王明輝代表：

你在開遠市第十屆人民代表大會第四次會議上提出的《關于扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的建議》（第103號）建議，已轉交我們研究辦理。現將辦理情況答復如下：

一、我市農民專業(yè)合作社基本情況

目前，全市在市場監(jiān)督管理局注冊登記農民專業(yè)合作社273個，共創(chuàng)建示范社71個，其中：國家級示范社2個，全國供銷總社評定的示范社6個，省級四部門評定的示范社5個，省供銷社評定的示范社有26個，省級林農評定的示范社3個，州級示范社19個，縣級示范社10個。合作社經營范圍涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農機、農資、運銷、加工、農技服務等各領域，在組織帶動農戶發(fā)展生產、銜接產銷、助力脫貧攻堅、促進現代農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要作用。

二、主要做法

(一)開展“空殼社”專項清理。按照“規(guī)范發(fā)展一批”、“引導注銷一批”、“整改吊銷一批”的原則依法依規(guī)進行清理。使農民專業(yè)合作社發(fā)展建設不規(guī)范、未實際運作、經營管理不完善、監(jiān)管不到位等問題得到全面整改，凈化農民專業(yè)合作社隊伍，規(guī)范農民專業(yè)合作社整體運營行為，提升農民專業(yè)合作社運營質量。

(二)開展示范創(chuàng)建。一是按照示范性合作社評定程序，對符合條件的合作社開展市級示范社評定工作，對運行規(guī)范、示范帶動作用發(fā)揮好的示范社，及時推薦申報州級示范社和省級示范社。二是對示范社實行動態(tài)監(jiān)測管理，運行不規(guī)范且經督促整改不到位的示范社，及時進行清理，撤銷示范社稱號。

(三)分類指導規(guī)范。對依法辦社、守法經營、實際運作、有一定輻射帶動作用，但在組織建設、民主管理、財務管理、生產經營等方面運行還不規(guī)范的農民專業(yè)合作社，督促其規(guī)范治理，進行規(guī)范化建設。一是對運行不規(guī)范的合作社，引導其先從向社員開展實實在在的服務入手，抓緊啟動運行。二是對規(guī)范程度不高的農民專業(yè)合作社，以創(chuàng)建示范社為目標，以名錄管理為抓手，以缺什么補什么為要求，進行改造完善和規(guī)范提升。三是對運行較好的農民專業(yè)合作社，引導拓展服務功能，興辦經濟實體，進一步做大做強，不斷提高服務帶動能力，切實達到“依法登記設立、實行民主管理、財務管理規(guī)范、經濟實力較強、產品(服務)質量安全、社會聲譽良好”的要求，提升合作社規(guī)范化水平。

我們在不斷積極爭取上級扶持資金，協(xié)調我局的農技推廣中心到碑格鄉(xiāng)開展業(yè)務技能培訓，在科技下鄉(xiāng)方面向合作社傾斜，在不斷探索適合碑格鄉(xiāng)發(fā)展的新型經營主體。

感謝你對我市農民專業(yè)合作社工作的關心和支持，請在今后對我們的工作多提出寶貴意見和建議。

開遠市農業(yè)農村局

2019年9月17日

聯(lián)系人及電話：普云峰  0873-8868551

抄送：市政府督查室，市人大常委會辦公室

開遠市農業(yè)農村局辦公室       2019年9月17日印發(fā)