關(guān)于《開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作方案（草案）》的聽證報(bào)告已經(jīng)開遠(yuǎn)市司法局審查，根據(jù)《云南省人民政府重大決策制度實(shí)施辦法》，現(xiàn)將聽證報(bào)告予以公布，需要了解聽證會(huì)其他有關(guān)情況的，可以與該草案起草單位開遠(yuǎn)市教育體育局聯(lián)系。 

　　附件：開遠(yuǎn)市教育體育局關(guān)于《開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作方案（草案）》聽證會(huì)聽證報(bào)告 

　　       開遠(yuǎn)市教育體育局 

                                                                                        2024年8月6日 

　　開遠(yuǎn)市教育體育局關(guān)于《開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作方案（草案）》聽證會(huì)聽證報(bào)告 

　　為推行重大決策聽證制度，根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于重申嚴(yán)格遵守農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并工作程序有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云教發(fā) 〔2016〕38號(hào)）文件精神，確因生源減少需要撤并學(xué)校的，必須嚴(yán)格履行撤并方案的制定、論證、公示、報(bào)批等程序，通過舉行聽證會(huì)等多種有效途徑，廣泛聽取學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校師生、村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見，保障群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程。開遠(yuǎn)市教育局舉行了《開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作方案（草案）》聽證會(huì)，現(xiàn)將聽證會(huì)情況報(bào)告如下： 

　　一、聽證會(huì)時(shí)間和地點(diǎn) 

　　2024年7月16日（星期二）上午9:00，開遠(yuǎn)市第一會(huì)議會(huì)議室。 

　　二、聽證會(huì)參會(huì)人員名單 

　　（一）聽證主持人 

　　白從麗    開遠(yuǎn)市人民政府教育督導(dǎo)室主任 

　　（二）聽證人（決策發(fā)言人）  

　　王成友   開遠(yuǎn)市教育體育局副局長(zhǎng)（決策發(fā)言人） 

　　（三）聽證監(jiān)察人  

　　劉  晶   開遠(yuǎn)市司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴科科長(zhǎng) 

　　（四）聽證陳述人（聽證代表） 

　　姚  鈞   市人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)主任委員 

　　李勁青    四級(jí)調(diào)研員（原市政協(xié)教科衛(wèi)體和社會(huì)法制委主任） 

　　李杉靈    市政府辦公室副主任（掛職） 

　　高方俊    市自然資源局城鄉(xiāng)規(guī)劃處副主任 

　　吳黎明    市住建局副局長(zhǎng) 

　　楊朝慧    樂白道街道辦事處黨工委委員、副主任 

　　高  維   靈泉街道辦事處副主任（掛職） 

　　何中華    小龍?zhí)舵?zhèn)黨委委員、宣傳委員 

　　王  濤   大莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng) 

　　胡  江   羊街鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)中心主任 

　　王惠芬    中和營(yíng)鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　王亞男    碑格鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng) 

　　林忠勇    羊街中心校高級(jí)教師  

　　馬立穎    開元法律服務(wù)所律師 

　　（五）聽證旁聽人 

　　李  榮   樂白道中心校教務(wù)主任 

　　（六）聽證記錄人 

　　謝  斌   市教育體育局教育科工作人員 

　　三、聽證會(huì)評(píng)議情況和聽證代表意見、建議的采納情況 

　　15位聽證代表中有2位代表請(qǐng)假；有5名代表針對(duì)撤并后資產(chǎn)處理、留守兒童接送、撤并原因、撤并效益提了意見和建議。2024年7月22日上午10：00，開遠(yuǎn)市教育體育局領(lǐng)導(dǎo)班子召開評(píng)議會(huì)，就聽證代表提出的意見、建議進(jìn)行了討論研究，評(píng)議具體情況如下： 

　　1.市人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)主任委員姚鈞：《開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并計(jì)劃表》各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)，在《開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并計(jì)劃表》中已經(jīng)按此建議呈現(xiàn)。 

　　2.四級(jí)調(diào)研員（原市政協(xié)教科衛(wèi)體和社會(huì)法制委主任）李勁青：閑置資產(chǎn)問題，要充分利用好閑置資產(chǎn)，在此建議在《開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作方案（草案）》第六保障措施中第（四）盤活資源，合理利用閑置校園校舍中已經(jīng)作了說明。 

　　3.市自然資源局城鄉(xiāng)規(guī)劃處副主任高方俊：補(bǔ)充論證資料，如接送、學(xué)習(xí)的影響等。此建議采納，將對(duì)計(jì)劃撤并的55所校規(guī)模學(xué)校的撤并原因、撤并后效益作詳細(xì)分析，并在《開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并計(jì)劃表》中呈現(xiàn)。 

　　4.市住建局副局長(zhǎng)吳黎明：應(yīng)表述清楚，小規(guī)模學(xué)校的定義，交通問題。此建議采納，將在《開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作方案（草案）》和《開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并計(jì)劃表》中呈現(xiàn)。 

　　5.羊街鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)中心主任胡江：期不底小學(xué)離中心校較遠(yuǎn)，撤并學(xué)校的理由是什么？平地街小學(xué)是否可以合并期不底小學(xué)辦學(xué)？此建議不采納，目前，期不底小學(xué)有在校生36人，其中一年級(jí)23人，二年級(jí)13人。到2024年9月，二年級(jí)學(xué)生升入三年級(jí)后將前往中心完小就讀，且期不底小學(xué)2024年9月份僅有7名學(xué)生入學(xué)。由于學(xué)生數(shù)量過少，不利于開展教學(xué)活動(dòng)，并且家長(zhǎng)也意愿將孩子送至中心完小就讀，所以決定撤并期不底小學(xué)；平地街小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生23人，其中一年級(jí)15人，二年級(jí)8人。在前期工作中征求村民意見時(shí)，村民更傾向于將孩子送到中心完小就讀而不是到期不底小學(xué)就讀。撤并工作中羊街中心校積極爭(zhēng)取羊街鄉(xiāng)政府的支持，建立部門聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保撤并工作穩(wěn)步推進(jìn)。 

　　四、下一步工作打算 

　　教育體育局將積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，持續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件，確保長(zhǎng)期保留的小規(guī)模學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、食堂、廁所和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和學(xué)生生活必需的設(shè)施設(shè)備等達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，全面貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和助學(xué)政策，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，切實(shí)幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活上的困難問題。 

　　                                                             開遠(yuǎn)市教育體育局

                                                                2024年8月6日