為進一步加強開遠市中心城區(qū)道路交通、社會治安、市容市貌等管理工作，維護良好的城市秩序，全力保障廣大來開自駕旅居游客的出行安全和旅游順暢，結(jié)合開遠實際，制定了《關(guān)于規(guī)范開遠市中心城區(qū)旅居車管理的通告（試行）》（以下簡稱《管理通告》）。為便于社會各界和職能部門更好的理解和執(zhí)行該《管理通告》的有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景及必要性

（一）認真貫徹落實習近平總書記對旅游工作重要指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，豐富旅游休閑產(chǎn)品供給，不斷滿足人民群眾美好生活需要，促進旅居車旅游與城市管理有機結(jié)合、有序發(fā)展，對開遠市中心城區(qū)旅居車進行科學管理，是落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，也是推動生態(tài)文明建設、綠色健康生活的必然選擇。

（二）2022年以來，我市在旅居車管理方面取得了顯著成效，建設完成開遠市鳳凰湖一號、二號、三號房車營地，常態(tài)化開展旅居車文明旅游勸導，有效規(guī)范了旅居車停放，向旅居車車主提供了服務。然而，部分區(qū)域仍存在亂停亂放、隨意傾倒垃圾污水、明火做飯、破壞市政設施、不合理擠占公共資源等行為，給城市風貌造成了破壞，城市管理造成了負擔。因此，對旅居車進行管理，是保障道路交通安全、城市和諧有序的必要手段，制定本通告十分必要。

二、起草依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，并結(jié)合我市實際制定。

三、制定過程

自2024年6月以來，市文旅局深入調(diào)研開遠旅居車管理現(xiàn)狀、面臨的實際困難和問題，起草了《關(guān)于規(guī)范開遠市中心城區(qū)旅居車管理的通告（征求意見稿）》，通過向相關(guān)部門和企業(yè)、旅居車停放聚集區(qū)、市人民政府信息公開網(wǎng)站和房車專家等單位、社會、專家征求意見，多次進行修改完善，并通過合法性審查，形成該《關(guān)于規(guī)范開遠市中心城區(qū)旅居車管理的通告（試行）》。經(jīng)市文化和旅游局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合發(fā)文，自2024年12月20日起施行。

四、主要內(nèi)容

《管理通告》共7條內(nèi)容。

第一條，旅居車的界定范圍。

第二條，旅居車停放規(guī)定。

第三條，旅居車駕乘人員行為規(guī)定。

第四條，旅居車所攜寵物管理規(guī)定。

第五條，開遠市中心城區(qū)旅居車指定停放點名稱、位置、聯(lián)系方式。

第六條，通告所依據(jù)的法律法規(guī)。

第七條，明確了通告生效時間。

開遠市文化和旅游局

2024年12月11日