王達代表：

　　你在開遠市第十一屆人民代表大會第一次會議上提出的《關(guān)于配備專職心理教師，加強學生心理輔導工作的建議》（第118號提案），已轉(zhuǎn)交我們研究辦理。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下： 

　　一、全面加強心理健康師資隊伍建設(shè) 

　　受經(jīng)濟社會發(fā)展水平、核定編制等因素影響，我市中小學雖暫未完全配齊專職心理健康教育教師，但開遠市教育體育局積極加強資源整合，加大心理健康教育骨干培訓力度，初步建立起了一支基本能夠滿足我市中小學心理健康教育工作需求的人才隊伍。一是壯大在校專兼職心理健康教師隊伍。市教育體育局扎實開展“在校心理健康教師專兼職隊伍培育工程”，在現(xiàn)有事業(yè)編制資源條件下，加大專兼職心理教師師資配備力度。我市現(xiàn)有完小及以上學校47所，截至目前，配備專職心理健康教師6人，兼職心理健康教師52人，專職教師配備比例達12.8%，兼職教師配備比例達100%。切實提升專兼職心理健康教師隊伍培訓，2021年至今，通過“請進來、走出去”“線上、線下”相結(jié)合的培訓方式，先后組織參加州市級心理健康教育培訓6期，1500余人參訓，實現(xiàn)班主任、德育骨干隊伍心理健康教育培訓全覆蓋。國家二級、三級心理咨詢師證書持證人數(shù)達20人，持證率達到34.5%。二是打造多層級心理治療專家志愿團隊。在市委組織部支持下，市教體局邀請昆明醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院教授肖媛媛博士及其團隊10余人到開遠市建立專家工作站，定期面向未成年人開展專業(yè)心理干預(yù)治療、心理健康知識講座，為開遠市青少年兒童到昆明市醫(yī)科大學接受專業(yè)心理疾病治療搭建了綠色轉(zhuǎn)診通道。2022年5月起，市衛(wèi)健局組織開遠市精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)（解化醫(yī)院、清心醫(yī)院、明威醫(yī)院）的專業(yè)醫(yī)生定期坐診，面向未成年人提供免費心理咨詢，心理衛(wèi)生診療社會服務(wù)體系逐步推進。三是培育社會化心理健康服務(wù)志愿團隊。市教體局與云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄達成合作意向，預(yù)計選配48名持心理咨詢師、心理治療師證書的獄警擔任中小學校心理健康教育輔導員。同時充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會工作發(fā)展中心、仁人社工等社會志愿服務(wù)力量，吸納了5名專業(yè)社工，全方位、多層次開展青少年心理健康服務(wù)。 

　　二、全面拓展青少年心理服務(wù)工作 

　　市教體局積極加強心理健康教育資源整合，拓寬心理輔導途徑，構(gòu)建全面關(guān)注、有效預(yù)防、科學合理、便于監(jiān)測的學生心理健康服務(wù)體系。一是加強心理健康教育資源建設(shè)。2022年4月，市教體局印發(fā)《開遠市中小學生心理健康教育工作實施方案》，各中小學按照每班每兩周至少一課時的要求安排心理健康教育課程。加快中小學校心理輔導室建設(shè)，配齊中小學青少年兒童心理健康教育軟硬件設(shè)備。現(xiàn)已建成市級校外未成年人心理健康輔導站1個，校內(nèi)心理咨詢室7個，累計提供電話、網(wǎng)絡(luò)、面詢等咨詢服務(wù)超300余人次。預(yù)計到2025年，全市完小及以上學校完成標準化心理咨詢室配備工作，為開展個體心理咨詢與團體心理輔導提供優(yōu)質(zhì)的實時實地服務(wù)。二是構(gòu)建多部門合作的心理健康服務(wù)鏈條。今年以來，市教體局心理健康志愿服務(wù)隊在校園內(nèi)外開展義診+宣傳、科普講座、沙盤游戲、親子沙龍、大型直播講座等系列志愿服務(wù)30余場次，2500余名學生、家長受益。市婦聯(lián)、各社區(qū)積極推進社區(qū)家長學校建設(shè)，現(xiàn)已建立社區(qū)家長學校23個，開展線上線下家教咨詢、心理健康知識普及公益講座22場次，教育覆蓋全市1萬余名學生家長，有效緩解家長焦慮情緒。市文明辦進一步加強青少年心理關(guān)愛類型社會組織培育力度，邀請了葉波等省內(nèi)知名專家為市教體局“微笑向日葵”青少年心理健康志愿服務(wù)項目進行指導，進一步為青少年心理輔導工作發(fā)展賦能。三是啟動學生心理健康狀況測評工作。市教體局依托“智迪心聲”“守望云心”等專業(yè)平臺、清華大學社科學院積極心理研究中心“積極教育百城計劃”項目，有序組織小學5-6年級、初中1-2年級、高中1-2年級學生開展心理健康測試。截至目前，11086名學生參與測評，測評率達61%，預(yù)計2022年12月前，測評工作覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有中小學校。 

　　三、加強重點群體心理疏導及關(guān)愛保護 

　　市教體局充分發(fā)揮校內(nèi)外各方力量，以特殊群體未成年人為重點，嚴格落實包保責任，切實加強關(guān)愛幫扶。一是全面開展學生心理危機摸底排查。2022年7月，市教體局組建未成年人心理危機排查工作組，通過家校溝通、平時觀察、學生反饋，主動談話等方式，結(jié)合心理測評結(jié)果，對學生心理健康狀況、近期行為表現(xiàn)等情況進行一次全員摸底排查。重點摸清沉迷網(wǎng)絡(luò)等虛擬世界、留守兒童、家庭關(guān)系復(fù)雜、師生關(guān)系緊張、學業(yè)焦慮感強烈、離異單親家庭、近期家庭突發(fā)遭遇重大變故、自傷自殘等學生情況。預(yù)計9月份完成排查工作，對排查出存在明顯情緒異常的學生，將進行重點關(guān)注和一對一幫扶，及時給予疏導干預(yù)，堅決預(yù)防學生發(fā)生個人極端事件。二是加強特殊群體關(guān)愛保護力度。目前，全市建設(shè)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和7個未成年人保護中心，配備兒童監(jiān)督員7名、兒童主任78名，建成兒童之家44個。市民政局、市教體局以農(nóng)村地區(qū)為重點，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和未成年人救助保護中心開展困境兒童和留守兒童幫扶服務(wù)，按月足額發(fā)放困境兒童生活補助的同時，開展困境兒童及留守兒童心理疏導、志愿者上門等幫扶服務(wù)。團市委結(jié)合“返家鄉(xiāng)”大學生社會實踐活動，孵化“七彩課堂”志愿服務(wù)項目，開設(shè)心理健康教育、生命教育和性教育主題課程并授課40節(jié)次，服務(wù)農(nóng)村留守兒童、城市隨遷子女、防疫一線醫(yī)務(wù)人員子女1000余人。 

　　四、下一步工作措施 

　　根據(jù)你的建議，下一步，我們將從以下幾個方面進一步加強學生心理健康教育工作，促進未成年人身心健康全面發(fā)展。 

　　（一）加強師資力量配備。把建設(shè)一支專業(yè)化較強的心理健康教育師資隊伍作為一項重要任務(wù)來抓。協(xié)同本級編制、人社部門，積極優(yōu)化現(xiàn)有編制結(jié)構(gòu)，主動做好公開招聘、崗位管理等相關(guān)服務(wù)，在核定的教職工編制內(nèi)配備專職心理健康教育教師，原則上每校配備1名專職心理健康教師。同時，鼓勵學校內(nèi)部解決，積極發(fā)展從事學生工作的輔導員、班主任通過進修與培訓成為兼職心理健康教師。根據(jù)心理健康教育工作的崗位職責和特點，設(shè)置科學合理的績效考評內(nèi)容，在師資培訓和評先評優(yōu)等方面適當向心理教師傾斜。 

　　（二）形成家校育人合力。通過家長委員會、家訪等多種途徑，了解、反饋學生的心理狀況，幫助家長了解和掌握孩子成長的特點、規(guī)律以及教育方法，每學年為家長舉辦至少1次心理健康教育講座或宣傳活動，引導家長樹立正確教育觀，預(yù)防心理問題的產(chǎn)生，協(xié)助家長共同解決孩子在發(fā)展過程中的心理行為問題。 

　　（三）營造良好教育環(huán)境。廣泛開展普及性體育運動和豐富的藝術(shù)實踐活動，吸引學生積極參加各種有益于學生身心健康的校園文化生活和學生社團活動，豐富學生課余生活。重點面向農(nóng)村學校、初中學校生動開展心理健康知識普及教育活動，掌握心理健康知識和技能，樹立心理健康自助互助求助意識，了解尋求咨詢幫助的方法和渠道，營造良好的心理健康教育氛圍。 

　　感謝你對我市學生心理健康教育工作的關(guān)心和支持，請在今后對我們的工作多提出寶貴意見和建議。 

　　                                                                             開遠市教育體育局      

　　                                                                                      2022年7月18日