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索引號(hào)000014348/2023-00689
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發(fā)布機(jī)構(gòu)開遠(yuǎn)市政府辦公室
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文號(hào)
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發(fā)布日期2023-02-27
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時(shí)效性有效
開遠(yuǎn)市民政局2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
中共開遠(yuǎn)市委、開遠(yuǎn)市人民政府:
根據(jù)《紅河州法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》和《開遠(yuǎn)市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》要求,市民政局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,全面加強(qiáng)黨對(duì)民政法治建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)民政系統(tǒng)法治宣傳教育“八五”規(guī)劃,不斷建設(shè)完善民政領(lǐng)域治理體系,不斷提高治理能力和法治化水平。現(xiàn)將2022年工作情況報(bào)告如下:
一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)增強(qiáng)法治觀念
1.加強(qiáng)制度建設(shè)。制定出臺(tái)《開遠(yuǎn)市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想深化“十四五”時(shí)期民政法治建設(shè)實(shí)施方案》《開遠(yuǎn)市民政系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》《開遠(yuǎn)市民政局法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》《開遠(yuǎn)市民政局2022年普法依法治理工作要點(diǎn)》等文件,加強(qiáng)制度性建設(shè),不斷強(qiáng)化民政領(lǐng)域法治建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2.加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)教育
①深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。一是理論中心組集中學(xué)。市民政局黨組高度重視習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行,納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)民政系統(tǒng)學(xué)法用法更深更實(shí),局黨組會(huì)議集中學(xué)法3次。5月25日,開展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組第4次集中學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記2021年12月6日在十九屆中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話《堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路 更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)》精神和《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》P139十一、堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”——關(guān)于全面依法治國(guó)的關(guān)鍵所在,學(xué)習(xí)研討民法典涉及民政部門職責(zé)事項(xiàng),不斷提高民法典執(zhí)行能力水平。二是主題活動(dòng)專題學(xué)。5月13日,組織開展“美好生活.民法典相伴”主題宣傳活動(dòng),傳達(dá)學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記2020年5月29日在十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)< 中華人民共和國(guó)民法典>中婚姻登記有關(guān)問題的通知》解讀,對(duì)民法典涉民政領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí),推進(jìn)民法典宣傳執(zhí)行“落下去”、“活起來”,不斷提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平,確保民法典在民政系統(tǒng)落地生根。三是學(xué)習(xí)例會(huì)常態(tài)學(xué)。健全完善例會(huì)學(xué)習(xí)制度,每周一、三、五常態(tài)化組織召開學(xué)習(xí)例會(huì),組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)的重要論述等重要思想和理論
②加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。一是以總體國(guó)家安全觀為根本遵循,緊密結(jié)合迎接黨的二十大勝利召開和常態(tài)化疫情防控實(shí)際,大力宣傳普及新時(shí)代國(guó)家安全的歷史性變革、取得的歷史性成就、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),著力推動(dòng)大安全理念深入人心,推進(jìn)法治和安全深度融合,研究制定《開遠(yuǎn)市民政局“4.15全民國(guó)家安全教育日”宣傳教育活動(dòng)方案》,聚焦大安全理念主題宣傳,廣泛宣傳黨中央加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,廣泛宣傳《國(guó)家安全法》《國(guó)家情報(bào)法》《生物安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》《保守國(guó)家秘密法》《境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》等涉國(guó)家安全法律法規(guī)。4月13日,組織開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日活動(dòng),組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家安全的重要論述,集中觀看宣傳視頻,進(jìn)行線上和線下答題,全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,深入開展國(guó)家安全宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部職工和民政服務(wù)對(duì)象的國(guó)家安全意識(shí),不斷提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。二是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保密工作的重要指示批示精神,4月25日,組織開展保密宣傳教育月活動(dòng),集中學(xué)習(xí)了《中共開遠(yuǎn)市委保密委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,觀看了《保密宣傳教育片》,有效提升全局干部職工新時(shí)代保密工作的責(zé)任感和使命感,提高保密意識(shí)和水平。三是集中學(xué)習(xí)《民法典》《國(guó)旗法》《國(guó)歌法》等法律法規(guī),集中學(xué)習(xí)矛盾糾紛多元化解、地名管理、信訪等方面的法規(guī)和規(guī)范性政策,不斷提高學(xué)法用法能力。5月10日,召開2022年行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)工作會(huì)議暨法治政府創(chuàng)建培訓(xùn)會(huì)議,組織全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,學(xué)行為規(guī)范和活動(dòng)準(zhǔn)則,不斷強(qiáng)化社會(huì)組織法治宣傳教育,督促引導(dǎo)社會(huì)組織樹立合規(guī)意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信建設(shè),為社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)落實(shí)普法責(zé)任制
1.堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,健全“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,落實(shí)普法責(zé)任清單制度。一是加強(qiáng)婚育法律法規(guī)宣傳教育。持續(xù)開展婚育新風(fēng)宣傳活動(dòng),聯(lián)合婦聯(lián)、衛(wèi)健、教體等部門在少數(shù)民族聚居地、邊遠(yuǎn)村委會(huì)和少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校,宣傳未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),宣講生育醫(yī)保政策、優(yōu)生優(yōu)育、孕期保健、生殖保健等方面有關(guān)知識(shí),倡導(dǎo)男女平等、家庭和睦的婚姻家庭觀,不斷擴(kuò)大婚前輔導(dǎo)覆蓋面,年內(nèi)共開展宣傳活動(dòng)4場(chǎng)。二是加強(qiáng)反詐宣傳教育。發(fā)放《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手冊(cè)》,共發(fā)放宣傳手冊(cè)100余份。開展對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中常見的十一種詐騙類型進(jìn)行防范教育活動(dòng)。同時(shí),就如何加強(qiáng)預(yù)防電信詐騙,主要對(duì)“防騙小常識(shí)”、“五大詐騙心法”、“九項(xiàng)反詐騙技巧”等進(jìn)行了宣傳教育。進(jìn)一步提高干部職工識(shí)假防騙能力,激發(fā)干部職工參與打擊和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的積極性和主動(dòng)性,提升干部職工主動(dòng)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)和水平。三是大力宣傳民法典。5月13日,組織全局干部職工開展“美好生活.民法典相伴”主題宣傳活動(dòng),傳達(dá)學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記2020年5月29日在十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)< 中華人民共和國(guó)民法典>中婚姻登記有關(guān)問題的通知》解讀,持續(xù)宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施。到開遠(yuǎn)市第九中學(xué)開展“未成年普法暨婚育新風(fēng)進(jìn)校園”宣講活動(dòng),就《民法典》中的婚姻家庭關(guān)系及當(dāng)前的婚育政策為切入點(diǎn),對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行普法教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的婚戀觀,提高法治意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。在市政務(wù)服務(wù)中心婚姻登記處設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室,設(shè)立獨(dú)立結(jié)婚頒證室,制定《婚姻家庭輔導(dǎo)室工作制度》,開設(shè)《民法典》婚姻家庭篇宣傳欄,倡導(dǎo)新時(shí)代婚俗新風(fēng),宣揚(yáng)中華優(yōu)秀婚姻家庭文化,將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入建立和維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。動(dòng)員開遠(yuǎn)市巾幗維權(quán)志愿者入駐調(diào)解室,發(fā)揮婚姻關(guān)系咨詢和勸導(dǎo)作用,為婚姻遇到困難的夫妻進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,為新婚或冷靜期家庭提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢和化解服務(wù)。四是加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。集中組織全局干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》及相關(guān)法規(guī),圍繞如何更好地落實(shí)困境兒童政策、切實(shí)履行民政職能進(jìn)行了討論,進(jìn)一步促進(jìn)未成年人保護(hù)工作在民政落地落實(shí)。在體創(chuàng)園、衡泰廣場(chǎng)開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng),共發(fā)放未成年人保護(hù)政策宣傳資料4000余份。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展未成年人保護(hù)法宣傳,通過LED顯示屏及標(biāo)語宣傳未成年人保護(hù)法,同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)兒童福利政策及相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)群眾對(duì)未成年人保護(hù)法的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高群眾保護(hù)未成年人法治意識(shí),廣泛凝聚依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí)。四是針對(duì)“三留守”等特殊群體開展法治宣傳教育。開展“關(guān)愛留守兒童,政策宣傳進(jìn)村居活動(dòng)”普法活動(dòng),動(dòng)員和組織留守兒童及家長(zhǎng)積極參與普法活動(dòng)。廣泛宣傳講解兒童防溺水知識(shí)、生活常識(shí)及防拐騙知識(shí),發(fā)放《未成年人保護(hù)法》《防校園暴力法》《交通安全知識(shí)》等相關(guān)法律知識(shí)材料,組織學(xué)習(xí)用品捐贈(zèng)等活動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的普法宣傳力度,提高留守兒童的自我保護(hù)意識(shí)和公民保護(hù)未成年人合法權(quán)益的法律意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康快樂成長(zhǎng)。
2.落實(shí)學(xué)法用法制度
一是嚴(yán)格落實(shí)《開遠(yuǎn)市黨政主要負(fù)責(zé)人述法辦法》,圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神、貫徹落實(shí)黨中央、省委、州委、市委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策安排部署等情況,落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)和法治建設(shè)責(zé)任,通過述法真實(shí)反映履職情況,體現(xiàn)尊法學(xué)法守法用法成效,不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的自覺意識(shí)和履職能力。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法治培訓(xùn)。組織2021年新提拔領(lǐng)導(dǎo)1人、2021年新錄用公務(wù)員1人、在職職工20人、行政執(zhí)法證持證人員21人開展3輪行政執(zhí)法考試在線測(cè)試,不斷提高行政執(zhí)法能力。三是配合組織部門,將法治建設(shè)內(nèi)容納入鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部法治培訓(xùn),提高基層干部依法辦事意識(shí)和依法治理能力。
(三)健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范,推進(jìn)社會(huì)治理法制化
1.將法治教育融入基層社會(huì)治理
①充分發(fā)揮村(居)民自治章程和村規(guī)民約、居民公約在新時(shí)代城鄉(xiāng)治理中的重要作用。指導(dǎo)全市村(居)委會(huì)、村民小組持續(xù)修訂完善村(居)民自治章程和村規(guī)民約、居民公約,將喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬、殯葬改革、婚事新辦、禁止早婚早育、疫情防控等內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約中,全市51個(gè)村委會(huì)、27個(gè)居委會(huì)、555個(gè)村小組實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。
②充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等組織的作用。按照云南省紀(jì)委、省監(jiān)察委《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村操辦婚喪喜慶事宜的通知》要求,各村對(duì)村規(guī)民約中的操辦婚事、喪事的程序、操辦地點(diǎn)等進(jìn)行修改和規(guī)范,設(shè)立“紅白”理事會(huì)和道德評(píng)議會(huì),有效改變和避免大操大辦、盲目跟風(fēng)、相互攀比,實(shí)現(xiàn)同一村組所有客事統(tǒng)一地點(diǎn)、規(guī)范管理,營(yíng)造節(jié)儉文明辦客、廉潔公正辦事的良好鄉(xiāng)村新風(fēng),有效革除陳規(guī)陋習(xí),有力促進(jìn)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦、喜事緩辦的新風(fēng)尚。
③開展移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。持續(xù)開展加強(qiáng)婚姻管理引領(lǐng)婚育新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)群眾樹立正確的婚姻觀、家庭觀和生育觀,治理早婚早育,切實(shí)保護(hù)婦女兒童權(quán)益,促進(jìn)全市社會(huì)文明進(jìn)步、全面發(fā)展;加強(qiáng)《開遠(yuǎn)市全面推行火葬和公墓安葬殯葬改革實(shí)施方案》《開遠(yuǎn)市居民遺體火化及骨灰公墓安葬補(bǔ)助和節(jié)地生態(tài)葬獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》《開遠(yuǎn)市農(nóng)村公益性公墓建設(shè)管理暫行辦法》等政策宣傳,培育樹立文明喪葬新風(fēng)。四是落實(shí)《開遠(yuǎn)市加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制,堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、固本強(qiáng)基,以人為本、服務(wù)居民,改革創(chuàng)新、依法治理,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,因地制宜、突出特色”的原則,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐,為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是配合司法部門做好村(社區(qū))普法工作,深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,積極創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),配合司法部門做好鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng),逐步實(shí)現(xiàn)村(居)民小組“法律明白人”全覆蓋。
2.發(fā)揮社會(huì)組織在法治社會(huì)建設(shè)中的作用
①制定完善行業(yè)公約等行為規(guī)范。貫徹落實(shí)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》《“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》《云南省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》等文件精神,圍繞加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信自律建設(shè)的總體要求,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立完善行業(yè)自律公約,健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律機(jī)制,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和行業(yè)組織行為,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,倡導(dǎo)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)良好秩序,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
②促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向。推動(dòng)和支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,開展志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在創(chuàng)新基層社會(huì)治理中的積極作用,健全社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)組織在提供公共服務(wù)中發(fā)揮更大作用。
(四)依法治理網(wǎng)絡(luò)空間,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)
全面加強(qiáng)民政領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),牢固樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,依法防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理。建立完善統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、研判處置機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò)安全檢查制度。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間通信秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的保護(hù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、發(fā)布、共享等活動(dòng)的監(jiān)管。健全網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)安全事件應(yīng)急機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò)安全和信息化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是宣傳教育還不夠深不夠?qū)崳麄魇侄魏头绞竭€不夠豐富完整,教育實(shí)效沒有充分體現(xiàn)。二是對(duì)民法典的掌握和理解還不夠透徹,缺乏在行政執(zhí)法中實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。三是指導(dǎo)基層群眾性自治組織法人依法開展活動(dòng),提升基層治理能力方面還有欠缺。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)加強(qiáng)宣傳教育。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保正確政治方向。將法治建設(shè)作為民政工作的重點(diǎn)來抓,嚴(yán)格執(zhí)行民政干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,積極開展教育培訓(xùn),積極參加相關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),形成遇事找法的習(xí)慣,提高依法解決問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率,帶頭宣傳、推進(jìn)、保障法治建設(shè),不斷提高運(yùn)用法律維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)對(duì)象及廣大人民群眾的普法宣傳力度,將普法貫穿在民政日常工作和執(zhí)法活動(dòng)中,切實(shí)增強(qiáng)普法實(shí)效,營(yíng)造良好的民政法治環(huán)境。
(二)提升依法行政水平。以實(shí)施民法典為抓手,把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,依法履行好各項(xiàng)職責(zé),不斷提升民政治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步理順和完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,特別是在低保審批、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等權(quán)力下放后,探索營(yíng)造與運(yùn)行相配套的法治環(huán)境,避免出現(xiàn)權(quán)力真空的現(xiàn)象。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,推進(jìn)智能監(jiān)管,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,進(jìn)一步提高民政部門的權(quán)威性和公信力。
(三)抓好民法典的貫徹實(shí)施。把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,嚴(yán)格依照法律規(guī)定履行職責(zé)、行使職權(quán)。嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行民法典確立的法人制度,規(guī)范社會(huì)組織登記管理,推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展;指導(dǎo)基層群眾性自治組織法人依法開展活動(dòng),提升基層治理能力。認(rèn)真執(zhí)行離婚冷靜期制度,規(guī)范婚姻登記程序,維護(hù)家庭穩(wěn)定與社會(huì)和諧。落實(shí)收養(yǎng)評(píng)估制度,完善收養(yǎng)登記程序,切實(shí)保障被收養(yǎng)兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)特困供養(yǎng)及困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作,妥善落實(shí)符合法定條件的特困人員、農(nóng)村留守兒童和困境兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任,依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。充分發(fā)揮法律顧問積極作用,推動(dòng)社會(huì)力量和基層組織參與相關(guān)民事糾紛調(diào)處,幫助民政服務(wù)對(duì)象維護(hù)自身合法權(quán)益。進(jìn)一步提升法律素養(yǎng),提高依法行政能力,切實(shí)履行好民政職責(zé),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
開遠(yuǎn)市民政局
2023年2月24日