各科室、企業(yè)：

現(xiàn)將《開遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)塵毒危害專項治理工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

                            2017年8月18日

開遠(yuǎn)市開展汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)

行業(yè)塵毒危害專項治理工作方案

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于在汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)開展塵毒危害專項治理工作的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2017〕46號）、《云南省安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于在汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)開展塵毒危害專項治理工作的通知》（云安監(jiān)管〔2017〕38號）、《紅河州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)開展汽車制造和鉛蓄電池》（紅安監(jiān)【2017】74號）文件要求，結(jié)合開遠(yuǎn)市實際制定開展汽車制造（含汽車維修保養(yǎng)）企業(yè)和鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)塵毒危害專項治理工作方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求。認(rèn)真落實《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)要求，以保障勞動者身體健康為根本出發(fā)點，以改善工作場所作業(yè)環(huán)境為主要任務(wù)，以有效防范塵肺病和職業(yè)中毒為核心目標(biāo)，突出重點，強化監(jiān)管，推動企業(yè)加強工程防護設(shè)施改造，落實職業(yè)健康管理措施，努力提高職業(yè)病危害防治水平。 

（二）工作目標(biāo)。通過專項治理，使兩類企業(yè)職業(yè)病危害防治相關(guān)指標(biāo)達到以下目標(biāo)：

1．職業(yè)病危害項目申報率達到85%以上；

2．職業(yè)病危害因素定期檢測率達到80%以上；

3．接觸職業(yè)病危害勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到90%以上；

4．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)率達到95%以上；

5．安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)填報率達到100%。

二、治理范圍

全市所有汽車制造（含汽車維修保養(yǎng)）企業(yè)和鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱兩類企業(yè)）。

三、治理重點

（一）以保障勞動者身體健康為根本出發(fā)點，以改善工作場所作業(yè)環(huán)境為主要任務(wù)，以有效防范塵肺病和職業(yè)中毒為核心目標(biāo)，重點推動企業(yè)加強工程防護設(shè)施改造，落實職業(yè)健康管理措施，有效提高職業(yè)病危害防治能力。

（二）重點推動工藝技術(shù)改進升級、改善和設(shè)置有效的職業(yè)病防護設(shè)施、合理配備和正確使用個體防護用品等措施的落實，大力開展專項治理，有效保護接害勞動者職業(yè)健康權(quán)益。

四、工作步驟

2017年6月開始至2019年6月結(jié)束，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2017年7月—8月）。一是開展摸底調(diào)查，全面掌握屬地兩類企業(yè)基本情況，確定專項治理對象；二是制定治理方案，進一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，并結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查長效機制形成常態(tài)化管理；三是進行宣傳發(fā)動，組織召開工作啟動部署會，對企業(yè)相關(guān)人員開展專項培訓(xùn)，明確治理的重點任務(wù)、主要措施和時間要求。市安監(jiān)局要將開遠(yuǎn)市《治理前兩類企業(yè)基本情況登記表》、《治理前兩類企業(yè)基本情況匯總表》（附件1、2）和治理工作方案于8月30日前報紅河州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職安科。

（二）治理整改階段（2017年9月—2018年11月）。一是市安監(jiān)局各有關(guān)科室要主動協(xié)調(diào)聯(lián)系行業(yè)主管部門，加強對兩類企業(yè)治理工作的指導(dǎo)和督促檢查，督促兩類企業(yè)按照治理要求認(rèn)真查找問題，制定整改方案（包括存在問題、整改措施、整改時限和資金投入），按時整改到位；二是治理企業(yè)要對照《兩類企業(yè)塵毒危害治理主要工程技術(shù)措施》《兩類企業(yè)塵毒危害情況及防護設(shè)施自查表》《兩類企業(yè)職業(yè)健康管理措施自查表》（附件3、4、5）相應(yīng)要素和有關(guān)要求，認(rèn)真開展排查，并及時整改到位，相關(guān)資料經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)存檔備查。

（三）執(zhí)法檢查階段（2018年12月—2019年3月）。一是市安監(jiān)局各有關(guān)科室要主動協(xié)調(diào)聯(lián)系行業(yè)主管部門，在兩類企業(yè)治理整改工作結(jié)束后，對治理企業(yè)開展全覆蓋的執(zhí)法檢查，對照《兩類企業(yè)塵毒危害治理監(jiān)督檢查重點事項表》（附件6），全面檢查治理成效，對治理態(tài)度積極、成效顯著的企業(yè)，鼓勵其持續(xù)改進提高，對治理工作不認(rèn)真、塵毒危害防治措施不落實、工作場所無防塵防毒設(shè)施或達不到防塵防毒要求、未為勞動者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的防塵防毒用品等違法違規(guī)行為，堅決依法從嚴(yán)處罰；對于治理后塵毒危害濃（強）度仍嚴(yán)重超標(biāo)且整改無望的企業(yè)，依法責(zé)令停止相關(guān)作業(yè)或提請市人民政府依法予以關(guān)閉。

（四）全面總結(jié)階段（2019年4月—5月）。2019年6月5日前，市安監(jiān)局職安科要將兩類企業(yè)專項治理工作總結(jié)、《治理后兩類企業(yè)塵毒危害防治狀況匯總表》《安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表》（附件7、8）連同執(zhí)法文書復(fù)印件一并報送至紅河州安監(jiān)局職業(yè)健康科（匯總上報）。

五、工作要求

（一）高度重視，強化責(zé)任落實。從企業(yè)職業(yè)病危害項目申報及日常監(jiān)管掌握的情況看，全市企業(yè)工作場所塵毒危害因素超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍，工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀令人堪憂，企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任落實不到位、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置不到位或者不能正常運行、定期檢測和職業(yè)健康監(jiān)護制度不落實的現(xiàn)象依然突出。為此，各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識職業(yè)病危害形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性，正確理解開展專項治理的重要性和必要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真開展專項治理工作，有效減少職業(yè)病發(fā)生，遏制群體性職業(yè)病危害事件的發(fā)生。

（二）夯實基礎(chǔ)，強化源頭管控。治理工作以落實工程防護措施為核心，緊緊圍繞重點環(huán)節(jié)、重點崗位，大力推進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，加大現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施改造力度，重點從工程防護上控制職業(yè)病危害。

（三）突出重點，加強指導(dǎo)。要通過組織集中培訓(xùn)、專家集中會診等方式加強對企業(yè)的指導(dǎo)，提高專項治理工作的針對性、有效性。鼓勵企業(yè)聘請專家和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與本單位治理工作，幫助企業(yè)加強管理，改進技術(shù)工藝，完善防護設(shè)施，加強個體防護，提高企業(yè)職業(yè)病危害防治水平。

（四）統(tǒng)籌推進，標(biāo)本兼治。要將專項治理工作與安全監(jiān)管、隱患排查治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、安全生產(chǎn)大檢查長效機制的建立和完善等工作有機結(jié)合，逐步推進職業(yè)健康與安全生產(chǎn)“一體化”監(jiān)管。

（五）嚴(yán)格督查。要認(rèn)真開展檢查督查，及時掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決治理工作中遇到的困難和問題。要通過專項執(zhí)法、聯(lián)合檢查、分片督查等方式，嚴(yán)肅查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，以強有力的執(zhí)法確保治理工作取得實效。

在專項治理工作中，如有問題請及時向市安監(jiān)局職安科反饋，相關(guān)附件請在國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康子站下載。

聯(lián)系人及電話：劉琨，0873-7234696，kyajj@163.com。

附件：1．治理前兩類企業(yè)基本情況登記表

      2．治理前兩類企業(yè)基本情況匯總表

      3．兩類企業(yè)塵毒危害治理主要工程技術(shù)措施

      4．兩類企業(yè)塵毒危害情況及防護設(shè)施自查表

      5．兩類企業(yè)職業(yè)健康管理措施自查表

      6．兩類企業(yè)塵毒危害治理監(jiān)督檢查重點事項表

      7．治理后兩類企業(yè)塵毒危害防治狀況匯總表

      8．安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表