日前，云南省人民政府印發(fā)了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》（云政辦函〔2020〕33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），為便于各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)，便于市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾更好了解掌握《通知》相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《通知》出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容等情況說(shuō)明如下：

　　一、出臺(tái)背景 

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，及時(shí)部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。總體看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體是可控的。但是，疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。為應(yīng)對(duì)疫情影響，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，必須積極采取有效措施，努力完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。2月12日，省人民政府及時(shí)出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行22條措施的意見》，要求把擴(kuò)大有效投資作為對(duì)沖疫情影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵一招。2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)“要加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)用工、用地、資金等要素保障，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券資金和政策性金融，優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)”。省政府及時(shí)安排部署，在集中各方面意見的基礎(chǔ)上，形成了《通知》。

　　二、主要內(nèi)容 

　　《通知》共包含8個(gè)方面、18條措施：

　　第一部分，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。再次明確2020年固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)，壓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)州市責(zé)任。

　　第二部分，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。提出積極應(yīng)對(duì)疫情補(bǔ)短板、持續(xù)挖掘釋放重點(diǎn)領(lǐng)域投資潛力、大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資、著力抓好招商引資項(xiàng)目落地4條措施。

　　第三部分，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。提出推動(dòng)重大工程項(xiàng)目盡快復(fù)工、加大前期工作力度、確保在建和計(jì)劃新開工項(xiàng)目如期推進(jìn)、切實(shí)發(fā)揮政府投資項(xiàng)目帶動(dòng)作用4條措施。

　　第四部分，多方籌措建設(shè)資金。提出加大財(cái)政投入力度、爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持、積極擴(kuò)寬融資渠道3條措施。

　　第五部分，分類破解用地制約。提出以改革方式強(qiáng)化用地保障的措施。

　　第六部分，降低工程項(xiàng)目建設(shè)成本。提出降低工程項(xiàng)目建設(shè)成本的相關(guān)措施。

　　第七部分，大力提升審批服務(wù)效能。提出深化改革加強(qiáng)服務(wù)的措施。

　　第八部分，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)問(wèn)效。提出壓實(shí)各方責(zé)任、加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度、實(shí)行督導(dǎo)問(wèn)效3條措施。