為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）和《云南省教育廳關(guān)于改進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云教發(fā)〔2018〕169號(hào)）文件精神及要求，結(jié)合開遠(yuǎn)實(shí)際，市教育體育局起草了《開遠(yuǎn)市規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開向社會(huì)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界通過(guò)以下方式提出意見(jiàn)：

一、征求意見(jiàn)時(shí)間：2019年8月2日起至8月16日止。

二、郵寄地址：開遠(yuǎn)市人民政府辦公室法律顧問(wèn)與規(guī)范性文件科（市第一行政中心333室）；郵編：661699。

三、聯(lián)系電話（傳真）：0873-7236877。

四、電子郵件信箱：[email protected]。

                              開遠(yuǎn)市人民政府辦公室

                                                           2019年8月2日

開遠(yuǎn)市規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）和《云南省教育廳關(guān)于改進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云教發(fā)〔2018〕169號(hào)）要求，結(jié)合開遠(yuǎn)實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　   一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全省教育大會(huì)決策部署，堅(jiān)持立德樹人，發(fā)展素質(zhì)教育，以促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn)，以建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn)，努力構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。

（二）基本原則

1.屬地管理，條塊聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，落實(shí)以縣（市）為主管理責(zé)任。健全監(jiān)管責(zé)任體系和工作機(jī)制，有關(guān)部門各司其職、分工協(xié)作，統(tǒng)籌做好審批登記和監(jiān)督管理，形成綜合治理合力。強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置、網(wǎng)格化監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)化執(zhí)法工作機(jī)制。

2.疏堵結(jié)合，分類管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，綜合施策，鼓勵(lì)發(fā)展以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛(ài)好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的培訓(xùn)，重點(diǎn)規(guī)范語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為，查處與疏導(dǎo)并舉、監(jiān)督與指導(dǎo)并重、規(guī)范與發(fā)展并行，促進(jìn)校外培訓(xùn)業(yè)品質(zhì)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。

3.綜合施策，標(biāo)本兼治。建立健全行政監(jiān)管、信用監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)管體系。統(tǒng)籌學(xué)校、社會(huì)和家庭教育，既規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，又同步改進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)，提高學(xué)校教育質(zhì)量和課后服務(wù)能力，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，積極推動(dòng)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)，務(wù)求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作實(shí)效。

（三）主要目標(biāo)

 持續(xù)鞏固我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治行動(dòng)工作成果，建立“基礎(chǔ)信息全面公開、黨組織建設(shè)全部覆蓋、辦學(xué)行為全程監(jiān)督”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理“三全”模式。2020年底前，健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。

  二、主要任務(wù)

     （一）嚴(yán)格機(jī)構(gòu)審批準(zhǔn)入

     1. 規(guī)范審批流程。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地管理，社會(huì)組織和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)市教育行政部門審批取得辦學(xué)許可證后，依法在登記機(jī)關(guān)登記。正式批準(zhǔn)設(shè)立的非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，符合社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理有關(guān)規(guī)定的到民政部門登記為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，取得民辦非企業(yè)單位登記證書；正式批準(zhǔn)設(shè)立的營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，到市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記為企業(yè)法人，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。證照齊全后，才能開展培訓(xùn)。未經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以家教、托管、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

 2.嚴(yán)格對(duì)標(biāo)審批。市教育體育局要嚴(yán)格按照《開遠(yuǎn)市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，原則上按照語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)類和培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛(ài)好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的非學(xué)科知識(shí)類兩大類培訓(xùn)分類進(jìn)行審批。已審批的證照齊全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改期限不得超過(guò)1年。經(jīng)整改后，仍不符合規(guī)定的，市教育體育局將依法吊銷其辦學(xué)許可證，終止培訓(xùn)活動(dòng)，并抄告相關(guān)法人登記部門，依法辦理變更或注銷登記。中小學(xué)校及其在職教職工（含民辦）不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

     3.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。全面加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，保證正確的辦學(xué)方向。黨建工作要納入章程，健全黨組織參與決策和監(jiān)督制度，強(qiáng)化黨組織對(duì)機(jī)構(gòu)重要決策實(shí)施的指導(dǎo)、保障和監(jiān)督作用。黨建工作納入章程，健全黨組織參與決策和監(jiān)督制度，強(qiáng)化黨組織對(duì)機(jī)構(gòu)重要決策實(shí)施的監(jiān)督。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照黨的要求辦學(xué)立校、教書育人，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)保障校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

   （二）規(guī)范提供培訓(xùn)服務(wù)

　  1.實(shí)行亮證公示。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開亮明辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本原件，聘任教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證應(yīng)在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置予以公示，依法接受社會(huì)監(jiān)督。開展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將培訓(xùn)內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等向市教育體育局備案并向社會(huì)公示。　　

    2.明確培訓(xùn)要求。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得與中小學(xué)教學(xué)時(shí)間沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，不得留作業(yè)。從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在市中小學(xué)同期進(jìn)度。不得對(duì)學(xué)齡前兒童進(jìn)行“小學(xué)化”教學(xué)。不得出現(xiàn)或參與宗教、迷信、賭博等活動(dòng)。嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。

　　3.強(qiáng)化師資管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)建設(shè)與管理，建立健全教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，配備與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的專兼職師資隊(duì)伍，不得聘用中小學(xué)在職教師。所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力；從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議。聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

4.堅(jiān)持誠(chéng)信辦學(xué)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)事求是地制訂招生簡(jiǎn)章、招生廣告，向市教育體育局備案并向社會(huì)公示，自覺(jué)接受監(jiān)督，其中招生簡(jiǎn)章應(yīng)標(biāo)明校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、學(xué)校類型（非營(yíng)利性或營(yíng)利性）、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法和服務(wù)承諾等內(nèi)容。要認(rèn)真履行服務(wù)承諾，杜絕培訓(xùn)內(nèi)容名不符實(shí)。不得以暴力、威脅、誘導(dǎo)等手段強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)。要遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提升培訓(xùn)對(duì)象滿意度。

5.規(guī)范收費(fèi)管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，收費(fèi)應(yīng)當(dāng)開具合法票據(jù)，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督，不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向培訓(xùn)對(duì)象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜嚴(yán)格按照雙方合同（協(xié)議）約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。

    （三）強(qiáng)化校內(nèi)協(xié)同治理

 1.嚴(yán)格學(xué)校管理。各中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)布的課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，開足、開齊、開好每門課程。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)廣大教師為人師表、潛心教書育人。市教育體育局要指導(dǎo)中小學(xué)校，按照學(xué)校管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)研判、依標(biāo)整改，嚴(yán)格規(guī)范教育教學(xué)行為，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，為切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)創(chuàng)造條件。

2.做好課后服務(wù)。中小學(xué)校要充分挖掘?qū)W校師資和校舍條件的潛力，并積極利用校外資源，根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好組織學(xué)生閱讀、體育鍛煉、發(fā)展藝術(shù)特長(zhǎng)、科普活動(dòng)、拓展訓(xùn)練、綜合實(shí)踐活動(dòng)等，提升學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校課后服務(wù)水平，堅(jiān)決防止課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。

3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡編班，規(guī)范民辦學(xué)校招生、考試和辦學(xué)行為，堅(jiān)決禁止中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生，堅(jiān)決查處中小學(xué)校將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果或培訓(xùn)證書與招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)中小學(xué)校及相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)廣大教師為人師表、潛心教書育人，組織教師學(xué)習(xí)教育部《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》等相關(guān)政策規(guī)定，簽訂《拒絕有償家教承諾書》，維護(hù)教師隊(duì)伍良好形象。中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)布的課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，開足、開齊、開好每門課，嚴(yán)禁超課程標(biāo)準(zhǔn)、超課程進(jìn)度進(jìn)行教學(xué)或命題考試。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，對(duì)中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，要堅(jiān)決查處并追究有關(guān)校長(zhǎng)和教師的責(zé)任；對(duì)中小學(xué)校在職教師從事有償補(bǔ)課、“課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講”、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)等行為嚴(yán)肅處理，直至取消相關(guān)人員的教師資格。  

     三、組織保障

（一）完善監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的日常監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管機(jī)制。建立市教育體育局部門牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康局、市消防救急大隊(duì)、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局等多部門分工合作的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制；建立社會(huì)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)熱心群眾擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常行為納入網(wǎng)格監(jiān)督員巡查范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，協(xié)同市相關(guān)部門開展校外培訓(xùn)市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法。

     （二）明晰監(jiān)管職責(zé)。市教育體育局要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，在做好辦學(xué)許可審批工作基礎(chǔ)上，定期對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查并及時(shí)通報(bào)，重點(diǎn)做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對(duì)象、教師資格及培訓(xùn)行為的日常監(jiān)管工作，牽頭組織查處未取得辦學(xué)許可證違法辦學(xué)的機(jī)構(gòu)，會(huì)同相關(guān)部門開展校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局重點(diǎn)做好相關(guān)登記、廣告宣傳、反壟斷、食品安全等方面的監(jiān)管工作。市人力資源和社會(huì)保障局重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)的監(jiān)管工作。市民政局重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作。市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救急大隊(duì)、市衛(wèi)生健康局重點(diǎn)做好安全、消防、衛(wèi)生等監(jiān)管工作。市委宣傳部、市文化旅游局、市工業(yè)商務(wù)和信息化局在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合市教育體育局做好線上教育監(jiān)管工作。

　　 （三）規(guī)范年檢年報(bào)。市教育體育局要會(huì)同有關(guān)部門按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定，完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢年報(bào)管理辦法，組建專家團(tuán)隊(duì)，依法開展年檢和年度報(bào)告審核工作。對(duì)年檢和年報(bào)公示信息抽查檢查發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞實(shí)情、弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué)，或不接受年檢、不報(bào)送年度報(bào)告的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至吊銷辦學(xué)許可證，并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。　　

（四）加強(qiáng)信息公開。全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公示制度，市教育體育局應(yīng)按照行政許可、行政處罰“雙公示”要求，及時(shí)向社會(huì)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止、處罰信息；全面采集校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息，在全國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要信息，并根據(jù)日常監(jiān)管情況，及時(shí)更新。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)信息公開欄、網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)公布培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間、任課教師等信息。全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度，對(duì)證照齊全、辦學(xué)規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)良好的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入白名單，對(duì)無(wú)辦學(xué)資質(zhì)、違法違規(guī)辦學(xué)、辦學(xué)聲譽(yù)較差的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入黑名單，黑白名單定期向社會(huì)公布，并根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況動(dòng)態(tài)更新。將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，其中營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可信息、行政處罰信息、黑名單信息、抽查檢查結(jié)果等歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，記于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下，并依法公示。對(duì)于非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的失信行為，依據(jù)社會(huì)組織信用信息管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用管理并依法公示。

     （五）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。市政府教育督導(dǎo)室要將規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作納入政府教育職責(zé)考評(píng)內(nèi)容，評(píng)估結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重，人民群眾反映特別強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

 （六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市教育體育局要將規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展方面的政策宣講納入中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)教師遵守教學(xué)紀(jì)律。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家訪、專題報(bào)告等形式，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念、成才理念，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，不盲目攀比，不跟風(fēng)從眾，科學(xué)認(rèn)識(shí)并切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課外負(fù)擔(dān)。支持民辦培訓(xùn)行業(yè)組織發(fā)展，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃和政策法規(guī)，推廣使用培訓(xùn)合同示范文本，建立健全行業(yè)自律準(zhǔn)則、自律公約和職業(yè)道德規(guī)范，不斷規(guī)范會(huì)員行為。對(duì)辦學(xué)規(guī)范、質(zhì)量較高、信譽(yù)較好的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予宣傳，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化自我約束，樹立良好社會(huì)形象。

                                                                        2019年7月29日