依據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)國有建設用地供應計劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號），為加強全市國有建設用地供應計劃管理，保證我市2021年經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)建設項目用地，依據(jù)我市國民經(jīng)濟與土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃及城市建設規(guī)劃，結(jié)合我市年度用地需求和國有建設用地儲備情況，我局擬定了開遠市2021年度國有建設用地供應計劃已經(jīng)市人民政府（開政復〔2021〕29號）審查批準。 

　　一、編制的目的和意義 

　　為科學安排國有建設用地供應的總量、結(jié)構(gòu)、布局和方式，全面落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，科學調(diào)控土地市場，合理配置土地資源，有效控制土地供應總量，合理安排土地供應結(jié)構(gòu)，有效促進土地節(jié)約集約利用，積極發(fā)揮計劃引導作用，切實加強國有建設用地供應管理，保障開遠市城市居民住房建設和重點服務業(yè)項目、重大工業(yè)項目用地需求，促進房地產(chǎn)市場平衡健康發(fā)展，堅決遏制房價過快上漲，進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，引導各類項目投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進經(jīng)濟和社會平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。 

　　二、指導思想和基本原則 

　　嚴格執(zhí)行國家土地供應和房地產(chǎn)用地調(diào)控規(guī)定，堅持總量適中，內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點保障的原則，合理調(diào)配各類用地供應指標，指導性與指令性相結(jié)合，全力保障年度建設項目用地需求，促進節(jié)約集約高效用地，促進我市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。 

　　三、計劃指標 

　　（一）國有建設用地供應總量 

　　開遠市2021年度計劃供應國有建設用地總量54.1560公頃。 

　　（二）國有建設用地供應結(jié)構(gòu) 

　　2021年度國有建設用地供應總量中，商服用地8.9260公頃，工礦倉儲用地4.5900公頃，住宅用地30.6400公頃，公共管理與公共服務用地4.6700公頃，交通運輸用地5.3300公頃。  

　　四、政策導向與執(zhí)行標準 

　　（一）堅持計劃控制引導，統(tǒng)一有序、規(guī)范供應。本年度各類建設項目用地供應，必須嚴格按照《2021年開遠市國有建設用地供應計劃表》（附件）確定的控制指標實施。 

　　（二）突出經(jīng)濟發(fā)展支撐項目用地服務，充分保障招商引資、重點工程項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地需求。另外，工礦倉儲用地、公共管理與公共服務用地、交通運輸用地均實行指導性計劃控制，根據(jù)年度用地需求保障供應。 

　　（三）嚴格遵守土地供應方式程序。對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地和新增工業(yè)用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式有償供地，統(tǒng)一在公共資源交易中心公開進行。擴大有償使用范圍，積極推進經(jīng)營性基礎(chǔ)設施用地有償使用。其他符合國家《劃撥供地目錄》的建設項目用地，在繳納土地劃撥價款后以劃撥方式供地。 

　　（四）堅持科學發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策，建設項目用地鼓勵利用存量，嚴格控制增量。 

　　五、計劃實施保障 

　　（一）積極強化措施，確保供地服務效率質(zhì)量。計劃實施中，要把握全面，突出重點，強化服務，保障供應，對年度重大項目、民生工程、市政工程要采取超前介入，跟蹤服務，全程保障，切實滿足項目建設用地需求。 

　　（二）加強協(xié)調(diào)配合，保證計劃指標有效落實。市自然資源、住建、發(fā)改、財政等相關(guān)部門要密切配合，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同組織做好建設項目用地各項前期準備工作。 

　　附件： 

　　                2021年開遠市國有建設用地供應計劃表 

　　                                                                                      單位：公頃 

　　                                                                                   2021年3月17日