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政府信息公開

開遠(yuǎn)市人民政府部門行政規(guī)范性文件
開遠(yuǎn)市政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
(開財(cái)發(fā)〔2022〕67號(hào))

第一章    

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金管理,健全  權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食儲(chǔ)備安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,  根據(jù)《中共紅河州委辦公室紅河州人民政府辦公室印發(fā)< 關(guān)于進(jìn)  一步加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施方案>的通知紅辦發(fā)〔20209號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合《紅河州州級(jí)政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》(紅財(cái)建發(fā)〔202135號(hào))、政府儲(chǔ)備糧管理政策和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條  政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金是指為保障糧食儲(chǔ)備安 全,用于補(bǔ)貼承儲(chǔ)政府儲(chǔ)備糧企業(yè)必要的合理的承儲(chǔ)費(fèi)用的預(yù)算 資金,包括:利息補(bǔ)貼、保管費(fèi)、輪換費(fèi)、輪換價(jià)差虧損補(bǔ)貼。

儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。

第三條 按照管理科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)合理、適時(shí)調(diào)整、執(zhí)行高效、 激勵(lì)與約束、注重績效的原則,確定儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼政策,建

立儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。

第四條  市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)算, 管理市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,對(duì)市糧食和物資儲(chǔ)備局報(bào)送的補(bǔ)貼 資金撥付申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審,辦理補(bǔ)貼資金撥付,加強(qiáng)資金運(yùn)行

全程監(jiān)管。

市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)糧食儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,審核承儲(chǔ)企業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料,提出審核意見向市財(cái)政局提出資金撥付申請(qǐng),加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開遠(yuǎn)市支行負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備信貸資金供應(yīng) 管理,保障承儲(chǔ)企業(yè)糧食收購資金需求,按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和收回儲(chǔ)備糧貸款資金,實(shí)施放貸監(jiān)管。

第二章  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第五條  市級(jí)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。貸款利 息據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。原糧保管費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每公斤0.08元,原糧輪換費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每公斤0.06元,原糧輪換價(jià)差虧損補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際虧損補(bǔ)貼。成品糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每公斤0.78元包干使用。

第六條  利息補(bǔ)貼。按實(shí)際貸款數(shù)額、占用貸款天數(shù)和貸款 利率據(jù)實(shí)計(jì)算。糧食銷售回款后未及時(shí)償還的貸款,不安排相應(yīng) 的利息補(bǔ)貼。儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差虧損補(bǔ)貼未及時(shí)足額到位,不能及

時(shí)償還貸款本金的,繼續(xù)給予相應(yīng)利息補(bǔ)貼。

第七條  保管費(fèi)和輪換費(fèi)。按儲(chǔ)備規(guī)模數(shù)量和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核 定,超過規(guī)定輪換架空期的糧食,延長期內(nèi)不享受保管費(fèi)和輪換

費(fèi)補(bǔ)貼。

第八條  輪換價(jià)差虧損補(bǔ)貼。按年度輪換數(shù)量和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核定,實(shí)行專戶管理、專賬核算、專款專用。

第九條  市人民政府批準(zhǔn)動(dòng)用或銷售市級(jí)儲(chǔ)備糧發(fā)生的價(jià) 差收益,全部繳入市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,用于補(bǔ)充糧食風(fēng)險(xiǎn)基

金,發(fā)生的價(jià)差損失,由市級(jí)財(cái)政按相關(guān)規(guī)定承擔(dān),從市級(jí)糧食

風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。

第三章  資金撥付

第十條 市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)審核承儲(chǔ)企業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng), 并將審核后的承儲(chǔ)企業(yè)每個(gè)季度補(bǔ)貼資金撥付申請(qǐng)材料分別于 每年310日前、610日前、910日前、1210日前報(bào)

送市財(cái)政局。

第十一條  市財(cái)政局復(fù)審市發(fā)展和改革局報(bào)送的資金申請(qǐng) 材料無誤后,分別于320日前、620日前、920日前、

1220日前,從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶將補(bǔ)貼資金撥付承儲(chǔ)企業(yè)。

第十二條  承儲(chǔ)企業(yè)委托代儲(chǔ)的,按照委托代儲(chǔ)合同的約

定,及時(shí)足額撥付給代儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)費(fèi)用,不得滯留、克扣。

第四章  監(jiān)督與績效管理

第十三條 儲(chǔ)備糧定額內(nèi)損耗的處理按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行,超定額損耗或因企業(yè)經(jīng)營管理不善等造成的儲(chǔ)備糧損失,由 承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān),不安排或扣回已安排的相應(yīng)數(shù)量糧食保管費(fèi)

補(bǔ)貼。

第十四條  承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府糧食儲(chǔ)備安全向保險(xiǎn)公司 進(jìn)行投保,保費(fèi)由承儲(chǔ)企業(yè)從財(cái)政補(bǔ)貼的保管費(fèi)中列支。發(fā)生因 不可抗力而造成的損失,由承儲(chǔ)企業(yè)向保險(xiǎn)公司索賠,差額部分 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),從市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列 支。因未及時(shí)投保發(fā)生的損失由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。脫保期的糧食不

安排保管費(fèi)補(bǔ)貼。

第十五條  糧食銷售回款后應(yīng)及時(shí)歸還儲(chǔ)備糧貸款。承儲(chǔ)企業(yè)不得以虛購虛銷、舊糧頂替新糧、轉(zhuǎn)網(wǎng)糧、虛增入庫成本、違 規(guī)交易等手段套取差價(jià),不得騙取、擠占,截留、挪用財(cái)政補(bǔ)貼 和貸款。如有違反,按照法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的規(guī)定從嚴(yán)追

究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十六條  儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金嚴(yán)格實(shí)行全面預(yù)算績效管理。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)制定儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金績效目標(biāo),加 強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控,組織開展績效評(píng)估,實(shí)施績效跟蹤,督促問題 整改,做好評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。政府儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施全過程 績效管理,落實(shí)績效目標(biāo)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)績效管理工作的監(jiān)督指

導(dǎo),組織實(shí)施財(cái)政績效再評(píng)價(jià),指導(dǎo)督促績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

第五章    

第十七條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法實(shí)施前,未撥

付的市級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金參照本辦法執(zhí)行。

開遠(yuǎn)市人民政府發(fā)布