公告

第22號

《開遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于劃定禁牧區(qū)的通告》（開政規(guī)〔2024〕3號）已經(jīng)開遠(yuǎn)市十一屆人民政府第40次常務(wù)會議審議通過，并經(jīng)開遠(yuǎn)市人民政府市長簽署，現(xiàn)予以公布，自2024年12月22日起施行。

                                                                                              2024年11月22日

（此件公開發(fā)布）

開遠(yuǎn)市人民政府

關(guān)于劃定禁牧區(qū)的通告

開政規(guī)〔2024〕3號

為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，依法保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，切實踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合開遠(yuǎn)實際，現(xiàn)就在全市部分行政區(qū)域內(nèi)劃定禁牧區(qū)有關(guān)事項通告如下：

一、禁牧區(qū)范圍

全市行政區(qū)域內(nèi)劃定的禁牧區(qū)林地系指公益林地，幼林地、未成林造林地，封育期內(nèi)的林地，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的新造林地、人飲水源地等，

全市共計劃定18個禁牧片區(qū)，分別是1．白土墻林場椅子凹片區(qū)；2．白土墻林場一二三臺坡片區(qū)；3．樂白道街道辦事處清塘子片區(qū)；4．樂白道街道辦事處草甸溝片區(qū)；5．樂白道街道辦事處大漩渦片區(qū)；6．樂白道街道辦事處螺絲塘片區(qū)；7．靈泉街道辦事處阿那、丫記片區(qū)；8．靈泉街道辦事處黑岔片區(qū)；9．小龍?zhí)舵?zhèn)公墓片區(qū)；10．小龍?zhí)舵?zhèn)綠差沖石洞、青龍街片區(qū)；11．小龍?zhí)舵?zhèn)則舊石洞片區(qū)；12．中和營鎮(zhèn)鍋底塘片區(qū)；13．中和營鎮(zhèn)海菜塘片區(qū)；14．羊街鄉(xiāng)長坡片區(qū)；15．大莊鄉(xiāng)老寨片區(qū)；16．大莊鄉(xiāng)舍味（阿得邑）片區(qū)；17．碑格鄉(xiāng)阿癡、落坡洞片區(qū)；18．碑格鄉(xiāng)左美果片區(qū)。（禁牧區(qū)范圍詳見附圖）

市人民政府將根據(jù)禁牧封山育林實際情況，適時對禁牧區(qū)域及范圍進(jìn)行動態(tài)調(diào)整管理，深入推進(jìn)森林生態(tài)安全保障工作。

二、禁牧區(qū)禁止從事下列活動

（一）放養(yǎng)牛、羊等草食動物；

（二）焚燒、野炊、墾荒、非法砍伐林木；

（三）違法獵捕野生動物、采集野生植物；

（四）非法采礦、采石、采砂、取土；

（五）移動、損毀標(biāo)志、標(biāo)牌和界樁等封山禁牧設(shè)施；

（六）其他破壞禁牧封山育林的行為和活動。

三、禁牧區(qū)劃定后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)一負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁牧工作的實施，按照劃定的禁牧具體區(qū)域，設(shè)立必要的圍網(wǎng)、界碑和標(biāo)牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門必須大力宣傳禁牧封山育林政策和相關(guān)法律法規(guī)，讓廣大群眾了解、掌握保護(hù)森林的相關(guān)法律法規(guī)及政策，充分認(rèn)識到禁牧封山育林工作的重要性和緊迫性，主動參與到禁牧封山育林工作中。

四、鞏固生態(tài)建設(shè)成果，穩(wěn)定增加農(nóng)牧民收入。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局支持、鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)舍飼圈養(yǎng)、牲畜品種引進(jìn)改良以及飼草種植開發(fā)利用的技術(shù)指導(dǎo)和推廣服務(wù)工作。

五、植樹造林、保護(hù)森林，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，保護(hù)森林資源人人有責(zé)，對在禁牧區(qū)內(nèi)放牧、毀林行為的，廣大群眾應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）委員會報告或者舉報，并有權(quán)制止入林放牧行為。

希望各養(yǎng)殖戶增強(qiáng)法治意識、生態(tài)保護(hù)意識，自覺支持配合禁牧封山育林工作。

六、鄉(xiāng)村級林長、公益林護(hù)林員對管護(hù)區(qū)內(nèi)的森林等自然資源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查管護(hù)。對發(fā)現(xiàn)在禁牧區(qū)范圍內(nèi)從事違法行為的個人，應(yīng)立即責(zé)令停止違法行為，對不聽勸阻的上報有關(guān)部門依法予以處罰。

七、法律責(zé)任

市林業(yè)和草原局將加大執(zhí)法檢查，依法查處禁牧區(qū)偷牧、破壞林地及亂采亂挖等違法行為。

（一）在封山禁牧封山育林區(qū)域內(nèi)放養(yǎng)牛、羊等食草牲畜的，由市林業(yè)主管部門依據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十四條第二款的規(guī)定進(jìn)行處置，即：違反本法規(guī)定，在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由市林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費用由違法者支付。

（二）損毀、擅自移動封山禁牧標(biāo)志、設(shè)施的，由市林業(yè)主管部門依據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十五條的規(guī)定進(jìn)行處置，即：違反本法規(guī)定，擅自移動或者毀壞森林保護(hù)標(biāo)志的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門恢復(fù)森林保護(hù)標(biāo)志，所需費用由違法者承擔(dān)。

（三）對阻撓禁牧封育、無理取鬧或謾罵圍攻禁牧封育工作人員依法履行職責(zé)的，由市公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、舉報電話：開遠(yuǎn)市林業(yè)和草原局0873—7229940、開遠(yuǎn)市公安局0873—7222110

九、本通告自2024年12月22日起施行。