- 機(jī)構(gòu)職能
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索引號(hào)kysczj/2025-00008
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發(fā)布機(jī)構(gòu)開遠(yuǎn)市財(cái)政局
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文號(hào)
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發(fā)布日期2025-04-22
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時(shí)效性有效
開遠(yuǎn)市財(cái)政局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
開遠(yuǎn)市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“市財(cái)政局”)是開遠(yuǎn)市人民政府工作部門,為正科級(jí)。
一、市財(cái)政局的主要職責(zé)是
(一)擬訂全市財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施;分析預(yù)測(cè)綜合經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定全市各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡的建議;編制中期財(cái)政規(guī)劃,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制;擬訂全市財(cái)政體制改革相關(guān)方案,完善鼓勵(lì)企業(yè)、公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策;為全市人才工作提供財(cái)政政策保障。
(二)按照規(guī)定負(fù)責(zé)辦理涉及財(cái)政、稅收、地方政府性債務(wù)等方面的事務(wù)。
(三)承擔(dān)各項(xiàng)財(cái)政收支管理工作;負(fù)責(zé)編制市級(jí)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,統(tǒng)籌編制一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算;受市政府委托,向市人民代表大會(huì)報(bào)告市級(jí)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決算;承擔(dān)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算;負(fù)責(zé)辦理中央、省、州對(duì)市的轉(zhuǎn)移支付;負(fù)責(zé)調(diào)整政府間財(cái)政分配關(guān)系,劃分市與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)間事權(quán)和支出責(zé)任職責(zé)。
(四)擬訂政府非稅收入管理制度;負(fù)責(zé)政府非稅收入管理;管理財(cái)政票據(jù);監(jiān)管彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。
(五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度;承擔(dān)國(guó)庫(kù)資金管理有關(guān)工作;統(tǒng)一管理財(cái)政專戶;負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,按規(guī)定管理市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(七)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、市級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;參與擬訂市級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策;創(chuàng)新政府投融資管理;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)建立與司法體制改革相匹配的政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;負(fù)責(zé)建立健全政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。
(八)會(huì)同有關(guān)部門管理市級(jí)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度;編制社會(huì)保障預(yù)決算草案。
(九)負(fù)責(zé)制訂開遠(yuǎn)市地方政府債務(wù)管理制度和辦法,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府性外債;管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸(贈(zèng))款和償還工作。
(十)負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,監(jiān)督執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。
(十一)負(fù)責(zé)制訂財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)制度和辦法,建立和完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系,組織開展市級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作,實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效管理,發(fā)布市人民政府及其工作部門的年度預(yù)算績(jī)效報(bào)告。
(十二)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè),反映財(cái)政管理中的重大問(wèn)題,構(gòu)建貫穿事前事中事后全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督體系。
(十三)負(fù)責(zé)制定財(cái)政教育規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳工作;制定財(cái)政信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(十四)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家金融工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī);貫徹執(zhí)行省、州、市關(guān)于發(fā)展金融業(yè)的部署要求;會(huì)同有關(guān)部門研究分析金融形勢(shì)和金融運(yùn)行情況;提出促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展與改革政策措施建議。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)金融相關(guān)工作,按職責(zé)和要求做好轄區(qū)內(nèi)“7+4”類等地方金融組織及相關(guān)活動(dòng)監(jiān)管、打擊非法金融活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)處置有關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)與駐開金融管理部門和監(jiān)管部門的聯(lián)系溝通工作,支持在開金融監(jiān)管部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé);推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)在市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)和“三農(nóng)”的金融服務(wù);協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)直接融資、企業(yè)上市有關(guān)工作,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展;牽頭推進(jìn)地方金融監(jiān)管信息化建設(shè);協(xié)調(diào)推進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)組織體系建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)金融招商、對(duì)外交流合作工作;組織有關(guān)考核和獎(jiǎng)勵(lì)工作。
(十七)負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門整頓規(guī)范金融秩序,組織研究提出地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置和維護(hù)地方金融穩(wěn)定的政策建議;承擔(dān)市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,統(tǒng)籌防范和打擊非法集資等非法金融活動(dòng);協(xié)調(diào)地方金融機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)和案件的調(diào)查處理;牽頭建立完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和處置體系,協(xié)調(diào)落實(shí)重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)處理地方金融突發(fā)事件和重大事件。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.完善宏觀調(diào)控體系。創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性,提升財(cái)政服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財(cái)政關(guān)系,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度;逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實(shí)施績(jī)效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度;全面推進(jìn)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度;深化財(cái)稅制度改革,健全地方稅收體系。
3.加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工
1.非稅收入管理職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。國(guó)家稅務(wù)總局開遠(yuǎn)市稅務(wù)局等執(zhí)收部門按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與市財(cái)政局及時(shí)共享。
2.行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。開遠(yuǎn)市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度規(guī)定,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)管理維護(hù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。開遠(yuǎn)市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)制定市級(jí)行政事業(yè)單位有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理具體制度并組織實(shí)施,承擔(dān)配置審核、清查登記、處置調(diào)配等工作,接受開遠(yuǎn)市財(cái)政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。市級(jí)行政事業(yè)單位按規(guī)定負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位及派出機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)管理。
二、市財(cái)政局設(shè)20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和非稅收入管理局
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信息、機(jī)要、信訪、保密、檔案、安全生產(chǎn)、綜合治理等工作;辦理人大代表建議及政協(xié)委員提案;承擔(dān)機(jī)關(guān)的政府采購(gòu)、行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作;承擔(dān)政務(wù)信息公開相關(guān)工作;統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)全市財(cái)政信息化工作;負(fù)責(zé)擬訂全市財(cái)政信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;研究制定市級(jí)財(cái)政信息化建設(shè)有關(guān)管理制度和辦法;負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政信息系統(tǒng)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理;協(xié)助相關(guān)科室匯總分析財(cái)政管理數(shù)據(jù)。
(二)綜合與研究科(市清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼辦公室)。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)財(cái)政改革、發(fā)展,研究財(cái)政工作中的重大問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)市財(cái)政局牽頭和參與的重要改革任務(wù);牽頭編制財(cái)政五年發(fā)展規(guī)劃;貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)收入分配政策,承擔(dān)清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼(績(jī)效工資)的具體工作;執(zhí)行政府購(gòu)買服務(wù)制度和政策,組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市政府購(gòu)買服務(wù)工作;負(fù)責(zé)分配上級(jí)城鎮(zhèn)保障性住房安居工程專項(xiàng)資金;貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)土地出讓收支管理政策法規(guī);維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序,監(jiān)督彩票公益金的使用;參與事業(yè)單位改革;牽頭清理、催收財(cái)政周轉(zhuǎn)金工作;負(fù)責(zé)制定對(duì)口財(cái)政資金管理使用辦法及督促檢查工作。
(三)法規(guī)科(稅政科、財(cái)政監(jiān)督科)。貫徹執(zhí)行財(cái)政地方性法規(guī)、政府規(guī)章;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;審核其他部門擬訂的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及財(cái)政的條款;負(fù)責(zé)監(jiān)督全市預(yù)決算信息公開工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和評(píng)議考核工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政審批項(xiàng)目的清理和市級(jí)國(guó)家賠償費(fèi)用事項(xiàng)的審核辦理;承擔(dān)有關(guān)聽證、行政應(yīng)訴工作;組織開展法治學(xué)習(xí)宣傳教育工作,提供有關(guān)法律咨詢服務(wù)。
負(fù)責(zé)審核其他法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及稅收政策問(wèn)題的條款;負(fù)責(zé)調(diào)查稅收法律法規(guī)及政策的執(zhí)行情況并提出有關(guān)政策建議;加強(qiáng)對(duì)稅收等優(yōu)惠政策的管理;承擔(dān)稅源和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作。負(fù)責(zé)擬訂財(cái)政監(jiān)督計(jì)劃;監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、財(cái)政政策和財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行,積極反映執(zhí)行中的重大問(wèn)題,及時(shí)提出加強(qiáng)財(cái)政管理的措施和建議;組織開展機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)財(cái)政內(nèi)部管理工作提出建設(shè)性意見和建議;負(fù)責(zé)對(duì)市委、市政府的決策部署和局黨組安排的重要事項(xiàng)的督查督辦。
(四)預(yù)算科(體制管理科)。匯總編制全市一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和決算草案,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和決算草案報(bào)送工作;辦理市級(jí)財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整的申報(bào)和預(yù)算追加追減等調(diào)整工作,匯總編制市級(jí)預(yù)算調(diào)整草案;起草向市人民代表大會(huì)報(bào)告全市預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告,以及向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決算、調(diào)整預(yù)算的報(bào)告;組織年度部門預(yù)算編制,牽頭負(fù)責(zé)年度部門預(yù)算批復(fù)工作;負(fù)責(zé)市級(jí)各部門實(shí)行“收支兩條線”政策,以及收支脫鉤后的綜合預(yù)算審核工作;負(fù)責(zé)市級(jí)總預(yù)備費(fèi)、專項(xiàng)收支、行政事業(yè)性收費(fèi)收支、罰沒收支預(yù)算的審核工作;牽頭負(fù)責(zé)市級(jí)政府性基金預(yù)算管理;負(fù)責(zé)審核市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府采購(gòu)計(jì)劃;牽頭組織政府預(yù)算、部門預(yù)算及“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算信息公開工作,承擔(dān)組織指導(dǎo)全市預(yù)算公開工作;承擔(dān)與市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)有關(guān)預(yù)算決算事項(xiàng)的聯(lián)絡(luò)工作。
貫徹落實(shí)中央、省、州與地方收入劃分、事權(quán)和支出責(zé)任劃分方案;擬訂市財(cái)政管理體制方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)辦理稅收返還、上解和年終上下級(jí)財(cái)政結(jié)算等有關(guān)事項(xiàng);分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行情況,跟蹤研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政困難,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)預(yù)算管理,對(duì)影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收支、預(yù)算平衡的重大政策措施提出建議;承擔(dān)中央、省、州對(duì)市的一般性轉(zhuǎn)移支付工作;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政綜合改革,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政方針政策和法律法規(guī),研究全市財(cái)源發(fā)展的政策和戰(zhàn)略,落實(shí)市委、市政府制定的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,提出相關(guān)政策建議,及時(shí)掌握和分析全市稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)。加大為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。
(五)債務(wù)管理科。擬訂政府性債務(wù)和隱性債務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)地方政府債券發(fā)行項(xiàng)目的上報(bào);審核政府債券舉借、使用、償還計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解總體方案及政府法定債務(wù)和隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案的制定、實(shí)施、管理及統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告;負(fù)責(zé)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制;推進(jìn)地方政府債券信用評(píng)級(jí)建設(shè)。
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(六)績(jī)效管理科。研究建立預(yù)算績(jī)效管理制度體系,組織指導(dǎo)市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作;組織實(shí)施部門整體、財(cái)政管理等重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,組織實(shí)施市級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià),發(fā)布各部門年度預(yù)算績(jī)效報(bào)告,對(duì)市級(jí)預(yù)算編制提出績(jī)效評(píng)價(jià)建議;研究建立預(yù)算績(jī)效指標(biāo)框架,建立和管理預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng);負(fù)責(zé)市級(jí)重大基本建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)部門預(yù)算項(xiàng)目評(píng)審工作,配合預(yù)算科制定項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審制度規(guī)章,對(duì)納入評(píng)審范圍的市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目的真實(shí)性、合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估,提出具體審核意見;負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)資金政策評(píng)估,為財(cái)政專項(xiàng)資金的政策完善和退出機(jī)制提供決策依據(jù)。
(七)國(guó)庫(kù)科。組織預(yù)算執(zhí)行,負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政性資金的支付,負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算和財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算工作,編制財(cái)政收支旬、月報(bào)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;承擔(dān)國(guó)庫(kù)資金調(diào)度管理工作,統(tǒng)計(jì)分析財(cái)政國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理情況;組織實(shí)施財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、政府會(huì)計(jì)制度;組織擬訂并實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度和配套改革方案、辦法;管理財(cái)政專戶和預(yù)算單位銀行賬戶;牽頭組織編制、匯總、上報(bào)財(cái)政總決算、部門決算、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告;牽頭組織年度部門決算批復(fù)工作;組織實(shí)施市級(jí)政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳工作;負(fù)責(zé)建立健全財(cái)政資金內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理;負(fù)責(zé)聯(lián)系人民銀行、稅務(wù)部門及各商業(yè)銀行落實(shí)財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù);承擔(dān)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)和國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)電子化管理工作;牽頭組織財(cái)政總決算、部門決算及“三公經(jīng)費(fèi)”決算信息公開工作,承擔(dān)組織指導(dǎo)全市決算公開工作。
(八)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(資源環(huán)境科)。承擔(dān)發(fā)改、工信、能源、交通、住建、糧食和物資儲(chǔ)備等方面部門預(yù)決算工作;牽頭擬訂支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)化信息化建設(shè)等方面財(cái)政政策,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;參與擬訂市級(jí)基建投資的有關(guān)政策,審核市級(jí)基本建設(shè)資金預(yù)算。
承擔(dān)自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、應(yīng)急等方面部門預(yù)算工作;擬訂促進(jìn)資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的財(cái)政政策,協(xié)調(diào)建立健全財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;負(fù)責(zé)擬訂對(duì)口聯(lián)系單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,組織開展預(yù)算績(jī)效管理工作;負(fù)責(zé)制定對(duì)口財(cái)政資金管理使用辦法及督促檢查工作,承擔(dān)財(cái)政應(yīng)急管理和災(zāi)后恢復(fù)重建工作事項(xiàng)。
(九)行政政法科。承擔(dān)黨委政府機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織等方面相關(guān)部門預(yù)決算工作。擬訂公務(wù)用車、黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)、因公出國(guó)(境)等行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度,提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。
承擔(dān)政法部門,軍民融合等方面預(yù)決算工作,辦理駐開軍隊(duì)、武警部隊(duì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)事項(xiàng);牽頭辦理軍民融合發(fā)展工作涉及財(cái)政事項(xiàng);負(fù)責(zé)全市執(zhí)法執(zhí)勤用車編制管理工作;負(fù)責(zé)擬訂對(duì)口聯(lián)系單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,組織開展預(yù)算績(jī)效管理工作;負(fù)責(zé)制定對(duì)口財(cái)政資金管理使用辦法及督促檢查工作。
(十)科教文化科。承擔(dān)宣傳、科技、教育體育、文化旅游、廣電等方面部門預(yù)決算工作;擬訂對(duì)口部門(單位)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法;承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作;參與所聯(lián)系部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策、制度的研究制定工作;負(fù)責(zé)擬訂對(duì)口聯(lián)系單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,組織開展預(yù)算績(jī)效管理工作;負(fù)責(zé)制定對(duì)口財(cái)政資金管理使用辦法及督促檢查工作。
(十一)社會(huì)保障科。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面部門預(yù)決算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)督工作,會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理辦法,審核并匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案;負(fù)責(zé)擬訂對(duì)口聯(lián)系單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,組織開展預(yù)算績(jī)效管理工作;負(fù)責(zé)制定對(duì)口財(cái)政資金管理使用辦法及督促檢查工作。
(十二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象等方面部門預(yù)決算工作;擬訂財(cái)政支農(nóng)管理辦法,牽頭財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村綜合改革等相關(guān)工作;統(tǒng)籌安排財(cái)政銜接資金、農(nóng)村綜合改革資金;負(fù)責(zé)擬訂對(duì)口聯(lián)系單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,組織開展預(yù)算績(jī)效管理工作;負(fù)責(zé)制定對(duì)口財(cái)政資金管理使用辦法及督促檢查工作。
(十三)行政事業(yè)資產(chǎn)管理科。負(fù)責(zé)擬訂全市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理制度和辦法;負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的組織實(shí)施和維護(hù)管理工作,建立全市國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù);負(fù)責(zé)組織全市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的編報(bào)工作;負(fù)責(zé)建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,制定市級(jí)行政事業(yè)單位優(yōu)化資產(chǎn)配置政策和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),配合部門預(yù)算編制,對(duì)市級(jí)單位資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核;承擔(dān)市級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;承擔(dān)市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革相關(guān)工作;負(fù)責(zé)罰沒物資處置管理工作。
(十四)金融科(對(duì)外合作科)。負(fù)責(zé)地方金融企業(yè)和金融管理部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管;擬訂市級(jí)國(guó)有金融資本管理制度,承擔(dān)市級(jí)國(guó)有金融資本出資人相關(guān)工作;按照規(guī)定管理政策性金融、普惠金融等有關(guān)業(yè)務(wù);監(jiān)管地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),起草地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理單項(xiàng)報(bào)告。
承擔(dān)商務(wù)、外事等方面部門預(yù)算工作;承擔(dān)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)區(qū)域及有關(guān)國(guó)際金融組織開展財(cái)經(jīng)合作的協(xié)調(diào)組織工作;管理外國(guó)政府貸(贈(zèng))款;負(fù)責(zé)管理地方非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性購(gòu)匯人民幣限額指標(biāo)審批、核銷手續(xù);負(fù)責(zé)擬訂對(duì)口聯(lián)系單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,組織開展預(yù)算績(jī)效管理工作;負(fù)責(zé)制定對(duì)口財(cái)政資金管理使用辦法及督促檢查工作。
(十五)政府采購(gòu)管理科。管理市級(jí)政府采購(gòu)程序;負(fù)責(zé)擬訂政府采購(gòu)政策及相關(guān)制度、辦法;審核市級(jí)政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式,監(jiān)督政府采購(gòu)程序合法性;審批政府采購(gòu)相關(guān)事項(xiàng);備案政府采購(gòu)信息并依法進(jìn)行信息公開;受理市級(jí)政府采購(gòu)?fù)对V事項(xiàng);考核市級(jí)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
(十六)會(huì)計(jì)科。負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作;宣傳貫徹實(shí)施國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)、準(zhǔn)則和制度;管理政府會(huì)計(jì)制度和分行業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度;組織開展內(nèi)部控制體系建設(shè);負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育管理和會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)單位和個(gè)人在會(huì)計(jì)行業(yè)的違法、違規(guī)行為進(jìn)行行業(yè)懲戒;宣傳會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考務(wù)政策;負(fù)責(zé)管理會(huì)計(jì)電算化工作;負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的檢查;負(fù)責(zé)全市珠心算工作;負(fù)責(zé)代理記賬行政許可審批及代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;負(fù)責(zé)云南省中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校開遠(yuǎn)會(huì)計(jì)函授站的工作;聯(lián)系指導(dǎo)會(huì)計(jì)、代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)。
(十七)金融合作科。負(fù)責(zé)聯(lián)系市內(nèi)銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門,研究擬訂促進(jìn)銀行保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的措施建議;承辦在市內(nèi)銀行保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;組織開展政府與銀行保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)開遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;協(xié)調(diào)指導(dǎo)配合地方銀行保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、改制、重組、退出等工作;配合有關(guān)部門做好市屬銀行保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)管理工作,負(fù)責(zé)市屬銀行保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)重大金融活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)配合處置市內(nèi)銀行保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)聯(lián)系市內(nèi)證券業(yè)監(jiān)管部門,研究擬訂促進(jìn)證券期貨市場(chǎng)發(fā)展的措施建議;承辦市內(nèi)證券期貨業(yè)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)上市有關(guān)工作,推動(dòng)企業(yè)直接融資;組織開展政府與證券期貨業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)開遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;協(xié)調(diào)指導(dǎo)配合地方證券期貨業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、改制、重組、退出等工作;配合有關(guān)部門做好發(fā)展地方證券期貨業(yè)金融機(jī)構(gòu)工作;推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)和“三農(nóng)”的金融服務(wù);協(xié)調(diào)推進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)組織體系建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)金融招商、對(duì)外交流合作工作;按要求組織有關(guān)考核和獎(jiǎng)勵(lì)工作。
(十八)金融穩(wěn)定科(金融監(jiān)管科)。承擔(dān)市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市 P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,聯(lián)系市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)工作,統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)地方金融重大專項(xiàng)檢查核查事項(xiàng),協(xié)調(diào)地方金融機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)和案件的調(diào)查處理;承辦協(xié)調(diào)強(qiáng)化對(duì)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門整頓規(guī)范金融秩序、開展專項(xiàng)整治;研究提出地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置和維護(hù)金融穩(wěn)定的政策建議,統(tǒng)籌建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和處置體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)推進(jìn)全市金融突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè),處理地方金融突發(fā)事件。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、績(jī)效考核、督查督辦等工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綜治維穩(wěn)和信訪工作;負(fù)責(zé)研究起草地方金融工作的政策建議;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全面深化改革有關(guān)工作;負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作,推動(dòng)地方金融法治環(huán)境建設(shè);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)地方金融綜合統(tǒng)計(jì),開展金融形勢(shì)分析、地方金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大問(wèn)題研究;負(fù)責(zé)承辦地方監(jiān)管的機(jī)構(gòu)高管人員資格管理工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)地方金融開放合作,承辦地方金融對(duì)外交流合作具體工作;負(fù)責(zé)根據(jù)市人民政府授權(quán)監(jiān)督管理地方金融市場(chǎng)主體,加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門強(qiáng)化對(duì)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場(chǎng)所的監(jiān)管。
(十九)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理科。擬定全市預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度;對(duì)全市預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;承擔(dān)局機(jī)關(guān)預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理等財(cái)務(wù)核算工作;對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保按照規(guī)定的流程嚴(yán)格執(zhí)行;配合推進(jìn)全局內(nèi)部各項(xiàng)建設(shè)。
(二十)組織人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事工作;擬訂并組織實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃,擬訂教育培訓(xùn)等有關(guān)工作制度;組織指導(dǎo)財(cái)政系統(tǒng)干部的學(xué)歷教育;辦理機(jī)關(guān)人員因公出國(guó)(境)的有關(guān)手續(xù);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等日常事務(wù);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理工作。
開遠(yuǎn)市非稅收入管理局下設(shè)2個(gè)科:
1.征管科。擬訂政府非稅收入征收管理規(guī)定和實(shí)施辦法,按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入征收的監(jiān)督管理;審核市級(jí)部門(單位)非稅收入年度預(yù)算;承擔(dān)非稅收入核算、統(tǒng)計(jì)分析;編制市級(jí)行政事業(yè)單位政府非稅收入年度計(jì)劃;組織開展政府非稅收入政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2.票據(jù)管理科。對(duì)財(cái)政票據(jù)統(tǒng)一調(diào)運(yùn)、核發(fā)、保管、核銷、銷毀、進(jìn)行管理及監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)全市非稅收入征收管理工作的開展。
三、辦公地址:云南省紅河州開遠(yuǎn)市環(huán)城南路16號(hào)為民樓2樓
四、辦公時(shí)間:08:00-11:30;14:00-17:30(法定節(jié)假日除外)
五、聯(lián)系方式:0873-7223501
六、負(fù)責(zé)人姓名:白勇 市財(cái)政局局長(zhǎng)