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《開遠(yuǎn)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法(試行)》已經(jīng)開遠(yuǎn)市人民政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
(此件公開發(fā)布)
2021年11月27日
開遠(yuǎn)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人
認(rèn)定與管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有效保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵(lì)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法(試行)》《紅河哈尼族彝族自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人(以下簡(jiǎn)稱非遺代表性傳承人),是指經(jīng)市文化行政主管部門認(rèn)定公布,承擔(dān)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱非遺項(xiàng)目)保護(hù)傳承責(zé)任的公民。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)非遺代表性傳承人的保護(hù),適用本辦法。
第四條 非遺代表性傳承人的保護(hù)工作,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、保護(hù)為主、傳承發(fā)展的原則。
第五條 市級(jí)非遺代表性傳承人的認(rèn)定與管理堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
第六條 市級(jí)非遺代表性傳承人的認(rèn)定與管理立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系,增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力,尊重傳承人的主體地位和權(quán)利,注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感。
第七條 市級(jí)非遺代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠(chéng)、執(zhí)著、樸實(shí)的品格,增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高傳承實(shí)踐能力,在開展傳承、傳播等活動(dòng)時(shí)遵守憲法和法律法規(guī),遵守社會(huì)公德,堅(jiān)持正確的歷史觀、國(guó)家觀、民族觀、文化觀,鑄牢中華民族共同體意識(shí),不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第二章 申報(bào)認(rèn)定
第八條 市級(jí)非遺代表性傳承人的申報(bào)認(rèn)定,由市文化行政主管部門組織實(shí)施。
市級(jí)非遺代表性傳承人的申報(bào)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格履行申報(bào)、評(píng)審、審議、公示、認(rèn)定、公布等程序。
市級(jí)非遺代表性傳承人的申報(bào)認(rèn)定一般每年組織1次,根據(jù)實(shí)際需要也可適時(shí)組織。
第九條 公民、法人、非遺項(xiàng)目保護(hù)責(zé)任單位和其他組織可以向市文化行政主管部門推薦市級(jí)非遺代表性傳承人,但應(yīng)事先征得被推薦人的同意。
公民本人也可以申請(qǐng)作為市級(jí)非遺代表性傳承人。
第十條 符合下列條件者可以申請(qǐng)或者被推薦為市級(jí)非遺代表性傳承人:
(一)愛國(guó)敬業(yè),遵紀(jì)守法,誠(chéng)信友善,德藝兼優(yōu);
(二)長(zhǎng)期從事該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐,熟練掌握其傳承的某項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)或市級(jí)非遺項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝;
(三)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;
(四)積極開展傳承活動(dòng),熱心培養(yǎng)后繼人才;
(五)符合其他規(guī)定條件的。
市文化行政主管部門和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)的工作人員,從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理、研究的人員,以及不直接參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)的其他人員,不得申報(bào)為非遺代表性傳承人。
第十一條 申請(qǐng)人提出市級(jí)非遺代表性傳承人申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)向市文化行政主管部門如實(shí)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、民族、文化程度、職業(yè)及當(dāng)前工作和生活情況等;
(二)申請(qǐng)人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷;
(三)申請(qǐng)人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)和核心技藝、成就及相關(guān)情況的證明材料;
(四)申請(qǐng)人授徒傳藝、參與社會(huì)公益性活動(dòng)等情況;
(五)申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況;
(六)申請(qǐng)人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng),履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明;
(七)其他有助于說明申請(qǐng)人具有代表性和影響力的材料。
第十二條 市文化行政主管部門收到申請(qǐng)材料或者推薦材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審組,對(duì)擬認(rèn)定為本級(jí)非遺代表性傳承人的名單進(jìn)行評(píng)審。
第十三條 市文化行政主管部門審議專家評(píng)審組意見后,擬定非遺代表性傳承人名單并向社會(huì)公示,公示期為15日。
第十四條 公民、法人或者其他組織對(duì)市級(jí)非遺代表性傳承人推薦人選有異議的,可以在公示期間向市文化行政主管部門提出。市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核,并于7日內(nèi)予以答復(fù)。
第十五條 市文化行政主管部門根據(jù)專家評(píng)審組的審議意見和公示結(jié)果,審定市級(jí)非遺代表性傳承人名單,并予以公布。
第十六條 市文化行政主管部門可以在綜合評(píng)價(jià)遴選的基礎(chǔ)上,將已認(rèn)定的市級(jí)非遺代表性傳承人,向州文化行政主管部門推薦為州級(jí)非遺代表性傳承人。
第三章 保護(hù)傳承
第十七條 市文化行政主管部門負(fù)責(zé)非遺代表性傳承人的保護(hù)工作,其職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹實(shí)施本辦法和有關(guān)法律法規(guī);
(二)制定非遺代表性傳承人保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃;
(三)建立非遺代表性傳承人檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù);
(四)負(fù)責(zé)非遺代表性傳承人隊(duì)伍建設(shè)和管理;
(五)組織非遺代表性傳承人學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn);
(六)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承場(chǎng)所建設(shè);
(七)組織和支持非遺代表性傳承人開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與傳播活動(dòng);
(八)管理非遺代表性傳承人保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用;
(九)特定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝的保密工作;
(十)開展與非遺代表性傳承人保護(hù)相關(guān)的其他工作。
第十八條 市文化行政主管部門,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)非遺代表性傳承人樹立品牌意識(shí),依法保護(hù)其享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、教育、財(cái)政、民族事務(wù)、文聯(lián)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好非遺代表性傳承人的保護(hù)工作。
第十九條 市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合文化和自然遺產(chǎn)日、節(jié)慶、民間習(xí)俗,組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳播和展示活動(dòng)。支持非遺代表性傳承人通過民族節(jié)慶活動(dòng)、展覽、培訓(xùn)、媒體傳播等方式宣傳、普及非遺項(xiàng)目及其保護(hù)知識(shí)。鼓勵(lì)非遺代表性傳承人進(jìn)校園、文化館、圖書館、博物館、科技館、景區(qū)等,開展傳承傳播活動(dòng)。
第二十條 非遺代表性傳承人依法享有下列權(quán)利:
(一)在傳承傳播展示中享有署名權(quán)、表演權(quán);
(二)在商業(yè)活動(dòng)中開展傳承展示或者向有關(guān)單位、組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人提供傳統(tǒng)文化資料及相關(guān)服務(wù),享有獲得報(bào)酬權(quán);
(三)保護(hù)所代表的非遺項(xiàng)目完整權(quán)、修改作品權(quán);
(四)對(duì)傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及創(chuàng)作作品有展覽權(quán)、發(fā)表權(quán);
(五)選擇學(xué)徒和傳承方式;
(六)從國(guó)家和社會(huì)獲得幫助和支持;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十一條 非遺代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)配合市文化行政主管部門和其他有關(guān)部門開展項(xiàng)目調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),協(xié)助完整記錄項(xiàng)目的真實(shí)存續(xù)情況和相關(guān)技能的操作程序、技術(shù)規(guī)范、原材料要求、技藝特點(diǎn)等;
(二)采取收徒、培訓(xùn)等方式開展傳承活動(dòng),積極傳授技藝,培養(yǎng)后繼人才;
(三)收集、保存非遺項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)物、資料等;
(四)維護(hù)非遺項(xiàng)目?jī)?nèi)容和形式的完整性、真實(shí)性;
(五)參與文化行政主管部門和其他有關(guān)部門舉辦的展覽、演示、培訓(xùn)、研討、交流等公益活動(dòng)。
第四章 保障措施
第二十二條 為鼓勵(lì)傳承人開展傳承活動(dòng),給予非遺代表性傳承人每人每年1000元傳承補(bǔ)助,所需經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政年度預(yù)算。
第二十三條 非遺代表性傳承人因身體健康等客觀原因喪失傳承能力,難以履行傳承義務(wù)的,經(jīng)市文化行政主管部門核實(shí)后,屬于市級(jí)的,重新認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,保留原非遺代表性傳承人的相關(guān)待遇。
對(duì)無經(jīng)濟(jì)收入來源、生活確有困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極創(chuàng)造傳承條件,并鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人提供資助。
第二十四條 市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,列明非遺代表性傳承人義務(wù),明確傳習(xí)計(jì)劃和具體目標(biāo)任務(wù)。非遺代表性傳承人每年3月31日前向市文化行政主管部門提交傳承情況報(bào)告,市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務(wù)履行和傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行評(píng)估,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告,評(píng)估結(jié)果作為享有各級(jí)非遺代表性傳承人傳習(xí)補(bǔ)助的主要依據(jù)。
第二十五條 市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立非遺代表性傳承人健康檢查制度,及時(shí)掌握非遺代表性傳承人身體健康狀況,確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)正常開展,非遺代表性傳承人去世的,其親屬應(yīng)及時(shí)告知市文化行政主管部門,并辦理相關(guān)事宜。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 有下列情形之一的,經(jīng)市文化行政主管部門核實(shí)后,取消市級(jí)非遺代表性傳承人資格,并予以公布:
(一)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;
(二)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的;
(三)無正當(dāng)理由不履行義務(wù),累計(jì)兩次評(píng)估不合格的;
(四)違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德,造成重大不良社會(huì)影響的;
(五)自愿放棄或者其他應(yīng)當(dāng)取消非遺代表性傳承人資格的情形。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自2021年12月27日起施行。