò)銷售競賽”等活動，加強(qiáng)電商人才培育，促進(jìn)直播電商發(fā)展。在主流電子商務(wù)平臺開設(shè)“云品樂購”專題，實施“七彩云南、樂購好禮”計劃。對通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺開展零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體，按照網(wǎng)絡(luò)零售額排名給予獎勵。

（十九）大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)

鼓勵經(jīng)營主體延長夜間營業(yè)時間，活躍夜購、夜宴、夜娛、夜游、夜健、夜演等消費(fèi)業(yè)態(tài)，培育一批夜間演藝精品，打造多業(yè)態(tài)融合的夜間經(jīng)濟(jì)場景，培育20個具有較大影響力的省級夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。適度延長夜間消費(fèi)集聚區(qū)周邊公共交通運(yùn)營時間，在夜間消費(fèi)場所靈活增設(shè)臨時停車位，對出于消費(fèi)需要的臨時停車實施包容性管理。允許在夜間特定時段設(shè)置戶外攤位，鼓勵各地對經(jīng)允許臨時占用道路、利用公園（廣場）等公共場所開展夜間經(jīng)營活動免收有關(guān)費(fèi)用。

（二十）推廣綠色消費(fèi)

加快形成綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式，健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機(jī)制，深入推進(jìn)綠色產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品認(rèn)證，開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識標(biāo)簽認(rèn)證，培育“云系列”綠色品牌。打造全國重要綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，到2025年，全省綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效認(rèn)證數(shù)量達(dá)到8000個以上。實施綠美交通行動，形成一批綠色示范公路、示范場站、示范港口、示范航道和示范企業(yè)。以昆明、玉溪、保山、普洱為試點，打造云南省綠色出行示范。引導(dǎo)綠色文旅消費(fèi)，制定發(fā)布綠色旅游消費(fèi)公約或指南，規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色環(huán)保理念。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動。

六、完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施

（二十一）健全農(nóng)村商業(yè)設(shè)施和物流配送體系

制定出臺云南縣域商業(yè)三年行動計劃，建設(shè)改造一批縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，鼓勵郵政、快遞、交通等網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)下沉，推行集約化配送，鼓勵農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件。支持在有條件的縣、鄉(xiāng)、村布設(shè)智能快遞柜。穩(wěn)步推動產(chǎn)、銷地和集散地冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造升級，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施短板，提高冷鏈物流重點干支線配送效率，推動城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)雙向融合。

（二十二）加快培育多層級消費(fèi)中心

支持昆明建設(shè)面向南亞東南亞區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市。推動邊境城市打造商業(yè)中心、批發(fā)市場、免稅購物店等多元化、多層次消費(fèi)場景，建設(shè)口岸特色消費(fèi)城市。積極推進(jìn)省級步行街改造提升試點建設(shè)，加快智慧商圈（商店）培育。鼓勵各地發(fā)揮旅游、文化、民族、沿邊等優(yōu)勢，打造各具特色、錯位發(fā)展的特色商圈。加快推進(jìn)國家級、省級“一刻鐘便民生活圈”試點建設(shè)，鼓勵各地將“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、城市更新、老舊小區(qū)改造等相銜接，推動便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)。

（二十三）加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)和增強(qiáng)居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)中心、休閑中心、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)的充電服務(wù)能力。實現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。做好配套電網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)充換電基礎(chǔ)設(shè)施供電容量需求，及時啟動全省電網(wǎng)滾動規(guī)劃調(diào)整，預(yù)留充足的充電設(shè)施供電容量，提升電網(wǎng)支撐能力。

（二十四）完善景區(qū)配套服務(wù)功能

加快對傳統(tǒng)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、演出場所、博物館等設(shè)施改造提升，合理配套餐飲區(qū)、休息區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品展示區(qū)、公廁、停車場等，完善景區(qū)無障礙設(shè)施。推動旅游區(qū)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代、產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)態(tài)升級。強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)實時監(jiān)測、科學(xué)引導(dǎo)、智慧服務(wù)。

（二十五）提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平

促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級，提升鄉(xiāng)村交通設(shè)施，健全完善停車場、服務(wù)驛站、特色風(fēng)景道、指引系統(tǒng)、無障礙設(shè)施等。增加和改善鄉(xiāng)村住宿、餐飲、娛樂等接待服務(wù)設(shè)施。進(jìn)一步完善村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備便捷充足的垃圾桶、旅游廁所、公共洗手臺等設(shè)施。完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)（Wi-Fi）全覆蓋，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游手機(jī)軟件（APP）等。

七、提升消費(fèi)能力

（二十六）著力擴(kuò)就業(yè)增收入

強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，著力擴(kuò)大有收入支撐的消費(fèi)需求。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)運(yùn)營成本，增加就業(yè)崗位，提高員工薪資水平。實施好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動、“七彩云南”勞務(wù)品牌促就業(yè)計劃、農(nóng)村居民及脫貧人口持續(xù)增收三年行動、“技能云南”行動等，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，提升居民消費(fèi)能力。

（二十七）加強(qiáng)金融對消費(fèi)的支持

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，針對住宿餐飲、文化旅游、體育健康、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等行業(yè)特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投放。鼓勵金融機(jī)構(gòu)圍繞“衣食住行游”等高頻場景，推出信用卡消費(fèi)立減金、減免商戶手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠活動。加強(qiáng)征信體系建設(shè)，合理優(yōu)化小額消費(fèi)信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度等，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)消費(fèi)信貸用途和流向監(jiān)管，合理增加消費(fèi)信貸。充分運(yùn)用云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，便利中小微企業(yè)融資。

（二十八）加大資金支持力度

支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目申報地方政府專項債券。鼓勵有條件的地區(qū)統(tǒng)籌各類資金，適度發(fā)放消費(fèi)券，引導(dǎo)消費(fèi)券發(fā)放平臺企業(yè)配套優(yōu)惠政策，促進(jìn)汽車、家電、家具、餐飲等重點領(lǐng)域消費(fèi)。

（二十九）落實帶薪休假制度

落實休息休假、帶薪年休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息。

（三十）保障困難群體基本生活消費(fèi)

及時將符合救助條件的居民納入特困供養(yǎng)、低保范圍，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放補(bǔ)助資金，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。在達(dá)到啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制條件時，及時啟動實施困難群眾價格臨時補(bǔ)貼，切實保障困難群眾基本生活。

各地各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)督促落實，結(jié)合實際細(xì)化工作方案，制定配套政策，壓實工作責(zé)任，精心組織實施，形成工作閉環(huán)。要加強(qiáng)市場監(jiān)管，營造放心消費(fèi)環(huán)境，切實保障消費(fèi)者合法權(quán)益，增強(qiáng)消費(fèi)信心。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大政策知曉度，推動各項措施落地見效。