www亚洲影院,www亚洲中文|www亚洲中文字幕_www亚洲中文字幕

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各有關(guān)單位：

《開遠(yuǎn)市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）》已經(jīng)市十屆人民政府第43次常務(wù)會議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年3月12日

 （此件公開發(fā)布）

開遠(yuǎn)市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)管理，提高治理能力，完善長效管理機(jī)制，確保農(nóng)村飲水安全工程長期發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《云南省水利工程管理?xiàng)l例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合開遠(yuǎn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)管和保護(hù)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程是指本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水供水設(shè)施，包括供水水源、水廠、公共輸配水管網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施。

第四條 市政府相關(guān)工作部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村飲水安全工程管理的有關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助市水務(wù)行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全工程管理和保護(hù)工作。

第五條 農(nóng)村飲水安全工程堅(jiān)持有償供水、計(jì)量收費(fèi)、自主經(jīng)營的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、管水單位（組織）（以下統(tǒng)一簡稱管水單位）應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對不同供水性質(zhì)的農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行成本和水價(jià)測算。

第六條 農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳實(shí)行“一戶一表”、裝表到戶、抄表到戶、按計(jì)量收費(fèi)。

第七條 對自然地理?xiàng)l件差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的“特殊區(qū)域”，遠(yuǎn)距離輸水、高揚(yáng)程供水、凈化處理工藝復(fù)雜的“特殊工程”，以及貧困戶、五保戶等“特殊群體”，給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助，促進(jìn)“特殊區(qū)域”農(nóng)村供水服務(wù)均等化，維持“特殊工程”正常運(yùn)行，保障“特殊群體”基本用水需求。

第八條 通過財(cái)政補(bǔ)助和水費(fèi)提留等方式，建立市級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證農(nóng)村飲水安全工程正常運(yùn)行及維修養(yǎng)護(hù)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第九條 市水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全工程市級管理部門，履行下列職責(zé)：

（1）全面掌握各項(xiàng)水利工程的基本狀況、工程效益，鑒定各項(xiàng)工程的完好程度，督促落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

（2）負(fù)責(zé)工程運(yùn)行的技術(shù)指導(dǎo)，組織開展農(nóng)村飲水安全工程從業(yè)人員相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

（3）審核管理單位工程維修計(jì)劃，向上申報(bào)爭取維修資金。

第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理及供水安全工作，主要負(fù)責(zé)人為飲水安全工程建設(shè)管理的第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）水管站是飲水安全工程的具體管理機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（1）指導(dǎo)督促工程運(yùn)行管理單位建立健全飲水安全工程運(yùn)行管理制度，制定轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案。

（2）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域所轄行政村、自然村的飲水安全工程進(jìn)行管理，協(xié)助具體管理單位做好相關(guān)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

（3）監(jiān)督檢查飲水安全工程受益村村級設(shè)施的維護(hù)管理及管理單位、用水戶水費(fèi)收繳等工作，依法調(diào)處化解飲水安全工程矛盾糾紛。

（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村（居）民委員會成立供水設(shè)施管水組織，具體負(fù)責(zé)飲水安全工程日常運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

（5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲水安全工程受益村成立村級農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理組織，村管水人員由村民推薦，經(jīng)村民會議討論決定，具體負(fù)責(zé)本村飲水安全工程設(shè)施的維護(hù)、維修管理工作，督促用水戶按時(shí)繳納水費(fèi)，保證飲水安全工程正常運(yùn)行。

第三章 工程管理

第十一條 農(nóng)村供水設(shè)施所有權(quán)按照下列規(guī)定確認(rèn)：

（一）政府投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸國家所有；

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資、政府給予補(bǔ)助投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；

（三）單位或者個(gè)人投資、政府給予補(bǔ)助投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有；

（四）政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、單位或者個(gè)人共同投資建設(shè)的，按照合同約定確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。

第十二條 市水務(wù)局對農(nóng)村飲水安全工程范圍內(nèi)的水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，并按照“先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)”的原則，在供水區(qū)域內(nèi)推行各項(xiàng)節(jié)水措施，保證正常供水，保護(hù)用水戶的合法權(quán)益。

第十三條 按照“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，管水單位與用水戶簽訂供水及設(shè)施管理協(xié)議，明確管理范圍及雙方的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任。

第十四條 農(nóng)村飲水安全工程管理范圍和保護(hù)范圍的劃定，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和程序，依法進(jìn)行劃定。

第十五條 在劃定的水源地和飲水安全工程設(shè)施管理保護(hù)范圍內(nèi)，禁止私自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、私挖亂采、堆放廢棄物等，嚴(yán)禁毀壞工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)的界碑、界樁等標(biāo)記，在管理和保護(hù)范圍內(nèi)的違法違章建筑應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

第十六條 管水單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對供水設(shè)施、檢查井及其附屬物進(jìn)行巡查、檢修和維護(hù)，若無法排除的故障和隱患，應(yīng)及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）水管機(jī)構(gòu)聯(lián)系，共同解決故障和隱患。

第四章  水源及水質(zhì)管理

第十七條 農(nóng)村飲用水水源關(guān)系到受益區(qū)群眾的身體健康和生命安全，受益區(qū)群眾應(yīng)自覺管理和愛護(hù)工程設(shè)施，主動(dòng)繳納水費(fèi)，增強(qiáng)主人翁意識和責(zé)任感。

第十八條 市人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)劃定農(nóng)村飲用水供水工程水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立地界標(biāo)志和警示標(biāo)志，強(qiáng)化水源保護(hù)，保障水源安全。

第十九條 市疾控中心按照供水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，保障農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)安全。

第二十條 因開采礦產(chǎn)、建廠或者進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，造成工程水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞的，由市水務(wù)行政主管部門會同相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰，造成損失的，由造成破壞、污染的單位或個(gè)人賠償相應(yīng)損失。

第五章 供水管理

第二十一條 供水單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，提供和生產(chǎn)符合國家農(nóng)村《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的生活用水。

第二十二條 管水單位應(yīng)當(dāng)全力保障主體配水工程的正常運(yùn)行，不得隨意停水，確需停止供水時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知用水戶。

管水單位工作人員應(yīng)當(dāng)定期對飲水工程設(shè)施進(jìn)行檢查維修，確保正常供水。

第二十三條 飲水安全工程受益區(qū)管水單位或者用水單位、用水戶要按照JJG162—2009《冷水表計(jì)量檢定規(guī)程》的規(guī)定，安裝經(jīng)檢測合格的計(jì)量設(shè)施，用水單位、用水戶應(yīng)當(dāng)管理好入戶供水設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施的正常使用，防止漏水、爆管、防凍等。

第二十四條 管水單位應(yīng)當(dāng)對飲水安全工程受益區(qū)范圍內(nèi)的用水戶逐村、逐戶登記造冊建卡，便于統(tǒng)一管理和計(jì)劃供水。

第二十五條 用水戶外出或其他原因，連續(xù)三個(gè)月停止用水的，應(yīng)當(dāng)向管水單位提交停止用水申請，經(jīng)同意后，可保留其用水戶籍，暫停供水。

第二十六條 農(nóng)村飲水安全工程工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  新增用水及臨時(shí)用水管理

第二十七條 農(nóng)村飲用水集中供水工程自來水入戶部分，由建設(shè)單位或者供水單位組織建設(shè)，也可以由村（居）民委員會或者用水戶按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用由用水戶承擔(dān)。

第二十八條 新增用水戶、用水戶改建、擴(kuò)建或者拆遷用水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向供水單位提出申請，經(jīng)審核同意后，由管水單位的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)安裝，其費(fèi)用由用水戶承擔(dān)。

第二十九條 需臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)向管水單位提出申請，說明用水用途、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)，需建臨時(shí)供水設(shè)施的，其費(fèi)用由用水戶承擔(dān)。

對臨時(shí)用水戶采取預(yù)交水費(fèi)的辦法供水，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按同類型用水標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

第七章  水價(jià)測算核定

第三十條 管水單位按照《開遠(yuǎn)市農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作方案》進(jìn)行水價(jià)測算工作。營利性供水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過召開水價(jià)聽證會確定；自然村供水水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用“一事一議”方式，組織召開村民會議討論確定。

生活用水和生產(chǎn)用水實(shí)行分類計(jì)價(jià)，生產(chǎn)用水價(jià)格按同類型用水標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收或者市場調(diào)節(jié)機(jī)制計(jì)收，逐步建立階梯水價(jià)。

第三十一條 農(nóng)村飲水安全工程供水水價(jià)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開，接受市發(fā)改、市場監(jiān)管部門、社會和群眾的監(jiān)督。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

第三十二條 農(nóng)村飲水安全工程受益區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，有義務(wù)保護(hù)相關(guān)飲水工程設(shè)施，對違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，并及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)，市水務(wù)行政主管等部門應(yīng)當(dāng)受理，并依法進(jìn)行查處。

第三十三條 對執(zhí)行本辦法成績顯著的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

對舉報(bào)人提供的事實(shí)和線索，經(jīng)相關(guān)部門查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定的，由市水務(wù)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 管水單位違反本辦法規(guī)定，擅自停止供水、供水設(shè)施發(fā)生故障未及時(shí)組織搶修的，由市水務(wù)行政主管部門依法予以處罰。

第三十六條 用水戶逾期兩月不繳納水費(fèi)，經(jīng)多次催交，仍拒不繳納水費(fèi)的，按照雙方協(xié)議的約定，停止供水。

用水戶不正當(dāng)用水的，按照雙方協(xié)議的約定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第九章  附則

第三十七條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自2020年4月12日起施行。上位政策對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。