劉雯雯委員：

你在政協(xié)開遠市第十一屆第三次會議提出的《關于發(fā)揮法律工作者、律師專業(yè)特長促進開遠工業(yè)園區(qū)法治建設的建議》（第72號提案），已轉交我局研究辦理。現(xiàn)將辦理情況答復如下：

一、我市園區(qū)法律服務工作開展情況

（一）制定園區(qū)公共法律服務實施方案

2024年3月，市司法局與云南開遠產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、開遠市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會共同研究制定了工作方案，形成了可操作的工作機制。一是精選服務律所。由市司法局選派我市曠行律師事務所、法砝碼律師事務所、大合律師事務所、興津律師事務所4家政治素質過硬、專業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務能力強、社會信譽好的律所對口服務我市開遠市輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、開遠市食品加工產(chǎn)業(yè)園、開遠市綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園、開遠市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。二是固定服務場所。由云南開遠產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會、開遠市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會負責在各園區(qū)提供一間辦公室，含電腦、打印機等必要辦公設備。律師采取電話值班和進駐值班相結合方式進行，律師在進駐服務日到場坐班，提供服務。三是優(yōu)化服務內容。律師向園區(qū)企業(yè)免費開展法律咨詢、健全完善規(guī)章制度、開展法治體檢服務、法律知識培訓等法律服務項目。四是設定運行機制。由掛鉤律所按需服務，原則上固定每月15日（遇周末、節(jié)假日順延）為進駐服務日，律所選派1至2名律師進駐園區(qū)開展服務。目前，服務園區(qū)的興津律師事務所、曠行律師事務所、法砝碼律師事務所已分別于3月14日、3月15日、4月30日對4個園區(qū)企業(yè)業(yè)主開展了3場法律培訓，參加培訓人員共計180余人，解答法律咨詢50余人次，及時解決了企業(yè)遇到的法律問題。

（二）搭建園區(qū)公共法律服務平臺

市司法局與云南開遠產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、開遠市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會共同搭建了對企法律服務平臺，在開遠市輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、開遠市食品加工產(chǎn)業(yè)園、開遠市綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園、開遠市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園設立公共法律服務工作站，每個園區(qū)由一家律所對口提供法律服務。3月14日和3月15日，市司法局分別聯(lián)合開遠產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和開遠市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會開展“公共法律服務進園區(qū)”活動，正式啟動了針對園區(qū)的法律服務項目。

（三）推行律師對園區(qū)企業(yè)“問診”式服務

為進一步夯實園區(qū)公共法律服務工作基礎，扎實為園區(qū)企業(yè)提供便捷高效的法律服務，5月，市司法局組織曠行律師事務所、法砝碼律師事務所共12名律師先后到開遠市輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、開遠市食品加工產(chǎn)業(yè)園以“一對一”走訪，上門為企業(yè)“把脈問診”的形式，深入細致地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律問題，從專業(yè)角度給出解決方案，精準提供法律服務。目前律師已走訪開遠市輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園5家企業(yè)，開遠市食品加工產(chǎn)業(yè)園6家企業(yè)，對走訪的11家企業(yè)進行法治體檢，通過細致的體檢，對企業(yè)存在的法律風險和法律問題提出合理建議。律師對園區(qū)企業(yè)“問診”式服務，提供“一企一方”的法律意見，成為企業(yè)良性發(fā)展的有力保障。

二、下一步工作舉措

為了讓專業(yè)的法律服務護航園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提升企業(yè)獲取法律服務的便利度，市司法局將采取以下工作措施進一步優(yōu)化我市園區(qū)法治營商環(huán)境。

（一）“智能服務+人工服務”有機結合，提高服務的便捷性

市司法局組織26名律師登錄注冊“云南中小微企業(yè)公共法律服務平臺”，為企業(yè)提供線上服務，市市場監(jiān)督管理局向我市企業(yè)推廣使用“云南中小微企業(yè)公共法律服務平臺”和“云南市場監(jiān)管網(wǎng)上辦事大廳”個體工商戶公共服務專區(qū)應用，為有需要的民營企業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶提供線上自助式、菜單式法律服務。通過上述“智能服務+人工服務”的方式，充分發(fā)揮本市律師對企業(yè)的服務作用，全面提升了服務效能。

（二）開展“訂單式”法律服務，提高服務的實效性

律師通過向企業(yè)發(fā)放問卷調查、開展“一對一”走訪、舉辦企業(yè)法律問題主題沙龍等方式，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、可能存在的法律問題，掌握企業(yè)的法律需求，在此基礎上優(yōu)化服務模式、細化服務內容、提升服務水平。市司法局與園區(qū)管委會定期召開聯(lián)席會議，以此來促進律所與企業(yè)的溝通交流，完善服務的形式和內容，提升服務的質量和效能。市司法局通過上述工作措施保障律師提供的法律服務符合企業(yè)的實際需求，企業(yè)也可以在不同形式的溝通中，了解律師的業(yè)務水平和辦案經(jīng)驗，促進雙方建立相互信任的良好關系，切實提高服務的實效性和精準性。

（三）加強律師對企業(yè)法律業(yè)務的培訓，提高服務的專業(yè)性

市司法局加大對服務園區(qū)律師的監(jiān)督管理和教育培訓，通過“請進來、走出去”，拓展學習渠道，保障學習效果，讓律師的知識結構和知識技能最大程度地能滿足園區(qū)企業(yè)的法律需求，不斷提高律師服務企業(yè)的規(guī)范性和專業(yè)性。

（四）加大對服務園區(qū)優(yōu)秀律師的表彰和獎勵，提高服務的積極性

市司法局每年對公共法律服務進園區(qū)工作進行調研，充分了解律師服務園區(qū)企業(yè)情況，對責任心強、業(yè)務水平高、服務質量好的律師，作為市司法局、市級和州級評先評優(yōu)的依據(jù)。積極爭取市級資金支持，對服務園區(qū)較好的律師給予相應獎勵。

感謝你對我市園區(qū)企業(yè)法律服務工作的關心和支持，請在今后對我們的工作多提出寶貴意見和建議。

 開遠市司法局

      2024年6月21日