一、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 

　　2022年，開(kāi)遠(yuǎn)市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、省第十一次黨代會(huì)、州第九次黨代會(huì)和中央、省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照州委“13568”工作思路，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚焦“六個(gè)大抓”，全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。 

　　（一）年初人代會(huì)確定指標(biāo)任務(wù)完成情況 

　　2022年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值320.2億元，增長(zhǎng)3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.5億元，增長(zhǎng)4.9%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值128.9億元，增長(zhǎng)1.3%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值160.8億元，增長(zhǎng)3.8%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值47億元，增長(zhǎng)5.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值254.6億元，增長(zhǎng)9.3%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值79.3億元，增長(zhǎng)4.2%；完成固定資產(chǎn)投資357.2億元，保持正增長(zhǎng)；完成一般公共預(yù)算收入13.5億元，下降18.6%；完成一般公共預(yù)算支出34.8億元，下降9.5%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額110.7億元，保持正增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別為44278元和21813元，分別增長(zhǎng)3.5%和7.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.88%以?xún)?nèi)；萬(wàn)元單位生產(chǎn)總值能耗下降完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。 

　　（二）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大 

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，聚焦糧食、花卉、水果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化建設(shè)。2022年全市糧食種植面積42.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量15.8萬(wàn)噸；全市花卉種植面積達(dá)10.5萬(wàn)畝，花卉產(chǎn)值17.1億元。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為第三批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，虹之華園藝花卉、豐島花卉、蔓莓果莓入選2022年云南省“10大名品”。完成菊花新品種研發(fā)并申請(qǐng)保護(hù)17項(xiàng)，獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部授權(quán)5項(xiàng)，完成實(shí)用新型專(zhuān)利申報(bào)9項(xiàng)并獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，收集保存菊花品種1800余個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作有序開(kāi)展，綠色食品申報(bào)面積11400畝，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào)面積750畝。申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)5家，州級(jí)龍頭企業(yè)1家。 

　　現(xiàn)代工業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為突破口，打造布局合理的特色化、綠色化、低碳化、循環(huán)化工業(yè)體系。輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)22戶(hù)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值48億元，園區(qū)二期建設(shè)快速推進(jìn)，年產(chǎn)1.5億平米瓦楞紙箱生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，云南好事樂(lè)食品有限公司薯片加工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到生產(chǎn)條件。食品加工產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)59戶(hù)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19億元，42萬(wàn)噸/年蔬菜脫水加工建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)2戶(hù)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.7億元。小龍?zhí)痘@區(qū)17項(xiàng)前期報(bào)批工作已完成14項(xiàng)，入園道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工，解化搬遷轉(zhuǎn)型升級(jí)50萬(wàn)噸合成氨及下游項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)煤炭產(chǎn)能釋放，小龍?zhí)兜V務(wù)局五期擴(kuò)建工程順利通過(guò)國(guó)家和省級(jí)驗(yàn)收，煤炭核定年生產(chǎn)能力提高至1700萬(wàn)噸，全年全市煤炭總產(chǎn)量達(dá)1420萬(wàn)噸。 

　　第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，南洞—鳳凰谷旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，蘭庭精品度假酒店認(rèn)定為紅河州最美半山酒店，羊街鄉(xiāng)黑泥地社區(qū)、樂(lè)白道街道仁者村積極申報(bào)云南省最美鄉(xiāng)愁旅游地，南正街主題街區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)和云南省夜間文旅消費(fèi)示范區(qū)。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成效初現(xiàn)，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)9家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)達(dá)4509張，鳳凰谷P100生命養(yǎng)護(hù)中心成為當(dāng)前全省規(guī)模最大、功能較齊全的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村電商快速壯大，建成市級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，已入駐企業(yè)17家。改造升級(jí)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電子商務(wù)服務(wù)站、55個(gè)村級(jí)物流配送站點(diǎn)，行政村覆蓋率達(dá)到50%以上，全年電商交易額達(dá)24.3億元。“數(shù)字開(kāi)遠(yuǎn)”建設(shè)高效推進(jìn)，“數(shù)字開(kāi)遠(yuǎn)”公共安全專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目一期啟動(dòng)，開(kāi)遠(yuǎn)市數(shù)字花卉全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)被評(píng)為云南省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化典型應(yīng)用案例并代表云南省參加第五屆“數(shù)字中國(guó)”峰會(huì)，開(kāi)遠(yuǎn)市豐島花卉被設(shè)為云南省數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，開(kāi)遠(yuǎn)市人民醫(yī)院被設(shè)為云南省5G數(shù)字醫(yī)院示范試點(diǎn)。 

　　（三）項(xiàng)目支撐力度持續(xù)增強(qiáng)。2022年，全市實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，總投資652.7億元，年度計(jì)劃完成投資156.5億元，累計(jì)完成投資149.7億元。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加速推進(jìn)，彌蒙鐵路通車(chē)，開(kāi)遠(yuǎn)南站站前廣場(chǎng)投入使用，瀘西—彌勒—開(kāi)遠(yuǎn)支線(xiàn)工程通氣，瀘江水庫(kù)、滇中引水二期工程開(kāi)遠(yuǎn)段、劍角峰風(fēng)電場(chǎng)、仙人洞坡風(fēng)電場(chǎng)順利推進(jìn)，紅河“風(fēng)光儲(chǔ)”一體化基地開(kāi)遠(yuǎn)市12個(gè)項(xiàng)目、開(kāi)建高速、華開(kāi)個(gè)高速、開(kāi)蒙智慧通道、開(kāi)文高速等項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展。項(xiàng)目資金申報(bào)有力有效，成功申報(bào)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券7個(gè)，發(fā)債資金15.1億元；爭(zhēng)取到各類(lèi)資金30.7億元；9個(gè)項(xiàng)目獲省州駿馬獎(jiǎng)。 

　　（四）城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)多面發(fā)力，全國(guó)文明城市創(chuàng)建全域推進(jìn)，綠美城鎮(zhèn)、綠美社區(qū)行動(dòng)初見(jiàn)成效，全市擁有公園綠地20個(gè)，城市綠地率達(dá)40.1%、綠化覆蓋率達(dá)44.4%，成功建設(shè)綠色社區(qū)14個(gè)。大力實(shí)施城市更新，完成老舊小區(qū)4800戶(hù)和棚戶(hù)區(qū)1200戶(hù)改造，累計(jì)建成雨污管網(wǎng)264.4公里，城市生活污水處理率達(dá)98.7%，開(kāi)遠(yuǎn)市第二垃圾處理廠有序建設(shè)，城市排水防澇設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成河道清淤3萬(wàn)立方米、新建管網(wǎng)14千米。人均體育場(chǎng)地面積2.6平方米，市區(qū)15分鐘健身圈基本達(dá)到全覆蓋。建成5G基站256個(gè)，城區(qū)核心區(qū)域覆蓋率達(dá)100%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境提升與綠美鄉(xiāng)村建設(shè)共同推進(jìn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.2萬(wàn)畝，實(shí)施“千塘萬(wàn)窖”工程，建成水塘、水窖、水池共597個(gè)，建成農(nóng)村廁所322座，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)51.6%、收集處理率達(dá)20.4%，成功創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)精品村、14個(gè)省級(jí)美麗村莊、1個(gè)省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)綠美村莊。臥龍谷—石洞公路改造提升工程、碑格鄉(xiāng)通三級(jí)公路項(xiàng)目完工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、建制村通客車(chē)率100%。 

　　（五）市場(chǎng)新活力持續(xù)激發(fā)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在“放管服”改革上加力度，在服務(wù)企業(yè)上下真功，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，網(wǎng)上可辦率達(dá)98%，政務(wù)服務(wù)中心受理各類(lèi)事項(xiàng)31.1萬(wàn)件，好評(píng)率99.9%，推行“證照分離”改革全覆蓋，創(chuàng)新“一證即辦”“一窗辦結(jié)”服務(wù)，企業(yè)獲得感和滿(mǎn)意度不斷提升，市政務(wù)服務(wù)管理局獲云南省第七屆人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體一等功。實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增”計(jì)劃，啟動(dòng)市場(chǎng)主體培育倍增三年行動(dòng)，以全生命周期培育市場(chǎng)主體“育苗、培根、扶壯、成蔭”，全市主體總量達(dá)32526戶(hù)，比上年凈增32.9%。大力幫扶市場(chǎng)主體，為各市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)3.9億元，減免房租3600萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款569戶(hù)共9550萬(wàn)元，支付穩(wěn)崗返還資金632.4萬(wàn)元，發(fā)放技能提升補(bǔ)貼42萬(wàn)元。開(kāi)展“千名干部聯(lián)萬(wàn)企”活動(dòng)，累計(jì)幫助市場(chǎng)主體解決各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題878件。 

　　（六）生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)大氣聯(lián)防聯(lián)治管控措施，持續(xù)開(kāi)展工業(yè)爐窯綜合治理、揚(yáng)塵無(wú)組織排放綜合治理及揮發(fā)性有機(jī)物治理工作。全面落實(shí)“河（湖）長(zhǎng)制”，深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗河湖4個(gè)，州級(jí)美麗河湖9個(gè)。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，實(shí)施營(yíng)造林4.8萬(wàn)畝、草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目0.5萬(wàn)畝、森林撫育2萬(wàn)畝，全民義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株。全市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例100%，2個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定，2個(gè)國(guó)控地表水監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，污染地塊安全利用率達(dá)90%以上。開(kāi)遠(yuǎn)市平壩山國(guó)家儲(chǔ)備林基地、三角海水環(huán)境綜合治理一期、南盤(pán)江開(kāi)遠(yuǎn)段治理項(xiàng)目快速推進(jìn)。堅(jiān)決抓好督查反饋問(wèn)題整改，2021年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督轉(zhuǎn)交辦理的群眾信訪件共8件，已全部完成整改并通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向云南反饋問(wèn)題中，涉及開(kāi)遠(yuǎn)市問(wèn)題15項(xiàng)，均為共性問(wèn)題，目前已完成7項(xiàng)整改。 

　　（七）社會(huì)民生穩(wěn)步改善。優(yōu)化教育供給，改造校舍1.4萬(wàn)平方米，改擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1.8萬(wàn)平方米。啟動(dòng)鳳凰幼兒園、樂(lè)白道阿得邑幼兒園及中和營(yíng)鎮(zhèn)中心幼兒園3所公辦園建設(shè)，建成后將新增班級(jí)42個(gè)，新增學(xué)位1260個(gè)。彩云幼兒園、鳳凰中學(xué)前期工作有序推進(jìn)。國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)審，全市中小學(xué)校食堂“6T”管理覆蓋率100%，達(dá)標(biāo)率93%，“明廚亮灶”覆蓋率100%。健全醫(yī)療體系，全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，有序推進(jìn)疫情防控工作，儲(chǔ)備疫情防控集中隔離點(diǎn)14個(gè)2000間房間及500余萬(wàn)元疫情防控醫(yī)療衛(wèi)生物資。成功創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，順利完成國(guó)家衛(wèi)生城市第二輪復(fù)審，4家衛(wèi)生院被命名為全國(guó)“群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館覆蓋率均達(dá)100%，開(kāi)遠(yuǎn)市慢病管理中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“15分鐘就醫(yī)圈”基本成形。市人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、中和營(yíng)中心衛(wèi)生院申報(bào)國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院工作有序開(kāi)展。強(qiáng)化社會(huì)保障。著力抓好“一老一小”服務(wù)，解化社區(qū)成功創(chuàng)建“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”，全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，全市托育機(jī)構(gòu)托位數(shù)達(dá)到1021個(gè)。加強(qiáng)服務(wù)擴(kuò)大就業(yè)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位3.3萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8025人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.7萬(wàn)人，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金831人586.8萬(wàn)元，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金316人66.7萬(wàn)元，辦理緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)479.4萬(wàn)元，瀘江社區(qū)被國(guó)家人社部認(rèn)定為“第五批充分就業(yè)社區(qū)”。 

　　國(guó)防動(dòng)員、雙擁、統(tǒng)計(jì)、氣象等各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，但同時(shí)也要直面全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題。一是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有壓力，當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，內(nèi)外部因素給我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)較大影響。二是市場(chǎng)主體發(fā)展不均衡，我市新增市場(chǎng)主體大部分為個(gè)體工商戶(hù)，其對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不明顯，而對(duì)稅收起到較大貢獻(xiàn)的企業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)主體總體發(fā)展失衡。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。“化工圍城、城圍化工”的局面還未得到根本性改變，老工業(yè)城市生態(tài)環(huán)境承載力弱，污染防治反彈壓力較大，全市森林覆蓋率仍低于全州平均水平。 

　　二、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議 

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，全市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，緊扣省委“3815”戰(zhàn)略目標(biāo)和州委“337”工作思路，實(shí)施系列三年行動(dòng)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。 

　　2023年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。 

　　三、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要措施 

　　（一）全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力實(shí)施雜交稻旱種及糧煙協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目，力爭(zhēng)糧食作物播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在42.2萬(wàn)畝、15.7萬(wàn)噸以上，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)50億元；煙葉種植面積、烤煙產(chǎn)量穩(wěn)定在3萬(wàn)畝、8萬(wàn)擔(dān)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)13億元。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)到2023年累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田27萬(wàn)畝以上，耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)到5.1。延伸綠色食品及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)綠色食品及精深加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）突破45億元。育強(qiáng)主體，力爭(zhēng)新增培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，新增認(rèn)定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，綠色食品認(rèn)證10個(gè)。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、種苗領(lǐng)軍企業(yè)合作，力爭(zhēng)研發(fā)花卉新品種5個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)遠(yuǎn)數(shù)字花卉全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)、數(shù)字水稻全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)、花卉新品種植物工廠建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)工開(kāi)遠(yuǎn)市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)孵化基地、安思特藍(lán)莓種植基地、柒瑞結(jié)藍(lán)莓育種種植基地等項(xiàng)目。深入實(shí)施“園區(qū)”驅(qū)動(dòng)，全力推進(jìn)小龍?zhí)痘@區(qū)建設(shè)，做好用地調(diào)規(guī)等前期工作，確保園區(qū)污水處理廠和供水廠建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。跟蹤推進(jìn)江蘇新泰、無(wú)錫天佳、張家港長(zhǎng)金等意向投資紡織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的簽約落地，促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。加快打造綠色食品加工示范園，積極對(duì)接現(xiàn)代豆制品產(chǎn)供銷(xiāo)一體化、特色休閑食品加工、綠色食品牌火鍋料包系列產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快落地園區(qū)。實(shí)現(xiàn)云南好事樂(lè)食品有限公司薯片加工、開(kāi)遠(yuǎn)市有色金屬深加工制造建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)。做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮彌蒙高鐵帶動(dòng)作用聚人氣，圍繞南正街主題街區(qū)、壹然廣場(chǎng)、體育中心打造南部新城文旅商業(yè)綜合體，加強(qiáng)商貿(mào)與文化旅游體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)結(jié)合，推動(dòng)夜間文旅消費(fèi)示范區(qū)創(chuàng)建。積極爭(zhēng)創(chuàng)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合先進(jìn)縣，以P100生命養(yǎng)護(hù)中心為重點(diǎn)，圍繞“醫(yī)藥養(yǎng)食游”推動(dòng)醫(yī)療、養(yǎng)老、生命健康、母嬰、養(yǎng)生、文化等多業(yè)態(tài)融合，完善全方位、全周期醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)標(biāo)國(guó)家文旅融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)羊街大莊一體化發(fā)展。發(fā)揮體育賽事作為體育消費(fèi)的龍頭帶動(dòng)作用，大力發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善煤炭收儲(chǔ)機(jī)制，做優(yōu)“云南省煤炭交易中心”線(xiàn)上交易平臺(tái)。 

　　（二）全力擴(kuò)大項(xiàng)目投資。做好項(xiàng)目謀劃，樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”理念，準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向，探索行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極謀劃包裝項(xiàng)目，加大中央、省、州項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)和支撐作用，謀劃儲(chǔ)備“一張圖”重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)，總投資615億元。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好劍角峰風(fēng)電場(chǎng)、仙人洞坡風(fēng)電場(chǎng)、紅河電廠擴(kuò)建、瀘江水庫(kù)、滇中引水二期、小龍?zhí)兜V區(qū)道路提升改造、南洞溝改移、100萬(wàn)噸/年磷石膏綜合利用、國(guó)能開(kāi)遠(yuǎn)發(fā)電供熱蒸汽熱能梯級(jí)利用節(jié)能技改等在建項(xiàng)目，爭(zhēng)取開(kāi)建高速、貓山水庫(kù)、開(kāi)遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目早日開(kāi)工，做好開(kāi)遠(yuǎn)支線(xiàn)鐵路、華開(kāi)個(gè)高速、開(kāi)蒙智慧通道等項(xiàng)目前期工作。加大招商引資力度。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，聚焦新型化工、綠色紡織科技、食品加工、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新簽約3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目13個(gè)，引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)10%以上。 

　　（三）全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施城市更新，加快推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶(hù)區(qū)和雨污管網(wǎng)改造等民生工程，實(shí)施老舊小區(qū)改造10個(gè)小區(qū)6395戶(hù)、棚戶(hù)區(qū)改造3個(gè)片區(qū)2000戶(hù)，繼續(xù)實(shí)施城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旃こ獭⒍喙δ苤腔鄣叵峦＼?chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)“數(shù)字開(kāi)遠(yuǎn)”公共安全專(zhuān)項(xiàng)（二期）建設(shè)，搭建重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)展示平臺(tái)，建設(shè)智慧城市運(yùn)營(yíng)管理和數(shù)字化展示中心。接續(xù)推進(jìn)國(guó)家園林城市復(fù)檢和國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)廁所革命，完成290座衛(wèi)生戶(hù)廁、10座鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生公廁改廁任務(wù)；高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程和綠美鄉(xiāng)村，創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)精品村、15個(gè)省級(jí)美麗村莊、1個(gè)省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)省級(jí)綠美村莊；持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作，確保市場(chǎng)化運(yùn)作做出成效。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系、推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人。 

　　（四）全力釋放市場(chǎng)活力。打造一流營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單管理制度，加快“智慧政務(wù)”建設(shè)，全面推行“不見(jiàn)面”辦事、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，力爭(zhēng)2023年全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%以上，全程網(wǎng)辦率達(dá)80%以上，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”比例90%及以上，全市評(píng)價(jià)好評(píng)率達(dá)到99%以上。培育市場(chǎng)主體促消費(fèi)，加大企業(yè)幫扶培育，扶持好現(xiàn)有的97家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、94家限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲企業(yè)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)培育新增規(guī)模上企業(yè)、限上企業(yè)各10家以上，力爭(zhēng)培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)科技型中小企業(yè)4家、省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)1戶(hù)、州級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)2戶(hù)。鼓勵(lì)外資外貿(mào)企業(yè)與RCEP成員國(guó)開(kāi)展貿(mào)易，組織企業(yè)參加2023年紅河州商務(wù)局“彩云購(gòu)物節(jié) 樂(lè)購(gòu)紅河”等促消費(fèi)活動(dòng)。 

　　（五）全力建設(shè)“生態(tài)開(kāi)遠(yuǎn)”。重點(diǎn)突出城鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、交通、河湖、校園、園區(qū)、景區(qū)8大區(qū)域，深入實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)控環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污，抓實(shí)各級(jí)環(huán)保督察整改，力爭(zhēng)全市環(huán)境空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%以上，確保2個(gè)國(guó)控地表水監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）水質(zhì)優(yōu)良比例高于40%，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)水體。持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化，推進(jìn)林長(zhǎng)制，實(shí)施滇東南山地石漠化綜合治理、國(guó)家儲(chǔ)備林基地、西部面山國(guó)儲(chǔ)林等項(xiàng)目，植樹(shù)造林4萬(wàn)畝，森林撫育2萬(wàn)畝，推進(jìn)“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，申報(bào)“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”不低于5個(gè)。持續(xù)推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制，開(kāi)展“河長(zhǎng)清河行動(dòng)”“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)整治，抓好水生態(tài)修復(fù)和治理，加快推進(jìn)南盤(pán)江開(kāi)遠(yuǎn)段河道治理工程。 

　　（六）全力改善社會(huì)民生。辦好教育實(shí)事，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)鳳凰幼兒園、彩云幼兒園、中和營(yíng)鎮(zhèn)中心幼兒園、樂(lè)白道街道辦事處阿得邑幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。全力創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，認(rèn)真實(shí)施薄弱學(xué)校能力提升項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)羊街中心完小、云窩寺小學(xué)、中和營(yíng)小學(xué)、樂(lè)白道中心小學(xué)等農(nóng)村學(xué)校提升改造工程。落實(shí)好縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)鳳凰中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工。提升醫(yī)療水平，推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，落實(shí)分級(jí)診療制度，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè)，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。推進(jìn)健康縣城建設(shè)，確保通過(guò)第三輪“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審并獲命名，羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鞏固全國(guó)中醫(yī)藥管理先進(jìn)縣市創(chuàng)建成果，實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展工程。兜牢保障底線(xiàn)，全面實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)、老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和老年友好型社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化嬰幼兒托育服務(wù)，規(guī)范發(fā)展多種形式的托育機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展，深入實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)保障婦女兒童發(fā)展權(quán)利和機(jī)會(huì)。健全就業(yè)服務(wù)體系，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人以上。健全社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次和保障水平，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率實(shí)現(xiàn)100%。