中共開遠(yuǎn)市委、開遠(yuǎn)市人民政府： 

　　開遠(yuǎn)市教育體育局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將2023年相關(guān)情況匯報如下。 

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效 

　　（一）全面推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)、依法治校工作。指導(dǎo)全市中小學(xué)校、幼兒園開展提升法紀(jì)意識和師德師風(fēng)專項整治活動，加強師德師風(fēng)建設(shè)。加大有償補課、有償家教和違規(guī)辦班專項整治力度，樹立教育良好形象。建立學(xué)校章程審核備案制度，全面實現(xiàn)“一校一章程”。 

　　（二）開設(shè)“四個課堂”，提升普法工作實效。開設(shè)思政課堂，通過思政教育活動，提升學(xué)生自我保護(hù)意識。開設(shè)普法課堂，聘請法治副校長80名，開展多方面知識講座65節(jié)次，覆蓋師生4萬余人。開設(shè)線上課堂，在微信公眾號開設(shè)普法專欄，開展“普法強基”宣傳29期。開設(shè)家長課堂，開展家校共育，有效形成“教育一個孩子、帶動一個家庭”的良好示范。 

　　（三）開展“四個共講”，深入推進(jìn)普法教育。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講，促進(jìn)干部職工學(xué)法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。法治副校長集中講，普及禁毒防艾、校園欺凌、道路交通安全等方面知識。中小學(xué)校示范講，開十一中舉行“普法強基進(jìn)校園 法治護(hù)航助成長”主題示范活動，形成良好示范效應(yīng)。學(xué)生代表常態(tài)講，通過國旗下的講話、主題班隊（團）會等，讓青少年學(xué)生既學(xué)法又普法。 

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因 

　　（一）行政執(zhí)法體系尚不完善。教育部門執(zhí)法力量薄弱，運用執(zhí)法手段實施管理的意識不強、能力不足、力量不夠、專業(yè)執(zhí)法人才欠缺，執(zhí)法用具配備不足，各部門之間的協(xié)同還需要加強。 

　　（二）青少年普法工作仍需強化。部分學(xué)校對法治宣傳教育工作重要性和必要性認(rèn)識還不足。法治宣傳教育形式比較單一，大多通過培訓(xùn)、講座等傳統(tǒng)的方式開展，雙向交流及潛移默化的觀念滲透不夠。青少年法治宣傳教育基地的作用發(fā)揮不充分，各校組織學(xué)生到基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)的主動性不強。 

　　三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況 

　　（一）持續(xù)加強師生法治教育。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，把法紀(jì)和師德師風(fēng)教育納入年度重點工作，提升干部職工法紀(jì)意識和師德師風(fēng)建設(shè)水平。積極貫徹落實“普法強基補短板”專項行動，結(jié)合重要時間節(jié)點，組織開展法治講座130余節(jié)次。加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)，組織2000余名師生到基地開展法治教育實踐活動。 

　　（二）定期謀劃法治政府建設(shè)工作。帶領(lǐng)班子成員聽取法治建設(shè)報告，研究解決法治建設(shè)問題，依法建章立制，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校章程，全面實現(xiàn)“一校一章程”，深入開展平安校園創(chuàng)建活動，目前全市共有省級平安校園6所、州級平安校園12所、市級平安校園20所。

　　（三）不斷強化制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度和法律顧問、公職律師制度，依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件備案審查制度，對涉及教育發(fā)展及與群眾利益密切相關(guān)的教育重大事項，通過廣泛征求意見建議、專家論證、合法性審查等程序。積極探索機關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)制度，積極配合人民法院的行政審判活動，2023年市教育體育局共出庭應(yīng)訴1次，行政爭議有效化解。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件備案審查制度，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件出臺工作，確保法治建設(shè)工作落到實處。

　　（四）依法全面履行政府職能。深化“放管服”改革，自推行“證照分離”改革以來，累計辦理127件優(yōu)化審批服務(wù)事項。2023年秋季學(xué)期開學(xué)2156人通過“一部手機辦事通”“我要上學(xué)”報名成功。落實非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)分類管理，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督全流程監(jiān)管和服務(wù)，2023年行政立案2件，結(jié)案兩件，未涉及行政復(fù)議或行政訴訟，處理12345便民服務(wù)熱線投訴9起，成功將矛盾糾紛化解在基層。 

　　（五）完善部門層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。認(rèn)真做好2023年春季學(xué)期、秋季學(xué)期開學(xué)工作專項督查，組建8個聯(lián)合督查組，深入全市127所中小學(xué)、幼兒園開展開學(xué)工作專項督導(dǎo)檢查。做好教育領(lǐng)域重點工作專項督導(dǎo)，每月到校對“雙減”工作進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理、請銷假制度，持續(xù)糾治控輟保學(xué)工作中的不嚴(yán)不實、弄虛作假現(xiàn)象。完成市人民政府督學(xué)、特聘督學(xué)換屆工作，為全市中小學(xué)幼兒園配備131名專兼職督學(xué)。

　　（六）積極宣傳法治政府建設(shè)的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工牢固樹立法治思維，依法行政、依法辦事、提高政府公信力和執(zhí)行力。發(fā)放《“小手拉大手普法進(jìn)萬家”倡議書》5萬余份，開設(shè)普法教育公眾號專欄，學(xué)生及家庭宣傳覆蓋面達(dá)100%，以點帶面提升全民法治意識。 

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排 

　　（一）強化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升依法行政能力。堅持以習(xí)近平法治思想為指引，認(rèn)真貫徹落實《開遠(yuǎn)市法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》要求，踐行黨的群眾路線，提升依法行政水平。對事關(guān)教育發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大決策事項，認(rèn)真開展專家論證和風(fēng)險研判，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。認(rèn)真貫徹行政執(zhí)法證管理辦法和行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，執(zhí)行執(zhí)法人員公示制度，開展持證上崗和亮證執(zhí)法。 

　　（二）加強法治宣傳教育。一是深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，加強教體系統(tǒng)干部職工和學(xué)生的普法教育，提高法律素養(yǎng)和法治意識。二是深入學(xué)習(xí)宣傳民法典、教育相關(guān)法律法規(guī)、民族團結(jié)進(jìn)步等方面法律法規(guī)，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，多形式加強對學(xué)生法治教育。使教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)和依法治理水平顯著提升，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。三是充分發(fā)揮校內(nèi)外普法力量作用，加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力度，以深入開展普法強基補短板專項行動為契機，強化法治觀念，培育法治信仰，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚法治氛圍，建設(shè)更高水平的平安校園、法治校園。 

　　（三）全面推進(jìn)依法治教、依法治校。一是加強意識形態(tài)管理，加強學(xué)校資金監(jiān)管，教育亂收費專項治理，校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治等工作。二是持續(xù)落實教育經(jīng)費保障，推進(jìn)法治校園建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開。三是大力推行“典型引路法”。繼續(xù)推進(jìn)依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建工作，創(chuàng)建一批省、市級依法治校示范校，推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范校的引領(lǐng)作用，提高依法治校整體水平，提升學(xué)校自主管理能力，打造法治校園、平安校園。四是持續(xù)深入推進(jìn)“雙減”執(zhí)法工作。加大行政執(zhí)法人員建設(shè)力度，積極選派機關(guān)工作人員參加行政執(zhí)法人員考試，進(jìn)一步提升我局行政執(zhí)法證的持有率，持續(xù)開展專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)學(xué)習(xí)、專業(yè)鍛煉，加快法治人才培養(yǎng)，加強行政執(zhí)法人員管理，提升行政執(zhí)法能力。 

　　（四）深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，強化重大行政決策文件合法性審查。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化建設(shè)。精簡行政程序，提高行政效率，推進(jìn)“放管服”工作落實，優(yōu)化服務(wù)，推動深化“放管服”改革工作落實。 

　　2024年1月4日