中共開遠(yuǎn)市委、開遠(yuǎn)市人民政府： 

　　2022年，開遠(yuǎn)市公安局嚴(yán)格按照《云南省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025 年）》《開遠(yuǎn)市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》等文件要求，以深化法治公安建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為社會(huì)治安持續(xù)和諧穩(wěn)定，營造良好營商環(huán)境，護(hù)航開遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量。現(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下： 

　　一、工作舉措及成效 

　　（一）高站位推動(dòng)，葆忠誠本色。開遠(yuǎn)市公安局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平法治思想，提高政治站位，高位統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府、法治公安建設(shè)工作，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠的姿態(tài)，抓好工作落實(shí)。一年來，開遠(yuǎn)市公安局黨委4次專題研究法治公安建設(shè)工作，組織全局民警參加習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)講座3場次。圍繞黨的二十大安保維穩(wěn)這一主線，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持“打防管控建”一體推進(jìn)，以鐵的擔(dān)當(dāng)堅(jiān)決維護(hù)政治安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 

　　（二）抓實(shí)制度建設(shè)，筑牢機(jī)制保障。開遠(yuǎn)市公安局抓實(shí)執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督制度體系建設(shè)，進(jìn)一步健全機(jī)制保障。一是制定了《開遠(yuǎn)市公安局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和《開遠(yuǎn)市公安局執(zhí)法辦案“兩統(tǒng)一”“一公開”制度》，通過審核監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防評(píng)估、落實(shí)責(zé)任追究，強(qiáng)化審核把關(guān)，統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)出口。2022年，共公開行政處罰決定309份、刑事案件信息666份。二是建立《開遠(yuǎn)市公安局法律顧問和專家咨詢工作辦法》，聘請(qǐng)3名律師組成法律顧問團(tuán)隊(duì)，在重大決策、重大行政行為時(shí)提供法律咨詢和論證，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、民警權(quán)益保護(hù)、重大項(xiàng)目合同審核等工作中發(fā)揮積極作用。一年來，法律顧問參與行政訴訟1件、合同審核5件。三是制定《開遠(yuǎn)市公安局現(xiàn)場執(zhí)法音視頻記錄工作規(guī)定》，推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度，在警情處置、當(dāng)場盤問檢查、現(xiàn)場調(diào)解、處置重大突發(fā)事件等執(zhí)法辦案活動(dòng)中進(jìn)行全過程記錄。 

　　（三）注重宣傳發(fā)功，夯實(shí)法制根基。為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，開遠(yuǎn)市公安局結(jié)合“八五”普法規(guī)劃和依法治市工作，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，圍繞網(wǎng)上、網(wǎng)下兩條線開展法治宣傳，營造法治政府建設(shè)人人共建氛圍。2022年，開遠(yuǎn)市公安局通過法治宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等方式，組織開展宣傳活動(dòng)101場次，通過“兩微一端”發(fā)布法治宣傳信息300余條，受眾人數(shù)達(dá)6萬余人。 

　　（四）多措并舉，凈化治安環(huán)境。開遠(yuǎn)市公安局堅(jiān)持“打防管控建”并舉的思路，多管齊下，確保治安環(huán)境得到有效凈化。一是保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)打各類違法犯罪。圍繞事關(guān)群眾切身利益的侵財(cái)、人身傷害、“環(huán)食藥”等違法犯罪，從辦好“小案”入手，從嚴(yán)從快打擊。2022年刑事立案同比下降20.81 %，破案同比上升98.11%，抓獲犯罪嫌疑人542人，全年未發(fā)生命案，取得刑事發(fā)案連續(xù)八年下降的優(yōu)異成績；治安案件同比下降 21%，查處涉賭案件35起115人、涉黃案件36起55人，破獲毒品案件8起，收戒吸毒人員220人。破獲環(huán)食藥類刑事案件34起，查獲二級(jí)保護(hù)動(dòng)物174只、三有動(dòng)物87只、國家重點(diǎn)保護(hù)植物925棵、假藥劣藥238種2370瓶。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，織密防護(hù)網(wǎng)。一方面強(qiáng)化科技支撐，堅(jiān)持人防、物防、技防融合，網(wǎng)上、網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)的思路，充分利用視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)等資源，在“建”上下功夫，在“用”上尋突破；另一方面堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)在早、化解在小的思路，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，一年來共排查化解各類矛盾糾紛2075起，有效織密立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。 

　　（五）優(yōu)化服務(wù)舉措，提升群眾滿意度。開遠(yuǎn)市公安局牢固樹立以人民為中心的理念，做優(yōu)做細(xì)服務(wù)群眾工作，持續(xù)提升群眾滿意度。依托政務(wù)服務(wù)窗口，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，豐富便民利民舉措，實(shí)現(xiàn)了“一站受理、一網(wǎng)通辦”和“只跑一次”， 開設(shè)“老、弱、病、殘、孕服務(wù)綜合窗口”，積極開展“跨省通辦”和“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)，2022年共辦理“跨省通辦”戶籍業(yè)務(wù)109人次、異地身份證受理3693人次，通過延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)方便群眾8800余人次，開展上門服務(wù)9人次，工作實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)、零投訴，群眾滿意率達(dá)100%。 

　　二、存在問題及短板 

　　在法治政府建設(shè)工作中，開遠(yuǎn)市公安局雖然取得了一定成效，但離人民群眾的新期待、新要求還有差距，還存在一些問題和短板。 

　　一是普法宣傳深度不夠。群眾的法治意識(shí)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成正比，作為執(zhí)法單位宣傳思維還不夠?qū)挘麄鞣绞椒椒ㄟ€不夠豐富，宣傳的質(zhì)效還不夠高。 

　　二是風(fēng)險(xiǎn)防范還有短板。對(duì)警情分析研判的系統(tǒng)性、全面性還有差距，情報(bào)信息的觸角還不夠靈敏，一些內(nèi)幕性、預(yù)警性的信息獲取還需強(qiáng)化，人力情報(bào)收集短板明顯，特別是電詐案件發(fā)案仍在高位，防范工作還比較薄弱。 

　　三是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步提高。隊(duì)伍能力素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法辦案的規(guī)范化水平還不夠高，在文明、規(guī)范、柔性執(zhí)法方面還需強(qiáng)化。    

　　三、下一步工作打算 

　　一是在法治宣傳上下功夫。結(jié)合轄區(qū)人口分布及文化層次、生活習(xí)慣，以普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)為載體，有針對(duì)性地開展法治宣傳，在借助網(wǎng)絡(luò)媒體豐富宣傳手段的同時(shí)，抓好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的傳統(tǒng)宣傳手段，讓法治宣傳有力度、有深度、見實(shí)效。 

　　二是在隊(duì)伍建設(shè)上再發(fā)力。在提升民警執(zhí)法規(guī)范化水平上持續(xù)發(fā)力，始終把執(zhí)法主體能力提升工作放在首要位置，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣，不斷增強(qiáng)全體民警的法制觀念，提高執(zhí)法規(guī)范化水平，讓執(zhí)法公正、文明、規(guī)范，做到有力度，更有溫度。 

　　三是在打擊防范上提效能。堅(jiān)持打防并舉的思路，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，落實(shí)密防措施，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，圍繞群眾身邊的“小案、小事”突出打擊效能，做到打擊力度不減、防范措施不松，持續(xù)營造安全穩(wěn)定、人民滿意的社會(huì)治安環(huán)境。 

　　四、其他需要報(bào)告的情況 

　　無。  

　　開遠(yuǎn)市公安局 

　　2023年3月1日