郭亞玲代表： 

　　你在開遠(yuǎn)市第十一屆人大一次會(huì)議上提出的《關(guān)于規(guī)范建設(shè)我市集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)場(chǎng)所的建議》的第68號(hào)建議，已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況報(bào)告如下： 

　　一、隔離房間儲(chǔ)備基本情況 

　　目前，我市已儲(chǔ)備隔離點(diǎn)11個(gè)共1380間房間（酒店8個(gè)、黨校1個(gè)、其他場(chǎng)所2個(gè)），新建輕工業(yè)園區(qū)永久性集中隔離用房（454間）及生活物流園區(qū)集裝箱體隔離用房（447）兩個(gè)隔離點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，竣工后全市儲(chǔ)備房間數(shù)可達(dá)2281間，符合每萬人60間集中隔離用房要求（1938間）。其中：已啟用的隔離點(diǎn)3個(gè)共有264間隔離房間（市委黨校36間、鳳凰谷P100生命養(yǎng)護(hù)中心91間、銀發(fā)大酒店137間）。截止7月19日，累計(jì)解除隔離人員：2104，現(xiàn)使用隔離房間0間；改造完成未啟用的隔離場(chǎng)所1個(gè)共264個(gè)房間（原紅河州第四人民醫(yī)院）；備用隔離場(chǎng)所7家852個(gè)房間（開遠(yuǎn)市景山賓館180間、滇南大酒店161間、開遠(yuǎn)全林酒店100間、云南天星文化城賓館126間、開遠(yuǎn)市天虹賓館106間、開遠(yuǎn)市鴻景酒店90間、云尚大酒店89間），均已按照設(shè)計(jì)改造方案?jìng)潺R改造材料及施工團(tuán)隊(duì)，其中開遠(yuǎn)市景山賓館、滇南大酒店、開遠(yuǎn)市天虹賓館3家酒店已完成三區(qū)兩通道改造，其余4家備用酒店可于啟用前6小時(shí)內(nèi)迅速完成改造。 

　　二、新建隔離點(diǎn)建設(shè)情況 

　　市委、市政府高度重視隔離場(chǎng)所建設(shè)和儲(chǔ)備工作，根據(jù)省州相關(guān)要求，始終堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而不備”的原則，實(shí)時(shí)調(diào)整完善隔離觀察用房的建設(shè)和儲(chǔ)備及建設(shè)方案，在儲(chǔ)備足量的隔離房間前提下，開工建設(shè)輕工業(yè)園區(qū)永久性集中隔離用房建設(shè)項(xiàng)目、開遠(yuǎn)生活物流園區(qū)（東盟物流園區(qū)）集裝箱體隔離用房建設(shè)項(xiàng)目。 

　　輕工業(yè)園區(qū)永久性集中隔離用房建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積21畝，總建筑面積21093平方米，項(xiàng)目概算總投資7900萬元，可設(shè)置隔離房間454個(gè)，隔離用房面積17928.06平方米，建設(shè)隔離區(qū)、生活區(qū)、工作區(qū)、休息區(qū)、物資保障區(qū)、醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)、漿洗區(qū)、污水處理系統(tǒng)、道路等及相關(guān)附屬設(shè)施。目前該項(xiàng)目招投標(biāo)工作已完成，但根據(jù)省、州關(guān)于無資金保障前提下不新建隔離場(chǎng)所的原則，待爭(zhēng)取保障性住房項(xiàng)目后繼續(xù)開工建設(shè)。 

　　4月26日啟動(dòng)開遠(yuǎn)生活物流園區(qū)（東盟物流園區(qū)）集裝箱體隔離用房建設(shè)項(xiàng)目，位于開遠(yuǎn)大道開遠(yuǎn)生活物流園區(qū)內(nèi)，建設(shè)性質(zhì)為臨時(shí)性集裝箱板房建筑，占地約70畝，總建筑面積17574.03平方米，可設(shè)置房間447間。項(xiàng)目概算總投資4833萬元， 建設(shè)內(nèi)容：隔離區(qū)、生活區(qū)、工作區(qū)、休息區(qū)、物資保障區(qū)、醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)、漿洗區(qū)、污水處理系統(tǒng)、道路等及相關(guān)附屬設(shè)施，該項(xiàng)目主體工程已完工，計(jì)劃2022年7月25日組織相關(guān)單位對(duì)開展工程驗(yàn)收。該隔離觀察點(diǎn)預(yù)計(jì)8月中旬啟用，首批暫?jiǎn)⒂酶綦x觀察房220間、工作人員休息室60間，同時(shí)將停用銀發(fā)大酒店、開遠(yuǎn)市鳳凰谷P100生命養(yǎng)護(hù)中心。 

　　三、完善人員配置，規(guī)范隔離場(chǎng)所運(yùn)行管理 

　　根據(jù)《紅河州應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于組建隔離場(chǎng)所工作專班及儲(chǔ)備駐點(diǎn)工作的通知》（〔2022〕119號(hào)）文件要求，我市印發(fā)了《中共開遠(yuǎn)市委辦公室開遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于成立開遠(yuǎn)市突發(fā)疫情處置前線指揮部的通知》、《關(guān)于組建隔離場(chǎng)所工作專班及儲(chǔ)備駐點(diǎn)工作團(tuán)隊(duì)的通知》，成立了由市人大常委會(huì)黨組成員、副主任厚光任組長(zhǎng)的市級(jí)專班工作人員，明確各部門工作職責(zé)，專班組負(fù)責(zé)全市所有隔離酒店的統(tǒng)籌管理、安保、物資儲(chǔ)備及供應(yīng)、隔離觀察人員轉(zhuǎn)運(yùn)診治、醫(yī)療廢物垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置、隔離酒店管理情況的日常報(bào)送等工作及完成指揮部交辦的其他工作事項(xiàng)。截至目前市委組織部及時(shí)為3個(gè)已啟用的隔離點(diǎn)配備相應(yīng)點(diǎn)長(zhǎng)，要求全部入住隔離點(diǎn)協(xié)助專班開展工作。對(duì)備用隔離場(chǎng)所工作專班均每個(gè)專班組設(shè)有點(diǎn)長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)人員、公衛(wèi)人員、安全保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組、保潔員、后勤保障組，共491名人員組成，其中計(jì)劃配備點(diǎn)長(zhǎng)共28名（由科級(jí)干部擔(dān)任，目前已啟用的三個(gè)隔離點(diǎn)的6名點(diǎn)長(zhǎng)已到位開展工作）、衛(wèi)生監(jiān)督人員12名、臨床醫(yī)生27名、護(hù)士86名、公衛(wèi)人員25名、公安25名、信息聯(lián)絡(luò)員11名、日常轉(zhuǎn)運(yùn)駕駛員3名、保潔員54名、社區(qū)人員（后勤保障）198名、水電維修22名。各單位現(xiàn)已將各備用隔離點(diǎn)工作人員儲(chǔ)備到位，具體到人，緊急啟用時(shí)負(fù)責(zé)單位可立即將配備人員抽調(diào)組織到位。 

　　嚴(yán)格按照“規(guī)范運(yùn)行、閉環(huán)管理”要求，對(duì)正在啟用的隔離點(diǎn)，工作專班所有工作人員第一時(shí)間入駐開展工作。一是統(tǒng)一規(guī)范齊全準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到一目了然、心中有數(shù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行封閉管理制度，專班人員在工作周期內(nèi)不與場(chǎng)所外人員接觸。三是對(duì)隔離人員從接收、醫(yī)學(xué)觀察、解除、轉(zhuǎn)運(yùn)等全流程閉環(huán)管理，每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人。四是實(shí)施隔離對(duì)象分類管理，對(duì)不同批次、不同鏈條的隔離對(duì)象，不能在同層進(jìn)行隔離，嚴(yán)防交叉感染。五是嚴(yán)格落實(shí)消毒制度，明確消毒方式、時(shí)間、范圍，安排專人執(zhí)行到位。六是規(guī)范處置醫(yī)療廢物，對(duì)廢棄物安排專人專車，實(shí)施閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、定點(diǎn)處理，嚴(yán)防污染外溢。 

　　按照國家隔離點(diǎn)工作專班管理規(guī)定和隔離點(diǎn)工作人員行為規(guī)范要求，2022年1--4月共舉辦全市集中隔離場(chǎng)所感染管理和衛(wèi)生防疫管理培訓(xùn)班共3期，工作班組醫(yī)務(wù)人員、公安、保潔、水電維修等245人完成理論培訓(xùn)、實(shí)操演練和考核。另外，還通過建立微信群在群內(nèi)實(shí)時(shí)開展培訓(xùn)，使每一位工作人員熟悉日常隔離管理、心理疏導(dǎo)、安全保障、物資配送、信息報(bào)送、緊急情況處置、醫(yī)廢垃圾規(guī)范處理等一系列工作流程，做到規(guī)范培訓(xùn)、規(guī)范上崗。4月21日市級(jí)隔離專班和部分隔離點(diǎn)專班還參與新冠肺炎疫情實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，針對(duì)隔離管控調(diào)度、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛消毒及穿脫防護(hù)服等內(nèi)容開展實(shí)戰(zhàn)演練，讓專班進(jìn)一步進(jìn)入角色，適應(yīng)“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”，為全市疫情防控工作提供堅(jiān)實(shí)保障。 

　　四、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，確保隔離管控落實(shí)到位 

　　目前我市已按照紅河州應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室《關(guān)于發(fā)生本土聚集性疫情時(shí)改造隔離酒店和快速啟用的工作實(shí)戰(zhàn)指南》（〔2022〕99號(hào)）文件操作指南，做好防護(hù)、視頻監(jiān)控設(shè)施的儲(chǔ)備，同時(shí)對(duì)儲(chǔ)備的各種型號(hào)、各種規(guī)格的防護(hù)物資（包括一次性醫(yī)用外科口罩，N95/KN95及以上級(jí)別的醫(yī)用防護(hù)口罩、手套、防護(hù)服、護(hù)目鏡和面屏等）、消毒設(shè)備和消毒藥品、醫(yī)療急救設(shè)備和藥品、污水處理藥劑及相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等完善物資儲(chǔ)備列出各隔離點(diǎn)物資儲(chǔ)備配發(fā)清單，屆時(shí)將按照清單配送至需啟用的隔離場(chǎng)所。確保發(fā)生本土聚集性疫情時(shí)，按照快編組，快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離的原則啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制；急救藥品由負(fù)責(zé)醫(yī)院根據(jù)《云南省新冠肺炎集中隔離觀察場(chǎng)所衛(wèi)生防疫管理規(guī)范（第一版）》隔離點(diǎn)急救設(shè)施設(shè)備和藥品配備清單送至各隔離點(diǎn)。目前已啟用3個(gè)隔離點(diǎn)（黨校、P100、銀發(fā)）和待啟用原州四院隔離點(diǎn)物資均貯備至一個(gè)月量，有專人定期核查庫存，根據(jù)出入庫記錄及時(shí)對(duì)庫存物資動(dòng)態(tài)補(bǔ)充。 

　　五、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化安全責(zé)任保障 

　　一是建立隔離人員微信群，收集隔離人員生活需求，最大程度給予幫助解決。二是提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，堅(jiān)持每日健康巡查，重點(diǎn)對(duì)孕婦、老人和有嚴(yán)重基礎(chǔ)性疾病患者等特殊人群，對(duì)有健康異常情況人員要及時(shí)報(bào)告并送醫(yī)院治療。三是堅(jiān)持心理疏導(dǎo)，對(duì)年齡小、心理脆弱、情緒波動(dòng)的隔離對(duì)象，聯(lián)系專業(yè)人員及時(shí)開展心理健康狀況評(píng)估，提供必要的心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和精神撫慰等服務(wù)。四是做好安全保障，在酒店大門、各樓層設(shè)置安全監(jiān)督崗，落實(shí)專門視頻監(jiān)控值班室，24小時(shí)進(jìn)行值守，確保隔離點(diǎn)位安全規(guī)范運(yùn)行。 

　　六、下一步工作打算 

　　集中隔離是疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是阻斷病毒傳播、及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染者的有力措施。 

　　下一步，將根據(jù)紅河州應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于調(diào)整完善隔離管控組的通知》﹝2022﹞—120號(hào)文件，做好我市衛(wèi)健、文旅、公安、住建等11個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)劃分。進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)隔離場(chǎng)所工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性以及發(fā)生隔離場(chǎng)所疫情傳播后果的嚴(yán)重性，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，明確工作職責(zé)，落細(xì)落實(shí)工作任務(wù)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到人，確保隔離觀察場(chǎng)所每個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)、沒有漏洞。  

　　                                  開遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局 

　　                                   2022年7月19日