中共開遠(yuǎn)市委：

今年以來，大莊鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞各項(xiàng)中心工作，堅(jiān)持法治大莊、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深化黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、全民守法普法、社會(huì)有效治理，著力解決突出矛盾糾紛，積極回應(yīng)群眾期盼，助推法治大莊建設(shè)再上新臺(tái)階。現(xiàn)將2024年度法治建設(shè)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下：

一、2024年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要舉措和成效

（一）扛實(shí)法治建設(shè)責(zé)任，抓好統(tǒng)籌落實(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人扛實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期聽取法治建設(shè)推進(jìn)情況2次，對有關(guān)重大問題進(jìn)行研究部署。黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，堅(jiān)持把民法典作為行政決策、行政管理的重要標(biāo)尺，建立《大莊鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力建設(shè)。

（二）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，將習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)、黨政班子會(huì)議等重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展學(xué)習(xí)6次；二是抓好機(jī)關(guān)職工常態(tài)化學(xué)習(xí)，組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典及相關(guān)法律法規(guī)11次，增強(qiáng)依法履職能力；三是抓實(shí)黨員干部宣傳教育，依托“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、村“兩委”干部培訓(xùn)等組織學(xué)習(xí)5次，納入每月黨支部學(xué)習(xí)材料學(xué)習(xí)11次，不斷提升廣大黨員干部的法治思維和法治意識。

（三）深入推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。一是強(qiáng)化科學(xué)決策依法決策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，根據(jù)《大莊回族鄉(xiāng)“三重一大”議事規(guī)則決策制度》以及《大莊回族鄉(xiāng)人民政府內(nèi)部控制規(guī)范手冊》，對“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策225次；健全法律顧問制度，聘請鄉(xiāng)級法律顧問1人，5個(gè)行政村均配備村法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開條例，在開遠(yuǎn)市門戶網(wǎng)站發(fā)布特色活動(dòng)、權(quán)責(zé)清單、工作總結(jié)等內(nèi)容10條，定期將辦理事項(xiàng)在公示欄張貼公示，向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。要求執(zhí)法部門按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，做好公示公開。三是堅(jiān)持“清單之外無權(quán)力、法定責(zé)任必須為”原則，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單落地落實(shí)，推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。目前我鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單均已通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公示，辦事指南發(fā)布率100%，權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)同云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對應(yīng)一致，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)事項(xiàng)鏈接精準(zhǔn)跳轉(zhuǎn)。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。全面推廣全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“一部手機(jī)辦事通”應(yīng)用，著力提升網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變，讓更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。今年大莊鄉(xiāng)便民服務(wù)中心共接待1460余人，受理各類事項(xiàng)290件，辦結(jié)290件，其中受理即辦件83件，辦結(jié)率達(dá)100%。

（四）深化基層綜合治理，夯實(shí)法治社會(huì)根基。一是全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，堅(jiān)持把普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、村組干部、宗教界代表人士等群體，年內(nèi)組織開展未成年人保護(hù)、國家安全、民法典、憲法宣傳等普法活動(dòng)30余場次，不斷提升公民法治素養(yǎng)。二是加強(qiáng)基層法治工作隊(duì)伍建設(shè)，新培育“法律明白人”5人，認(rèn)定農(nóng)村學(xué)法用法示范戶5戶，開展2024年村“兩委”干部、“法律明白人”、農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶”暨人民調(diào)解員法治培訓(xùn)，提高普法隊(duì)伍素質(zhì)，助推法治鄉(xiāng)村建設(shè)。三是推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持服務(wù)保障群眾、暢通訴求表達(dá)、排查化解矛盾“三條線”協(xié)同發(fā)力，全面推進(jìn)綜治中心建設(shè)，細(xì)化網(wǎng)格管理服務(wù)，起底排查矛盾糾紛40件，化解40件。推進(jìn)信訪工作法治化，一體推進(jìn)源頭預(yù)防、矛盾化解、責(zé)任落實(shí)，信訪總量下降26.31%。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。在全鄉(xiāng)各村組、中小學(xué)、幼兒園、宗教活動(dòng)場所開展地震、防汛、消防、防暴恐等應(yīng)急演練活動(dòng)40余場次，提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。五是緊扣深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)刑事發(fā)案率、信訪總量明顯下降，連續(xù)十一年未發(fā)生命案，社會(huì)治安態(tài)勢持續(xù)向好。

二、2024年度推進(jìn)法治建設(shè)存在的問題和不足

一是執(zhí)法人員執(zhí)法能力有待加強(qiáng)。執(zhí)法人員對現(xiàn)有的法律法規(guī)掌握不是很全面。不利于推進(jìn)綜合執(zhí)法，需加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，迅速提高執(zhí)法人員的專業(yè)法律水平。

二是部分村寨位于山區(qū)，位置偏遠(yuǎn)、交通不便，群眾早出晚歸，不利于普法活動(dòng)的開展，普法宣傳覆蓋不夠全面，部分群眾未能充分享受到普法服務(wù)，不利于整體提升全民法治素養(yǎng)。

三、2025年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要安排

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)黨政班子成員對標(biāo)對表法治建設(shè)各項(xiàng)舉措，明確分工、壓實(shí)各職能站所、各村委會(huì)的工作責(zé)任，按時(shí)按量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）深化理論學(xué)習(xí)，提高依法行政能力。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)工作重要講話指示批示精神，健全并落實(shí)學(xué)法制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效，促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范。

（三）持續(xù)深入基層，普法送法進(jìn)村入戶。充分利用各大重要節(jié)點(diǎn)，針對群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，整合多方資源，探索符合山區(qū)村寨實(shí)際的形式開展普法活動(dòng)，擴(kuò)寬普法服務(wù)覆蓋范圍，均衡提升轄區(qū)群眾的法治素養(yǎng)和法治意識。

（四）圍繞中心大局，建設(shè)和諧法治社會(huì)。聚焦我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，加強(qiáng)法治隊(duì)伍管理教育和培養(yǎng)，健全基層治理格局，防范化解突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)打造法治化營商環(huán)境，全力守護(hù)社會(huì)公平正義，鞏固民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)局面，提升人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。

中共大莊鄉(xiāng)委員會(huì)

2024年12月11日