中共開遠(yuǎn)市委、開遠(yuǎn)市人民政府： 

2022年，市民宗局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議精神，聚焦推進(jìn)開遠(yuǎn)市法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行部門職責(zé)，為建設(shè)法治開遠(yuǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

　　一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）建立健全工作機(jī)構(gòu)。以“八五”普法教育為契機(jī)，成立以市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市民宗局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)依法治市工作，緊扣民宗部門職能職責(zé)和全市法治政府、法治建設(shè)、平安建設(shè)等工作規(guī)劃，確定工作目標(biāo)、措施，組織召開工作會(huì)議，安排部署民族宗教領(lǐng)域的法治工作，研究解決工作中遇到的問(wèn)題。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、各業(yè)務(wù)科室分工協(xié)作，全體干部職工共同參與的工作格局，努力推動(dòng)全市法治工作落實(shí)落地。

（二）落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度。將學(xué)法列入理論中心學(xué)習(xí)、部務(wù)會(huì)、局班子會(huì)的議程，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《宗教事務(wù)條例》《云南省宗教事務(wù)條例》《宗教部分行政許可辦法》《宗教教職人員管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況納入年度考核，開展年度述職述法工作，以尊法學(xué)法守法用法為指導(dǎo)理念，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，干部職工積極參與，民宗局依法履職的工作制度。

　　（三）落實(shí)法律顧問(wèn)制度。為不斷提高民族宗教依法行政水平，聘請(qǐng)開遠(yuǎn)市開元法律服務(wù)中心律師為市民宗局法律顧問(wèn)，并簽訂法律服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度，為民族宗教執(zhí)法工作提供法律保障，作好法律評(píng)估。 

　　    （四）積極開展宣傳活動(dòng)。一是強(qiáng)化法治宣傳，提高干群法治意識(shí)。根據(jù)全市工作實(shí)際情況，有計(jì)劃、有步驟地組織開展了一系列學(xué)法普法活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳資料3000余份，著力提升干部和人民群眾知法、用法水平和遵法、守法觀念，為開展依法治理工作打下良好的基礎(chǔ)。積極到全市23個(gè)宗教場(chǎng)所開展反宗教極端思想宣傳教育活動(dòng)；參加2022年“美好生活 民法典相伴”主題集中宣傳活動(dòng)。二是強(qiáng)化政策宣傳，提高陣地建設(shè)意識(shí)。為不斷加大法治宣傳力度，增強(qiáng)陣地意識(shí)，強(qiáng)化法治宣傳陣地建設(shè)，營(yíng)造法治宣傳氛圍。在全市23個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、2個(gè)臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)持續(xù)開展“五進(jìn)”活動(dòng)，對(duì)國(guó)旗國(guó)歌、憲法和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)容進(jìn)行更新，所有宗教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)《中華人民共和國(guó)憲法》《宗教事務(wù)條例》全文上墻。三是強(qiáng)化一線工作法，提高黨管宗教意識(shí)。結(jié)合宗教重點(diǎn)工作、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，認(rèn)真落實(shí)一線工作法，深入宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展法治宣傳教育，采取面對(duì)面、一對(duì)一等方式向信教群眾宣講國(guó)家民族宗教政策，向信教群眾發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》《掃黑除惡手冊(cè)》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等各類法律宣傳資料，教育廣大信教群眾學(xué)法律、遵教義，不聽謠、不信謠、不傳謠，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族宗教政策，依法依規(guī)開展宗教活動(dòng)。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，教育引導(dǎo)信教群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”。

　　（五）嚴(yán)格依法管理宗教事務(wù)。一是強(qiáng)化宗教政策知識(shí)培訓(xùn)。在市直機(jī)關(guān)工委舉辦培訓(xùn)班上，為開遠(yuǎn)市2022年入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象332人開展民族宗教政策專題培訓(xùn)。在《開遠(yuǎn)市2022年一期“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”市級(jí)示范培訓(xùn)班》上，圍繞“民族宗教政策和防范邪教”為主題，為農(nóng)村（社區(qū)）普通黨員77余人做專題授課。二是強(qiáng)化依法打擊處理宗教違法違規(guī)行為。堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，充分發(fā)揮“統(tǒng)戰(zhàn)吹哨、部門集合”工作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)宗教領(lǐng)域存在的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起打擊處理一起，確保政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。2022年依法查處非法宗教活動(dòng)3起，給予警告行政處罰2人，宗教工作法治化水平進(jìn)一步提高。 

　　二、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因 

一是隨著統(tǒng)戰(zhàn)民宗工作范圍的不斷擴(kuò)展，我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所、民間信仰場(chǎng)所點(diǎn)眾多且分散，民族宗教日常事務(wù)較多，人員編制較少，在依法治市工作推進(jìn)中，主要存在督促指導(dǎo)還不到位，形式比較單一，創(chuàng)新力度不夠等問(wèn)題。二是法律法規(guī)宣傳形式單一，未能充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展普法宣傳，導(dǎo)致宣傳效果不夠突出。三是對(duì)民族宗教事務(wù)的法律法規(guī)研究還不夠全面、透徹，在部分法律問(wèn)題上還存在適用法律不準(zhǔn)確的短板。

　　三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排 

在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)方式方法，進(jìn)一步落實(shí)全面依法治市工作，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。

（一）堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)宗教界人士的愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和法治教育，提高愛(ài)國(guó)守法意識(shí)，引導(dǎo)信教群眾合法信仰，自覺(jué)抵御境外宗教滲透。充分發(fā)揮好宗教工作“一網(wǎng)兩單”機(jī)制作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題，針對(duì)宗教領(lǐng)域違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間打擊處理，持續(xù)鞏固依法管理宗教事務(wù)成果，不斷規(guī)范宗教活動(dòng)秩序。

（二）強(qiáng)化民族宗教領(lǐng)域法治宣傳工作。突出重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作原則，持續(xù)抓好法制宣傳教育工作，創(chuàng)新管理模式，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。

（三）著力提升宗教事務(wù)治理法治化水平。堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，規(guī)范管理宗教事務(wù)，強(qiáng)化思想引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的各類問(wèn)題，推進(jìn)宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題整治由“治標(biāo)”向“治本”深化。

　　四、其他需要報(bào)告的情況 

　　無(wú)其他需要報(bào)告的情況。 

　　2023年2月23日