為保障供用水雙方合法權(quán)益、促進(jìn)水資源保護(hù)和節(jié)約利用、推動(dòng)城鎮(zhèn)供水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日聯(lián)合印發(fā)《云南省城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),自2024年4月1日起正式施行。
《細(xì)則》分為七章39條,包括水價(jià)制定和調(diào)整、水價(jià)分類及計(jì)價(jià)方式、定調(diào)價(jià)程序和信息公開、水價(jià)執(zhí)行與監(jiān)督等內(nèi)容。與我省現(xiàn)行城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理政策相比,《細(xì)則》在7個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化調(diào)整,包括建立“準(zhǔn)許成本加合理收益”的定價(jià)機(jī)制,通過核定準(zhǔn)許成本、監(jiān)管準(zhǔn)許收益確定準(zhǔn)許收入,根據(jù)核定供水量確定供水價(jià)格并定期校核;提高供水負(fù)荷的核定標(biāo)準(zhǔn),抑制城鎮(zhèn)供水過度超前投資;建立供水合理收益機(jī)制,吸引社會(huì)資本進(jìn)入供水事業(yè);細(xì)化用水價(jià)格分類和居民階梯水價(jià)、非居民超定額累進(jìn)加價(jià)政策;明確二次加壓調(diào)蓄供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)收費(fèi)政策;強(qiáng)化對(duì)供水企業(yè)監(jiān)管,要求供水企業(yè)每年定期向當(dāng)?shù)貎r(jià)格管理部門和行業(yè)主管部門如實(shí)提供上一年度生產(chǎn)經(jīng)營情況和成本數(shù)據(jù),并公開供水成本;將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的供水價(jià)格制定納入管理范疇。
《細(xì)則》提出,城鎮(zhèn)供水實(shí)行居民生活用水、非居民用水、特種用水三類用水分類價(jià)格,城鎮(zhèn)供水價(jià)格監(jiān)管周期原則上為3年。其中,居民生活用水實(shí)行階梯價(jià)格制度,階梯水量設(shè)置不少于三級(jí):第一級(jí)階梯水量按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定,滿足居民基本生活用水需求;第二級(jí)階梯水量按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定,體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求;第三級(jí)階梯水量為超出第二級(jí)階梯水量的用水部分。原則上,一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于1∶1.5∶3的比例安排,缺水地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大價(jià)差,具體由各地根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源稀缺狀況等因素確定。
此外,工業(yè)經(jīng)營服務(wù)用水、行政事業(yè)單位用水、市政用水等非居民用水及洗車、洗浴、高爾夫球場(chǎng)等特種用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。分檔水量原則上不少于三檔,其中二檔水價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不低于0.5倍,三檔水價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不低于1倍。缺水地區(qū)應(yīng)加大加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),超定額累進(jìn)加價(jià)原則上僅為自來水價(jià)加價(jià),不包含污水處理費(fèi)。
《細(xì)則》同時(shí)明確,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)供水“一戶一表”改造,具備條件的應(yīng)當(dāng)安裝智能水表,不具備裝表計(jì)量的混合用水戶,供水企業(yè)應(yīng)與用戶核算不同用水性質(zhì)的水量比例,按比例計(jì)費(fèi)。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難家庭以及市政等用水,根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要減免水費(fèi)的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予供水企業(yè)相應(yīng)的水費(fèi)補(bǔ)償。供水企業(yè)不得壟斷供水工程安裝及其他延伸服務(wù)業(yè)務(wù)。不得濫用壟斷地位強(qiáng)制增加服務(wù)項(xiàng)目或收取供水開戶費(fèi)、接入費(fèi)、增容費(fèi)等費(fèi)用。
來源:云南省人民政府門戶網(wǎng)站