各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有關單位：

《開遠市關于促進工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展獎勵辦法（試行）》已經(jīng)市十屆人民政府第65次常務會原則同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2021年7月28日

開遠市關于促進工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

獎勵辦法（試行）

第一條  根據(jù)《云南省中小企業(yè)促進條例》、《云南省貫徹落實促進中小企業(yè)健康發(fā)展指導意見的工作措施》（云民營〔2020〕1號）精神，為鼓勵企業(yè)進一步擴大生產(chǎn)，開拓市場，促進工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)增產(chǎn)增效，推動我市經(jīng)濟社會持續(xù)較快健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條  本辦法（試行）所指中小企業(yè)為：在開遠市轄區(qū)內(nèi)登記注冊的規(guī)模以上和限額以上的中小企業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)擴能入統(tǒng)的大個體工商戶（資源型企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)不在本辦法之內(nèi)）。

第三條  獎勵工作在市人民政府領導下，由市工業(yè)商務和信息化局會同市財政局、市統(tǒng)計局等部門組織實施，具體職責如下：

（一）納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工作由市統(tǒng)計局牽頭指導，開遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、市工業(yè)商務和信息化局、市市場監(jiān)督管理局配合工作，負責組織新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不低于每年納規(guī)計劃。

（二）納入限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)及大個體工商戶由市統(tǒng)計局牽頭指導，市工業(yè)商務和信息化局、市市場監(jiān)督管理局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局配合工作，負責組織新增限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)及大個體工商戶不低于每年納規(guī)計劃。

（三）市工業(yè)商務和信息化局負責制定專項資金管理辦法，提出資金安排計劃、獎勵分配方案及績效評價管理方案等工作，負責開展獎勵資金使用情況有關監(jiān)督檢查、信息公開和績效考評。

（四）市財政局負責獎勵專項資金的預算安排和撥付，會同市工業(yè)商務和信息化局開展資金使用情況跟蹤問效，并根據(jù)工作需要開展績效評價。

（五）市統(tǒng)計局負責新增規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、納限入統(tǒng)大個體工商戶審核和上報州級統(tǒng)計部門，并將相關企業(yè)年度數(shù)據(jù)及時提供給市工業(yè)商務和信息化局，配合市工業(yè)商務和信息化局提出資金獎勵方案。

（六）市工業(yè)商務和信息化局會同市財政局、市統(tǒng)計局根據(jù)本辦法，共同做好獎勵資金的申報審核、使用情況監(jiān)督檢查、信息公開和績效評價等工作。

（七）市稅務局負責提供相關企業(yè)年度數(shù)據(jù)。

第四條  獎勵對象及標準。

（一）新增企業(yè)

1．當年新建投產(chǎn)且主營業(yè)務收入大于等于2000萬元、納入規(guī)模以上統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)，以及由規(guī)模以下工業(yè)首次升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，每戶給予一次性獎勵15萬元。

2．對首次達限升限納入統(tǒng)計的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)及大個體工商戶給予一次性獎勵。

（1）批發(fā)企業(yè)主營業(yè)務收入大于等于2000萬元且納入統(tǒng)計，每戶給予一次性8萬元獎勵；

（2）零售企業(yè)主營業(yè)務收入大于等于500萬元以上且納入統(tǒng)計，每戶給予一次性5萬元獎勵；

（3）住宿餐飲企業(yè)主營業(yè)務收入大于等于200萬元以上且納入統(tǒng)計，每戶給予一次性5萬元獎勵；

（4）大個體工商戶納入統(tǒng)計，每戶給予一次性3萬元獎勵。

3．上市企業(yè)

對新培育上市企業(yè)一次性獎勵500萬元。

（二）納規(guī)升規(guī)工業(yè)企業(yè)

1．對地方財力貢獻達1000萬元（含1000萬元）或以上的國有企業(yè)，且以三年（2018年、2019年、2020年，下同）地方留成部份平均數(shù)為基數(shù)增幅達到10%或以上的，一次性獎勵企業(yè)50萬元；對地方財力貢獻1000萬元以下的，且以三年地方留成部份平均數(shù)為基數(shù)增幅達30%或以上的，一次性獎勵企業(yè)30萬元。

2．對地方財力貢獻達1000萬元（含1000萬元）或以上的非公有制企業(yè)（民營企業(yè)、民營企業(yè)控股企業(yè)），且以三年地方留成部份平均數(shù)為基數(shù)增幅達到10%或以上的，按地方留成部份凈增量的30%獎勵企業(yè)；對地方財力貢獻500萬元—1000萬元（不含1000萬元）的，且以三年地方留成部份平均數(shù)為基數(shù)增幅達15%或以上的，按地方留成部份10%獎勵企業(yè)；對地方財力貢獻500萬元（不含500萬元）以下的，且以三年地方留成部份平均數(shù)為基數(shù)增幅達20%或以上的，按地方留成部份15%獎勵企業(yè)。

（三）納限升限商貿(mào)企業(yè)

1．對地方財力貢獻達500萬元（含500萬元）或以上的批發(fā)零售企業(yè)，且以三年地方留成部份平均數(shù)為基數(shù)增幅達到10%或以上的，按地方留成部份的20%獎勵企業(yè)；對地方財力貢獻100萬元—500萬元（不含500萬元）的，且以三年地方留成部份平均數(shù)為基數(shù)增幅達20%或以上的，按地方留成部份30%獎勵企業(yè)；對地方財力貢獻100萬元（不含100萬元）以下的，且以三年地方留成部份平均數(shù)為基數(shù)增幅達30%或以上的，按地方留成部份40%獎勵企業(yè)。

2．住宿餐飲業(yè)以三年地方留成部份平均數(shù)為基數(shù)增幅達到25%以上（含25%）的，按地方留成部份50%獎勵企業(yè)。

3．納規(guī)入統(tǒng)個體工商戶以三年地方留成部份平均數(shù)為基數(shù)增幅達到25%以上（含25%）的，按地方留成部份50%獎勵企業(yè)。

第五條  獎勵時限。每年度組織獎勵一次，于次年一季度兌現(xiàn)；三年地方留成部份平均數(shù)按時間順延做為次年獎勵基數(shù)。

第六條  申報程序

（一）申報時間。市工業(yè)商務和信息化局次年1月份組織申報，企業(yè)需按時向市工業(yè)商務和信息化局提交申報材料，未按時提交的視為自愿放棄。

（二）申報材料。企業(yè)按照申報通知要求填報《開遠市促進工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展獎勵專項資金申報表》。

（三）審查認定。市工業(yè)商務和信息化局會同市財政局、市稅務局、市統(tǒng)計局對企業(yè)申報材料的齊備性、申報內(nèi)容的真實性和申報單位的信用狀況等進行審查，共同研究提出獎勵方案進行公示，公示無異議后報市人民政府審批。

第七條  獎勵資金撥付。市人民政府批準獎勵方案后交由市財政局按方案撥付資金。

第八條  任何部門、單位不得截留、拆借、挪用、擠占、隨意扣壓，或用于平衡預算，確保專款專用。

第九條  市工業(yè)商務和信息化局會同市財政局按照專項資金績效評價管理要求，適時組織開展績效評價工作。

獲獎勵企業(yè)需按現(xiàn)行有關財務會計制度規(guī)定做好賬務管理，主動開展績效自檢自評，同時協(xié)助做好有關績效評價工作。

第十條  獎勵資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受紀檢機關和審計部門監(jiān)督，確保專項資金規(guī)范、安全、有效運行。

第十一條  獎勵資金主要用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、設施改造及統(tǒng)計規(guī)范化建設等規(guī)定的用途使用。

第十二條  企業(yè)弄虛作假、惡意騙取財政獎勵資金的，一經(jīng)查實，取消其申報資格并追回資金。依法依規(guī)將其列入誠信黑名單，3年內(nèi)不得申請其他財政資金補助；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

第十三條  國家公職人員履職中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依法依紀給予黨紀政紀處分。構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

第十四條  此項工作與市人民政府工作成效“紅黑榜”考評掛鉤，年終將對此項工作開展情況進行評價，對履職不力的單位和部門予以通報問責。

第十五條  結(jié)合部門職能職責和獎勵工作，到2023年實現(xiàn)在庫入統(tǒng)工商企業(yè)達到180戶以上。

第十六條  本辦法由市工業(yè)商務和信息化局會同相關部門負責解釋并根據(jù)市情變化適時進行修改。

第十七條  本辦法自印發(fā)之日起實施。 

 開遠市人民政府辦公室              2021年7月28日印發(fā)