中共開遠市委、開遠市人民政府： 

　　2023年，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，著力提高全局依法行政和依法管理水平，增強行政執(zhí)法人員及干部職工的法律素質。現(xiàn)將我局法治政府建設工作情況報告如下：   

　　一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效 

　　（一）緊抓法治學習，增強法治意識。一是建立常態(tài)化學習機制。通過集中培訓、個人自學等方式，組織全局干部學習《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國憲法》等相關法律法規(guī)，舉辦“2023年世界法律日”宣傳教育活動2次。二是加強法治宣傳教育。利用企業(yè)微信群，向文旅企業(yè)宣傳《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國旅游法》等法律法規(guī)，推送相關信息50余條。結合全市“3·15”國際消費者權益日、民法典宣傳月等重要時間節(jié)點開展普法宣傳活動6場次，發(fā)放法治宣傳資料2700余份。三是推進法治文藝宣傳。依托“三話六學”實踐活動，開展法律法規(guī)知識宣傳有獎問答文藝活動31場，完成法治音樂小品《底線》、曲藝說唱《知花·說法》2個作品創(chuàng)作，持續(xù)推進“送政策、送法律”下鄉(xiāng)。 

　　（二）嚴格依法履職，提升服務水平。一是完善行政執(zhí)法程序。進一步完善并公示權責清單、自由裁量基準及執(zhí)法人員信息等內容；制作“雙隨機、一公開”工作計劃及事項清單，保證前置執(zhí)法工作事前規(guī)范。2023年，錄入行政檢查行為326次，按時公示11個案件決定書；按要求開展執(zhí)法檢查現(xiàn)場錄入檢查信息5000余條，保證執(zhí)法全過程記錄。二是推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一年來，出動檢查人員1254人次，開展執(zhí)法檢查548家次，對2家歌舞娛樂場所、1家網(wǎng)吧接納未成年人進行了行政處罰；聯(lián)合市委宣傳部、市公安局等相關單位開展聯(lián)合檢查行動19次，收繳封建迷信、無證經(jīng)營等書籍363本，涉嫌盜版的音像制品光盤5134張、U盤1447個、內存卡626張；配合市廣播電視局開展整治非法地面衛(wèi)星行動7次，拆除擅自安裝和使用非法衛(wèi)星地面接收設施“衛(wèi)星鍋”346個。 

　　（三）加強基層社會治理，防范化解社會矛盾風險。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在現(xiàn)有精簡審批成果的基礎上，繼續(xù)開展政務服務事項減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動，將我局內資企業(yè)申請從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所活動審批新辦的辦理時限繼續(xù)壓縮40%，申請材料減免1項，環(huán)節(jié)減為2項，跑動次數(shù)減為1次，全流程網(wǎng)辦事項達到40項，最大限度實現(xiàn)利企便民。二是堅持政務信息公開。嚴格落實政務信息主動發(fā)布機制、公開屬性源頭認定機制、依法申請公開工作機制，通過政府網(wǎng)站等新聞媒介，主動、及時、全面、準確地發(fā)布與我市文化旅游工作相關的政務信息。截至目前，通過市政府網(wǎng)站公開各類信息65 條。三是高效處置投訴平臺回復工作。利用“一部手機管旅游”投訴平臺，對各類投訴做到第一時間響應、第一時間處置、第一時間辦結。截至目前，受理“一部手機游云南”投訴處置8件，退換貨處理0件，信箱1條，核查率、回復率100％。未發(fā)生一起嚴重涉旅輿情，有效維護了廣大旅游者和文化旅游企業(yè)的合法權益。 

　　二、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因 

　　一是部分科室和干部職工對法治政府建設認識不深，認為法治理論學習是執(zhí)法人員的事，理論學習的主動性、自覺性不夠，在實際法治建設工作中落實不到位。 

　　二是行政執(zhí)法力度不夠。文旅系統(tǒng)執(zhí)法隊伍力量薄弱，人員少，工作量大，任務重，無法滿足正常監(jiān)督執(zhí)法任務需要，做到區(qū)域內全覆蓋有難度。   

　　三是普法方式方法不夠靈活。法治思想宣傳形式、手段不夠豐富，停留在發(fā)宣傳冊、粘貼海報等方式，沒有充分結合文旅市場、農(nóng)村群體、未成年人群體的特點開展針對性的宣傳，造成普法宣傳方式單一、針對性不強。 

　　三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況 

　　一是落實法治建設責任制。年初研究制定學法普法計劃，將法治建設納入《開遠市文化和旅游局2023年工作要點》；定期謀劃部署法治政府建設工作，黨組會專題研究2023年法治建設工作2次，做到年初有計劃，年終有總結，保證普法工作目標落實到位。二是領導干部帶頭學法。發(fā)揮領導班子學習示范帶動作用，黨組會傳達學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等法律法規(guī)3次，理論學習中心組集中學習習近平法治思想2次，進一步增強法治意識和法治觀念。三是黨組帶頭堅持依法辦事。牢固樹立正確的權力觀，嚴格依法依規(guī)辦事，堅持將權力行使在陽光下進行，嚴格落實《開遠市文化和旅游局“三重一大”議事制度》，確保重大事項通過集體決策。 

　　四、2024年度推進法治政府建設的主要安排 

　　（一）提高政治站位，積極落實普法責任。嚴格履行“誰執(zhí)法誰普法”責任制，創(chuàng)新開展法律法規(guī)普法宣傳活動，大力宣傳文化旅游領域法律法規(guī)，努力營造社會遵紀守法的良好氛圍。堅持和完善黨組中心組學法、集中培訓、自學等學法制度，進一步增強干部職工法治理念，帶頭模范遵守憲法和法律法規(guī)。 

　　（二）優(yōu)化行政決策，提升依法履職能力。進一步完善行政執(zhí)法程序，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、工作步驟進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門，協(xié)同推進行政綜合執(zhí)法機制，合力推進校園法治建設等工作。采取日常巡查與突擊檢查相結合的方式，嚴厲打擊文化市場無證經(jīng)營、接納未成年人、旅游市場“黑社”、“黑導”等行為。 

　　（三）抓好隊伍建設，提高依法行政水平。深入開展執(zhí)法人員綜合素質提升專項培訓，切實提升行政執(zhí)法辦案水平；并有針對性招聘網(wǎng)絡文化方面人才，充實執(zhí)法隊伍力量。促進行政執(zhí)法主體、權限、依據(jù)、程序等信息全面準確及時主動公開，公開信息簡明扼要、通俗易懂，并進行動態(tài)調整。 

　　（四）推動法治宣傳多樣化，學法用法觀念深入人心。充分發(fā)揮圖書館、文化館、綜合性文化服務中心的普法作用，開展法治書籍、文藝作品宣傳推廣。依托基層惠民演出、全民閱讀等活動，將法律法規(guī)知識宣傳貫穿其中，持續(xù)推進“送政策、送法律”下鄉(xiāng)，調動廣大群眾知法、用法的積極性和主動性。深入挖掘開遠地區(qū)特色，結合實際創(chuàng)作法治文藝作品，弘揚法治精神的主旋律，讓法律知識以群眾喜聞樂見的形式入心、入腦，增強了普法工作的針對性和實效性。 

　　五、其他需要報告的情況 

　　無。 

　　2024年1月8日