開遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于

開展打擊黑車等非法從事客運經(jīng)營

專項治理活動的通告

為進一步規(guī)范我市道路運輸市場秩序、凈化城鄉(xiāng)客運經(jīng)營環(huán)境，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護合法經(jīng)營者和人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，促進道路運輸行業(yè)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強管理促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2008〕125號）、交通運輸部、公安部《關(guān)于開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項治理活動的通知》（交公路發(fā)〔2009〕44號）、云南省人民政府《關(guān)于開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項治理活動的通知》（云府明電〔2009〕3號）要求，經(jīng)市人民政府研究，決定在全市范圍內(nèi)開展打擊“黑車”等非法從事客運經(jīng)營專項治理活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：

一、打擊“黑車”等非法從事客運經(jīng)營專項治理活動，由開遠(yuǎn)市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委監(jiān)察、信訪、交通運輸、公安、工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（處）等部門和單位共同發(fā)揮部門職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，組建聯(lián)合執(zhí)法工作機構(gòu)，依法對“黑車”等非法從事客運經(jīng)營行為進行專項治理。

二、凡是未取得道路旅客運輸經(jīng)營許可，擅自從事城、鄉(xiāng)旅客運輸經(jīng)營，獲取非法收入的 “黑車”、出租車、小客車、微型車、客貨兩用車、二輪摩托、三輪摩托車、電瓶三輪車、港田車、殘疾人代步車等的經(jīng)營業(yè)戶和個人，自通告發(fā)布之日起必須立即停止非法客運經(jīng)營活動。

三、重點打擊非法經(jīng)營城、鄉(xiāng)旅客運輸?shù)慕M織者、帶頭人和經(jīng)行業(yè)管理部門多次查處仍在從事非法經(jīng)營活動的“釘子戶”及欺行霸市、強迫交易的非法經(jīng)營者。對擾亂正常道路運輸市場秩序的團伙和偽造機動車號牌、證照的黑窩點，依法嚴(yán)加懲處。

四、重點治理主要客運線路、車站、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場周邊、旅游風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）轄區(qū)范圍等地區(qū)，非法從事客運經(jīng)營的車輛、擾亂客運市場經(jīng)營秩序的行為。

五、對非法從事城、鄉(xiāng)旅客運輸經(jīng)營活動的無牌無證“黑車”、出租車、小客車、微型車、客貨兩用車、二輪摩托、三輪摩托車、電瓶三輪車、港田車、殘疾人代步車經(jīng)調(diào)查核實后，將按照《中華人民共和國道路運輸條例》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法進行處罰。

六、對非法從事客運經(jīng)營行為的當(dāng)事人，行政執(zhí)法機關(guān)要依法行政、文明執(zhí)法，對逾期不接受處理或不履行行政處罰決定的，依法強制執(zhí)行。

七、對聚眾鬧事、不聽勸阻、妨礙、阻撓、圍攻、傷害執(zhí)法人員，搶奪暫扣非法從事客運經(jīng)營車輛，暴力損壞執(zhí)法設(shè)施、執(zhí)法車輛或者圍堵國家機關(guān)和執(zhí)法部門、干擾國家機關(guān)和執(zhí)法部門正常工作秩序等行為，公安部門將依法進行嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

八、鼓勵社會各界積極提供信息，舉報非法經(jīng)營行為，廣泛宣傳珍愛生命、拒乘“黑車”，積極支持打擊“黑車”等非法從事客運經(jīng)營專項治理活動。

九、為確保打擊“黑車”等非法從事客運經(jīng)營專項治理工作取得實效，紀(jì)委監(jiān)察、信訪、交通運輸、公安、工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（處）等部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織、密切配合，依法做好監(jiān)督、管理和專項治理工作，確保全市道路旅客運輸安全和正常的客運經(jīng)營秩序。

十、本通告自2010年11月15日起施行。