五年接續(xù)奮斗，民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，五年累計(jì)投入財(cái)政民生資金121億元，社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，1個(gè)貧困鄉(xiāng)脫貧摘帽、36個(gè)貧困村脫貧出列、5840戶24930貧困人口全部脫貧退出，歷史性地解決了絕對貧困問題。就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，開發(fā)就業(yè)崗位8萬余個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬余人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人次，瀘江社區(qū)入選國家級充分就業(yè)社區(qū)。社會(huì)保障水平全面提高，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，低保戶、殘疾人、孤兒等特殊困難群體應(yīng)保盡保，發(fā)放民生保障資金3.3億元；全面落實(shí)退役軍人優(yōu)待優(yōu)撫，實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“七連冠”。教育事業(yè)長足發(fā)展，學(xué)前、義務(wù)、高中、特殊教育持續(xù)加強(qiáng)，行政村幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建（改擴(kuò)建）學(xué)校12所，完成“全面改薄”^[8]項(xiàng)目179個(gè)，學(xué)校“三防”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”^[9]。文化事業(yè)快速發(fā)展，市鄉(xiāng)村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，市文化館、圖書館被評為“國家一級館”，市圖書館獲評“全民閱讀示范基地”，開遠(yuǎn)發(fā)電廠舊址、長虹橋被列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，實(shí)現(xiàn)國保單位零突破。醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，獲評全國基層中醫(yī)藥服務(wù)先進(jìn)單位，人民醫(yī)院晉升三級醫(yī)院，兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院建成投用，每千人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)16.06張，是全省平均水平的2.3倍。堅(jiān)持人民至上、生命至上，慎終如始抓好疫情防控各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全市范圍零輸入零感染，在大戰(zhàn)大考中凝聚了奮進(jìn)力量！

五年接續(xù)奮斗，治理效能持續(xù)提升。堅(jiān)持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，依法接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議560件、政協(xié)委員提案646件，辦結(jié)率100%；圓滿完成國務(wù)院基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)任務(wù)，政務(wù)公開工作走在全州前列。實(shí)施政府工作成效“紅黑榜”，持續(xù)提振政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，黨史學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，政府執(zhí)行力、公信力不斷提升。法治開遠(yuǎn)成效明顯，連續(xù)三年獲評全國信訪“三無”縣（市），榮獲全國法治縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、全國“七五”普法中期法治宣傳教育先進(jìn)縣（市）等稱號(hào)。平安開遠(yuǎn)深入推進(jìn)，打贏第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，市公安局獲全國優(yōu)秀公安局稱號(hào)。民族團(tuán)結(jié)結(jié)出碩果，創(chuàng)建省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位12個(gè)、州級79個(gè)，中華民族共同體意識(shí)深入人心。

統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、國防動(dòng)員、外事、氣象、地震、婦女兒童、紅十字等各項(xiàng)工作有序開展，推動(dòng)了開遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

各位代表、各位委員！回顧過去五年工作，我們步履堅(jiān)實(shí)、收獲滿滿。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市廣大干部群眾揮灑汗水努力拼搏的結(jié)果！在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體，向駐開部隊(duì)官兵和省州駐開單位，向所有關(guān)心支持開遠(yuǎn)改革發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！

成績屬于過去，未來盡在征程。面對人民的期望，肩負(fù)組織的重托，我們要清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和問題：一是對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，開遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，在需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的困難較大。二是對標(biāo)高品質(zhì)提升，老工業(yè)城市生態(tài)環(huán)境底子薄、歷史欠賬多的問題依然存在，森林覆蓋率低、“化工圍城”、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題制約城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是對標(biāo)高效能治理，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務(wù)依然繁重，政務(wù)效率和服務(wù)水平仍需提升，干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干、爭先跨越的意識(shí)仍需加強(qiáng)。發(fā)展任重道遠(yuǎn)，還需砥礪前行！我們必須以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措，奮力開創(chuàng)政府工作新局面，創(chuàng)造無愧于全市人民的新業(yè)績！

二、今后五年工作重點(diǎn)

各位代表、各位委員！今后五年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵五年。立足新階段，貫徹新理念，開啟新征程，我們要從“穩(wěn)”與“進(jìn)”的結(jié)合中看發(fā)展態(tài)勢，從“形”與“勢”的統(tǒng)一中看發(fā)展大局，從“危”與“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中看發(fā)展機(jī)遇，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，奮力譜寫開遠(yuǎn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章！

新一屆政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，按照省第十一次黨代會(huì)提出的新要求，圍繞州第九次黨代會(huì)“13568”工作思路和市第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握“新型工業(yè)、生態(tài)宜居”的發(fā)展定位，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，著力破解“化工圍城”，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為突破口，加速新型城鎮(zhèn)化步伐，著力將開遠(yuǎn)打造成為全省“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”能源基地、綠色低碳示范區(qū)、新型工業(yè)生態(tài)宜居城市。

主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長15%以上，到2026年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破460億元，持續(xù)保持全省縣域經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)。生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國土綠化面積和森林覆蓋率持續(xù)提升，流域內(nèi)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，土壤污染治理取得積極進(jìn)展。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。要素配置更加合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，公共服務(wù)更加均等，常住人口城鎮(zhèn)化率處于全州領(lǐng)先水平，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。民生福祉達(dá)到新水平。教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡，居民健康水平明顯提高，社會(huì)保障和公共文化服務(wù)體系更加健全，就業(yè)更加充分，中等收入群體比重不斷提高。社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷完善，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的局面更加穩(wěn)固。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要我們擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭先，以“釘釘子”精神推動(dòng)各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位，把市第十次黨代會(huì)確定的“規(guī)劃圖”變成“實(shí)景圖”，重點(diǎn)抓實(shí)六項(xiàng)工作：

（一）加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐。全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)盤增量。緊扣碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，新能源占比提升至60%以上，加快構(gòu)建“風(fēng)光水火儲(chǔ)”互補(bǔ)的多元能源體系，爭創(chuàng)碳中和先行示范區(qū)、綠色能源和綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施園區(qū)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，全力打造具有區(qū)域影響和帶動(dòng)力的“四大基地”^[10]。推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。做精壩區(qū)農(nóng)業(yè)，做優(yōu)山區(qū)農(nóng)業(yè)，積極爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，打造全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，建設(shè)國際先進(jìn)種苗研發(fā)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從中低端向高端邁進(jìn)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。依托知花特色小鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)花卉田園綜合體；積極融入滇南文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，創(chuàng)建云南省全域旅游示范區(qū)；依托鳳凰谷P100生命養(yǎng)護(hù)中心，爭創(chuàng)國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)；依托體育中心，打造國內(nèi)賽事基地和足球冬訓(xùn)基地。加快“數(shù)字開遠(yuǎn)”建設(shè)。以“三平臺(tái)”^[11]為切入點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字城市“四線同步”發(fā)展。

（二）加大改革開放力度，釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。全面融入開放發(fā)展新格局，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌勁。拓展開放合作空間。強(qiáng)化與“三區(qū)”^[12]紐帶聯(lián)結(jié)，著力將開遠(yuǎn)打造為面向東盟的加工制造基地、全省綠色低碳示范區(qū)、昆河經(jīng)濟(jì)走廊商貿(mào)流通重要節(jié)點(diǎn)。深入推動(dòng)改革創(chuàng)新。深入實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動(dòng)，推動(dòng)國有資產(chǎn)保值增值；深化“放管服”改革，建設(shè)市場化法治化營商環(huán)境；鼓勵(lì)企業(yè)及科研院所加大科研經(jīng)費(fèi)投入，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。積極培育市場主體。實(shí)施市場主體倍增五年計(jì)劃，持續(xù)壯大市場主體，每千人擁有市場主體數(shù)量力爭達(dá)到全省領(lǐng)先水平。全力推進(jìn)招商引資。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性，促進(jìn)實(shí)際使用外資穩(wěn)步增長，進(jìn)出口總額年均增長10%以上。

（三）深化生態(tài)文明建設(shè)，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)解化、紅磷“退城入園”，打好滇南中心城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)治等六個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，城區(qū)空氣優(yōu)良率不低于98%。落實(shí)河（湖）長制，國控省控水質(zhì)考核斷面優(yōu)良水體達(dá)標(biāo)率65%以上。鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推行林長制，深入開展國土綠化，全市森林覆蓋率達(dá)到全州平均水平，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，打造生態(tài)綠城、水韻湖城。推行綠色生產(chǎn)生活方式。抓好產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排，推動(dòng)生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)山區(qū)綜合開發(fā)，實(shí)施生態(tài)富民行動(dòng)，培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，爭創(chuàng)全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣市和“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。

（四）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。以人興業(yè)，以業(yè)興城，以城聚人，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滇南中心城市開遠(yuǎn)片區(qū)。優(yōu)化國土空間布局。全力推進(jìn)“一主、兩副、兩片”^[13]的新型城鎮(zhèn)化，打造鳳凰湖片區(qū)和高鐵新區(qū)“兩翼齊飛”的南部片區(qū)發(fā)展新格局，建設(shè)羊街大莊一體化示范區(qū)，推進(jìn)小龍?zhí)丁⒅泻蜖I、碑格中心集鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。提升城市品質(zhì)。大力推進(jìn)城市更新，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提質(zhì)擴(kuò)容，持續(xù)提升“美麗縣城”顏值。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施五大振興工程^[14]，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，創(chuàng)建120個(gè)美麗鄉(xiāng)村和一批鄉(xiāng)村振興示范村、森林鄉(xiāng)村。夯實(shí)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施。加速打造“四橫兩縱”高速路網(wǎng)^[15]、“兩橫三縱”干線路網(wǎng)^[16]，規(guī)劃建設(shè)開遠(yuǎn)—蒙自、開遠(yuǎn)—彌勒—瀘西貨運(yùn)專用線；實(shí)施4座中型水庫、19座小型水庫、6件水系連通工程，新增庫容1.12億立方米；加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局。

（五）不斷增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持盡力而為，量力而行，不斷加大民生領(lǐng)域投入，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。發(fā)展教體事業(yè)。推進(jìn)教育評價(jià)體系改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量，將鳳凰中學(xué)打造成州內(nèi)辦學(xué)特色明顯的實(shí)驗(yàn)中學(xué)；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，爭創(chuàng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市；深化體教融合，提升青少年體育、競技體育、群眾體育綜合水平。建設(shè)“健康開遠(yuǎn)”。完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系，每千人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)16.5張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)85張。穩(wěn)定就業(yè)形勢。開發(fā)就業(yè)崗位8萬個(gè)以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；拓寬居民增收渠道，推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長。兜牢民生底線。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的多層次社會(huì)保障體系，完善社會(huì)救助和社會(huì)福利制度，保障弱勢群體合法權(quán)益。繁榮文化事業(yè)。挖掘開遠(yuǎn)百年工業(yè)文化底蘊(yùn)，實(shí)施文化服務(wù)提升工程，做好文化遺產(chǎn)保護(hù)利用；推動(dòng)全民閱讀和全民藝術(shù)普及，加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作。

（六）提升社會(huì)治理能力，營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。不斷提高防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。建設(shè)法治開遠(yuǎn)。堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治開遠(yuǎn)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，完成“八五”普法。建設(shè)平安開遠(yuǎn)。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)，確保重要產(chǎn)業(yè)、公共衛(wèi)生、糧食能源等各領(lǐng)域安全。建設(shè)和諧開遠(yuǎn)。依法管理宗教事務(wù)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，全力爭創(chuàng)國家級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市）。

三、2022年工作重點(diǎn)

2022年是新一屆政府開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們將迎接黨的二十大勝利召開，做好今年的工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省州工作要求，全面落實(shí)中央、省州和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)固穩(wěn)，抓好“六穩(wěn)”“六保”工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全年主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%，一般公共預(yù)算收入增長3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作。

（一）聚焦工業(yè)強(qiáng)市，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)取得新成效。實(shí)施“特色園區(qū)培育計(jì)劃”，將工業(yè)園區(qū)打造成為支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要引擎。全力推動(dòng)小龍?zhí)毒G色低碳精細(xì)化工園區(qū)建設(shè)。圍繞千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)，聚焦綠色、低碳、精細(xì)化發(fā)展方向，強(qiáng)化工作專班，克服一切困難，化解一切阻力，力爭一期工程年內(nèi)開工。做優(yōu)做強(qiáng)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。優(yōu)先發(fā)展電子元器件和移動(dòng)終端設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)園區(qū)二期建設(shè)，確保年產(chǎn)3000萬PCS鋰離子電池二期等項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55億元。提質(zhì)發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)園。積極推進(jìn)園區(qū)二期建設(shè)和小龍?zhí)峨姀S發(fā)電機(jī)組供汽改造，推動(dòng)冰紅糖二期、蔬菜脫水等項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。加快建設(shè)綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園。確保新東旭項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，加快形成紡織、紡紗、成衣制造全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。

（二）聚焦一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成產(chǎn)業(yè)多元、特色、融合發(fā)展新格局。一是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全力推進(jìn)解化搬遷，做實(shí)華新搬遷前期工作；啟動(dòng)企業(yè)技改三年行動(dòng)，支持解化、紅磷等企業(yè)實(shí)施技改，完成解化鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目，啟動(dòng)紅磷年產(chǎn)4萬噸磷酸二氫鉀、氟資源綜合利用二期項(xiàng)目建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，開展產(chǎn)學(xué)研合作，力爭重點(diǎn)企業(yè)科研投入5億元以上，認(rèn)定培育入庫省級高新技術(shù)企業(yè)1家、科技型中小企業(yè)2家，深化校地企合作，成立云南紅河技師學(xué)院開遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。二是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。以加工引領(lǐng)種植，依托臥龍米業(yè)、稻香米業(yè)，做優(yōu)“臥龍谷”“瀘江谷”等香軟米品牌，輻射帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以研發(fā)引領(lǐng)繁育，充分發(fā)揮“陳發(fā)棣專家工作站”“碧歐達(dá)組培實(shí)驗(yàn)室”等平臺(tái)作用，實(shí)施菊花育種創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目，加快種苗研發(fā)繁育，力爭研發(fā)花卉新品種20個(gè)以上，引進(jìn)國內(nèi)外高端花卉新品種200個(gè)以上。三是加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。做強(qiáng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，依托鳳凰谷P100生命養(yǎng)護(hù)中心，推動(dòng)大健康與文化、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，樹立縣域康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿；壯大賽事經(jīng)濟(jì)，積極承辦足球、網(wǎng)球、田徑等各類賽事，以賽事聚人氣，以人氣促發(fā)展；促進(jìn)文旅融合，加快推進(jìn)開遠(yuǎn)工業(yè)博物館建設(shè)，完成市文化館建設(shè)，推動(dòng)南正街主題街區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)、南洞—鳳凰谷旅游區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。

（三）聚焦聯(lián)通提質(zhì)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)供給，著力構(gòu)建互聯(lián)互通、高效實(shí)用、適度超前的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一是織密路網(wǎng)。完成彌蒙鐵路開遠(yuǎn)段及開遠(yuǎn)南站建設(shè)，啟動(dòng)開建高速建設(shè)，做實(shí)華開個(gè)高速、開蒙快捷通道、蒙河鐵路開遠(yuǎn)支線等項(xiàng)目前期工作，抓好羊街至中和營三級公路、臥大公路改造提升。二是完善水網(wǎng)。完成三角海水環(huán)境綜合治理一期工程，加快推進(jìn)瀘江水庫、貓山水庫、東部河庫水系連通工程，做實(shí)大唐、坡腳、扎泥黑等水庫前期工作，實(shí)施農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，提高城鎮(zhèn)供水保障能力。三是筑牢能源網(wǎng)。加快推進(jìn)低熱值褐煤4×35萬千瓦超臨界CFB電廠項(xiàng)目，實(shí)施劍角峰、仙人洞坡風(fēng)電場項(xiàng)目，做好150萬千瓦光伏規(guī)劃建設(shè)前期工作；加快南洞溝改移工程，推進(jìn)小龍?zhí)睹禾慨a(chǎn)能釋放，力爭產(chǎn)能提升至1190萬噸，推進(jìn)“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”發(fā)展。四是升級信息網(wǎng)。實(shí)施4G網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)盲提速工程，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，建設(shè)100個(gè)以上5G基站，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、景區(qū)、開放平臺(tái)等熱點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；完成開遠(yuǎn)公共安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)“智慧醫(yī)療”“數(shù)字水稻”等項(xiàng)目建設(shè)。

（四）聚焦協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)擴(kuò)大開放取得新成效。主動(dòng)服務(wù)和融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”，全力打造招商引資政策“洼地”，營商環(huán)境服務(wù)“高地”，讓開遠(yuǎn)成為投資熱土、興業(yè)沃土、創(chuàng)業(yè)樂土。一是打造一流營商環(huán)境。深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“一顆印章管審批”，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦比例60%以上，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”比例95%以上，健全政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，暢通企業(yè)訴求反映渠道；堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，幫助企業(yè)紓困解難，提升財(cái)稅金融服務(wù)水平，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。二是實(shí)施精準(zhǔn)招商。緊盯珠三角、長三角等重點(diǎn)地區(qū)，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接結(jié)對合作機(jī)制，開展產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商，聚焦精細(xì)化工、紡織服裝、電子信息等產(chǎn)業(yè)，拉長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，力爭全年引進(jìn)總投資3000萬元以上新簽約項(xiàng)目12個(gè)以上，引進(jìn)省外到位資金增長10%以上。三是培育壯大市場主體。實(shí)施“市場主體倍增”計(jì)劃，健全完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，提振市場主體信心，增強(qiáng)市場主體活躍度；統(tǒng)籌抓好企業(yè)培引升規(guī)，以全生命周期培育市場主體“育苗、培根、扶壯、成蔭”，力爭市場主體增長15%以上，新增納規(guī)升規(guī)工業(yè)企業(yè)10戶以上、納限升限商貿(mào)企業(yè)10戶以上。四是做優(yōu)做大商貿(mào)物流。完善煤炭收儲(chǔ)機(jī)制，做優(yōu)“云南省煤炭交易中心”線上交易平臺(tái)，積極謀劃建設(shè)區(qū)域性大宗商品交易集散中心，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園跨境冷鏈物流項(xiàng)目，培育發(fā)展現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，加快形成內(nèi)聯(lián)外通、安全高效的現(xiàn)代綜合物流體系。

（五）聚焦精建細(xì)管，推進(jìn)精品城市建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持精致理念引領(lǐng)城市發(fā)展，由表及里改變城市外在形象和內(nèi)在品質(zhì)。一是持續(xù)推進(jìn)城市“南延”。以規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)化城市空間布局，積極推動(dòng)南部新城、高鐵新區(qū)建設(shè)，新建六號(hào)橋，實(shí)施智源路提升改造，加快打造南部片區(qū)發(fā)展新格局。二是提升城市功能品質(zhì)。扎實(shí)開展全國文明城市創(chuàng)建，大力實(shí)施城市更新和“百縣千鎮(zhèn)提質(zhì)”工程，啟動(dòng)瀘江片區(qū)城市更新項(xiàng)目建設(shè)，完成6488戶老舊小區(qū)改造、2000戶棚戶區(qū)改造，推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；提升改造北正街、青年路上下段、西山路及團(tuán)結(jié)巷片區(qū)，啟動(dòng)多功能智慧地下停車場建設(shè)，打造“15分鐘”生活圈。三是加強(qiáng)城市精細(xì)管理。推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，健全城市精細(xì)化管理體系，嚴(yán)厲整治“臟亂差”，高效治理“城市病”，打造規(guī)范整潔、安全有序的城市環(huán)境。

（六）聚焦共同富裕，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化取得新成效。抓住滇南中心城市一體化發(fā)展契機(jī)，推動(dòng)城鄉(xiāng)同頻規(guī)劃、同頻建設(shè)、同頻發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共榮。一是優(yōu)化國土空間布局。統(tǒng)籌“三生”空間^[17]，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”^[18]，加快完善國土空間規(guī)劃體系，完成鳳凰湖片區(qū)、城南半山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，啟動(dòng)鳳鳴山、雞旦山片區(qū)開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃。二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“一平臺(tái)三機(jī)制”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)^[19]，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”^[20]，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，實(shí)施60個(gè)鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。三是大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)。聚焦“六大產(chǎn)業(yè)”^[21]，全力推進(jìn)“五大基地”^[22]建設(shè)。加快培育優(yōu)勢特色品牌，深入實(shí)施“一二三”行動(dòng)^[23]，年內(nèi)申報(bào)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證6個(gè)，綠色食品認(rèn)證10個(gè)，培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家；堅(jiān)守糧食安全保障底線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，實(shí)施中和營中寨、小龍?zhí)毒G差沖國土綜合整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.4萬畝，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)區(qū)面積，確保“米袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。四是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程^[24]，持續(xù)開展清三堆、清雜物、清垃圾等騰退空間專項(xiàng)行動(dòng)和村莊綠化美化行動(dòng)，打造30個(gè)以上美麗村莊。

（七）聚焦生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)“美麗開遠(yuǎn)”建設(shè)取得新成效。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，讓藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土成為開遠(yuǎn)人民最普惠的民生福祉。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，加強(qiáng)秸稈焚燒管控和城市揚(yáng)塵綜合整治，確保城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于98%。落實(shí)河（湖）長制，深入開展“湖泊革命”，全面落實(shí)“退、減、調(diào)、治、管”措施，強(qiáng)化南盤江、瀘江河水環(huán)境綜合治理，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)河湖庫污染防治和生態(tài)修復(fù)治理。二是筑牢生態(tài)安全屏障。推行“林長制”，全力實(shí)施西部面山國儲(chǔ)林、石漠化綜合治理、新一輪退耕還林、大黑山生態(tài)修復(fù)、林果上山五項(xiàng)重點(diǎn)工程，啟動(dòng)國家級森林城市創(chuàng)建，完成植樹造林4萬畝；持續(xù)抓好各級環(huán)保督察反饋問題整改，嚴(yán)厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為，從源頭遏制生態(tài)環(huán)境問題發(fā)生。三是建設(shè)生態(tài)美麗家園。扎實(shí)推進(jìn)“一水兩污”建設(shè)，加快推進(jìn)第二垃圾處理廠建設(shè)，實(shí)施西城片區(qū)雨污分流、城市排水防澇等項(xiàng)目，力爭城市生活污水處理率達(dá)97%；推進(jìn)公園城市建設(shè)，做好玉林山森林公園建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，加快街頭游園、社區(qū)公園綠地建設(shè)，逐步形成集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。

（八）聚焦民生改善，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)取得新成效。堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。一是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給。深入實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持“五育”并舉，落實(shí)“雙減”推進(jìn)“雙升”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；加快學(xué)校新建（改擴(kuò)建），啟動(dòng)鳳凰、彩云、阿得邑幼兒園和鳳凰實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè)，提升改造西城片區(qū)學(xué)校，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，力爭新增學(xué)位900個(gè)。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，提高應(yīng)急處置能力；深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固國家衛(wèi)生城市成果，積極推進(jìn)羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快健康細(xì)胞建設(shè)，助力健康開遠(yuǎn)建設(shè)。依托926醫(yī)院、人民醫(yī)院、P100健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院優(yōu)勢打造醫(yī)療惠民新高地，加快建立滇南區(qū)域醫(yī)療中心開遠(yuǎn)副中心，持續(xù)推進(jìn)“2+1+N”^[25]醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，推動(dòng)人民醫(yī)院晉升為三級乙等醫(yī)院，完善衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生水平。三是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”各項(xiàng)舉措，開發(fā)就業(yè)崗位2萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以下。四是兜牢民生保障底線。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上；加大托幼、養(yǎng)老、助殘保障力度，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等級評定工作，發(fā)展普惠托育服務(wù)，新增托位220個(gè)。

（九）聚焦和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)治理取得新成效。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。依法預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，抓好黨的二十大安保及COP15第二階段會(huì)議維穩(wěn)工作，筑牢社會(huì)安全穩(wěn)定屏障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。抓好城市燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸、危化品、礦山、消防等領(lǐng)域隱患排查整改，強(qiáng)化應(yīng)急管理、地震、水利、氣象工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)民族宗教和雙擁工作。全力爭創(chuàng)省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、省級雙擁模范城“十連冠”。做好國防教育、退役軍人事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、供銷、移民搬遷安置等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛參與社會(huì)治理，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（十）聚焦務(wù)實(shí)為民，推進(jìn)政府自身建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府。強(qiáng)化政治建設(shè)。把忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署，省州有要求，開遠(yuǎn)見行動(dòng)”。強(qiáng)化依法行政。深入推進(jìn)政務(wù)和信息公開，依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，抓好“八五”普法工作，積極爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)。強(qiáng)化為民服務(wù)。堅(jiān)持過緊日子，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把企業(yè)和群眾的“問題清單”變成政府的“履職清單”，增強(qiáng)群眾的幸福感獲得感。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，持續(xù)發(fā)揮政府工作成效“紅黑榜”激勵(lì)作用，抓實(shí)“擔(dān)當(dāng)實(shí)干 爭先跨越”大討論活動(dòng)，讓思想解放、干在實(shí)處、高效落實(shí)、走在前列成為政府工作的鮮明特質(zhì)。強(qiáng)化清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表、各位委員！征途漫漫從頭越，惟有奮斗譜新篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委州政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民，奮力譜寫開遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

注釋：

[1]R&D經(jīng)費(fèi)：全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

[2]云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程項(xiàng)目：“雙百”：培育壯大100家營業(yè)收入上百億元的獨(dú)立法人企業(yè)，推動(dòng)落實(shí)100個(gè)單一投資規(guī)模上百億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

[3]“六張名片”：即我市六大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)：畜禽、苗木、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、水果、生物產(chǎn)業(yè)。

[4]“六大行動(dòng)”：即造林綠化、植樹增綠、林果上山、全民護(hù)綠、生態(tài)惠民、建綠村莊六大行動(dòng)。

[5]“六項(xiàng)工作”：即我市國儲(chǔ)林建設(shè)、實(shí)施“林長制”、數(shù)字林業(yè)、大黑山生態(tài)修復(fù)、通道面山綠化、盤活存量資金。

[6]“四縱四橫”城市路網(wǎng)：四縱即市西路、祥云路、河濱路、開遠(yuǎn)大道；四橫即建設(shè)路、靈泉路、東新路、智源路。

[7]“兩新一重”建設(shè)：即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)。

[8]“全面改薄”：全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，即義務(wù)教育全面改薄工程，簡稱全面改薄，是黨中央、國務(wù)院聚焦貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展、保障教育公平而作出的決策。

[9]“四個(gè)100%”：中小學(xué)與城市幼兒園一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率100%；中小學(xué)與城市幼兒園專職保安員配備率100%；中小學(xué)封閉化管理100%；“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率100%。

[10]“四大基地”：即我市依托輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)面向南亞東南亞電子信息及消費(fèi)品制造產(chǎn)業(yè)輻射基地；依托食品加工產(chǎn)業(yè)園，打造以綠色食品加工為主導(dǎo)輻射全國的示范基地；依托綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園，打造全省首個(gè)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地；依托小龍?zhí)毒G色低碳精細(xì)化工園區(qū)，打造西南地區(qū)重要的現(xiàn)代精細(xì)化工集聚區(qū)和全省新型化工生產(chǎn)示范基地。

[11]“三平臺(tái)”：即開遠(yuǎn)公共安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字花卉全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)、健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

[12]“三區(qū)”：中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)、紅河綜合保稅區(qū)、國家級蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

[13]“一主、兩副、兩片”：即開遠(yuǎn)主城區(qū)，“羊街大莊一體化示范區(qū)”和小龍?zhí)缎滦凸I(yè)片區(qū)兩個(gè)副中心，中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)兩個(gè)高原特色農(nóng)業(yè)片區(qū)。

[14]五大振興工程：即產(chǎn)業(yè)振興工程、人才振興工程、文化振興工程、生態(tài)振興工程、組織振興工程。

[15]“四橫兩縱”高速路網(wǎng)：四橫即平鎖高速、開建高速、開文高速、羊雞高速；兩縱即鎖蒙高速（G80）、個(gè)開華高速。

[16]“兩橫三縱”干線路網(wǎng)：兩橫即開培公路、楷小公路；三縱即開培公路一326國道、滇南中心城市群開蒙快捷通道、開個(gè)快捷通道。

[17]“三生”空間：即生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。

[18]“三區(qū)三線”：是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。

[19]“一平臺(tái)三機(jī)制”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：一平臺(tái)是指云南省“政府救助平臺(tái)”，三機(jī)制即：建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、建立股份合作機(jī)制及建立扶志扶智長效機(jī)制。

[20]“四個(gè)全覆蓋”：建立云南省“政府救助平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋；建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋；建立股份合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋；建立扶志扶智長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。

[21]“六大產(chǎn)業(yè)”：花卉、畜禽、蔬菜、水果、中藥材、糧食六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

[22]“五大基地”：即高端云花基地、高端稻谷基地、高端果蔬基地、優(yōu)質(zhì)畜禽供給基地、干熱河谷基地。

[23]“一二三”行動(dòng)：深入推進(jìn)“一縣一業(yè)”，聚焦種業(yè)和電商“兩端”，堅(jiān)持設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化“三化”發(fā)展方向。

[24]鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程：在全州范圍內(nèi)，打造10個(gè)縣區(qū)、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)行政村示范樣板。做到1縣有1個(gè)以上示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（脫貧縣必須在列）、1個(gè)鄉(xiāng)村有1個(gè)以上精品示范村、1個(gè)行政村有1個(gè)以上美麗村莊（脫貧村必須在列）。

[25]“2+1+N”：即組建2個(gè)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，搭建1個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息平臺(tái)，建設(shè)N個(gè)專科聯(lián)盟。

抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)，市政協(xié)，市法院，市檢察院，

         市人武部。

開遠(yuǎn)市人民政府辦公室                     2022年3月10日印發(fā)