- 應(yīng)急預(yù)案
-
索引號20240913-203755-066
-
發(fā)布機構(gòu)開遠市人民政府辦公室
-
文號
-
發(fā)布日期2022-11-01
-
時效性有效
小龍?zhí)舵?zhèn)公共文化重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為做好我鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的各類公共文化場所和文化活動突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作,建立統(tǒng)一指揮、明確職責(zé)、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急反應(yīng)機制,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際,特制定本預(yù)案。
一、重大緊急突發(fā)事件的工作范圍
應(yīng)急機制的工作范圍是切實作好我鎮(zhèn)公共聚集文化場所(包括:演出場所、電影放映單位、以及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所和歌舞廳等)、公共文化設(shè)施、大型群眾文化活動等重大緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作;對在上述場所和活動中發(fā)生重大緊急突發(fā)事件(包括:活動場所人群與主辦活動者發(fā)生糾紛、火災(zāi)、爆炸等事件及地震、洪水、疫情等自然災(zāi)害事故,引起影響社會安定和造成人員傷亡及財產(chǎn)損失)能夠及時應(yīng)對、妥善處置,協(xié)助有關(guān)部門最大限度地控制、減輕事件造成的危害和影響。
二、 發(fā)生重大緊急突發(fā)事件的處理原則
在發(fā)生緊急突發(fā)事件時,應(yīng)本著向人民高度負責(zé)的精神,及時、迅速、有效、果斷處理發(fā)生的緊急突發(fā)事件。在處理緊急突發(fā)事件時要盡一切所能使突發(fā)事件所造成的政治、經(jīng)濟、人員、財產(chǎn)損失降到最低,維護社會穩(wěn)定,維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展的大局。
三、處理重大緊急突發(fā)事件機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(一)發(fā)生重大緊急突發(fā)事件機構(gòu)的設(shè)置
1、為加強小龍?zhí)舵?zhèn)應(yīng)對重大緊急突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作,特成立小龍?zhí)舵?zhèn)重大緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管文化工作的副鎮(zhèn)長擔(dān)任,派出所等部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員,下設(shè)緊急突發(fā)事件應(yīng)急工作辦公室,辦公室設(shè)在文化站,辦公室主任有文化站站長趙翠媛?lián)?/font>。
2、重大緊急突發(fā)事件應(yīng)急機制組成人員:
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長:黨委書記 夏 斌
鎮(zhèn) 長 李春蘭
副組長:副鎮(zhèn)長 晏 妮
成 員:派出所所長
鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)中心主任
各村委會黨總支書記、主任、治保主任
(2)辦公室組成人員:
辦公室主任:趙翠媛
工作人員:解雨佳
(二)重大緊急突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
(1)在緊急突發(fā)事件發(fā)生后,迅速上崗,根據(jù)局預(yù)防和處置重大緊急突發(fā)事件工作預(yù)案,針對突發(fā)事件的性質(zhì)啟動相應(yīng)預(yù)案并下達工作任務(wù)。
(2)研究決定緊急突發(fā)事件發(fā)生后的重大特殊問題的處置方案。
2、辦公室職責(zé):
(1)在緊急突發(fā)事件發(fā)生后,迅速上崗,收集情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(2)根據(jù)緊急突發(fā)事件情況做出分析,制定措施報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(3)隨時了解和掌握緊急突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展情況,落實領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。
(4)負責(zé)處理日常事務(wù),辦理上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項。
四、發(fā)生重大緊急突發(fā)事件后應(yīng)急反應(yīng)
在發(fā)生緊急突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)按照工作職責(zé)迅速到達指定工作崗位,根據(jù)發(fā)生緊急突發(fā)事件的情況,做出應(yīng)急反應(yīng)。在處置各種造成人員傷亡的重大緊急突發(fā)事件中,各單位、各部門應(yīng)本著“以人為本”的指導(dǎo)思想,把搶救人民生命財產(chǎn)作為首要的工作原則,及時報警,組織救援,努力把事件造成的損失和影響減少到最小程度,維護社會的政治穩(wěn)定。
(一) 小龍?zhí)舵?zhèn)演出場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所和歌舞廳、公共圖書室、以及大型演出和大型群眾文化活動發(fā)生爆炸等恐怖暴力事件、重大治安案件、重大火災(zāi)事故等重大緊急突發(fā)事件后應(yīng)急反應(yīng)。
1、各單位在得到上述場、大型演出活動、大型群眾文化活動發(fā)生重大緊急突發(fā)事件后,應(yīng)在突發(fā)事件第一時間報告派出所。
2、派出所在接到發(fā)生重大緊急突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長及辦公室主任報告,并根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指示,通知有關(guān)部門的人員迅速到達現(xiàn)場。
3、鎮(zhèn)有關(guān)人員在到達現(xiàn)場后應(yīng)及時、準確、全面收集事件和事態(tài)發(fā)展情況及危害、損失情況向緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況。
4、上述場所、大型演出、大型群眾文化活動發(fā)生重大緊急突發(fā)事件,應(yīng)按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理的原則進行處理。在發(fā)生重大緊急突發(fā)事件后向事故、事件調(diào)查組、牽頭處理有關(guān)部門提供有關(guān)場所、和大型活動的情況以及有關(guān)政策規(guī)定,協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門處理。
5、配合有關(guān)部門做好重大公共文化緊急突發(fā)事件的現(xiàn)場處置和善后處理工作。
(二)小龍?zhí)舵?zhèn)組織承辦的演出等大型文化活動發(fā)生重大緊急突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)
1、小龍?zhí)舵?zhèn)及所屬單位發(fā)生重大緊急突發(fā)事件后,單位應(yīng)根據(jù)事件的情況,立即實施重大緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,迅速做出反應(yīng)。在組織大型演出等大型文化活動時發(fā)生重大治安案件、爆炸等恐怖暴力事件、重大火災(zāi)事故等重大緊急突發(fā)事件后,組織演出活動的現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動緊急突發(fā)事件預(yù)案。
(1)發(fā)生爆炸等恐怖暴力事件、重大刑事、重大治安案件時應(yīng)立即報警,控制現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,緊急疏散無關(guān)群眾,發(fā)生人員傷亡的要組織救援。在公安部門到達現(xiàn)場后,應(yīng)提供現(xiàn)場和事件情況,配合公安部門調(diào)查、處理。
(2)發(fā)生重大火災(zāi)事故時,應(yīng)立即報警,組織撲救火災(zāi),緊急疏散群眾。在公安消防人員到達現(xiàn)場后,提供單位消防設(shè)施情況,為公安消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件。出現(xiàn)人員傷亡的要立即撥打醫(yī)療救護中心電話,在醫(yī)療衛(wèi)生部門到達現(xiàn)場后,配合醫(yī)療部門搶救受傷人員。
(3)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、食品衛(wèi)生安全事故時應(yīng)立即撥打急救中心電話或迅速組織車輛將傷病人員運送到就近醫(yī)院進行醫(yī)療救治。
(4)發(fā)生重大傳染性疫情時,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療防疫部門報告,并按照工作預(yù)案,就地采取隔離等防疫措施。
五、重大緊急突發(fā)事件防范措施
(一)根據(jù)安全生產(chǎn)和消防安全法規(guī),結(jié)合行業(yè)特點制訂文化娛樂場所、大型演出活動緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織開展文化娛樂場所緊急突發(fā)事件應(yīng)急演練;監(jiān)督、檢查文化娛樂場所防范緊急突發(fā)事件的措施落實情況;建立健全文化娛樂場所緊急突發(fā)事件資料檔案,保證能夠隨時向有關(guān)部門提供情況。在重大緊急突發(fā)事件發(fā)生后,迅速到達現(xiàn)場,了解情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。
(二)堅持“預(yù)防為主”的工作方針,根據(jù)本系統(tǒng)的具體情況,加強對系統(tǒng)內(nèi)部安全管理,抓好預(yù)防工作,建立健全單位內(nèi)部安全管理制度,各種防范重大緊急突發(fā)事件的防范措施,落實安全責(zé)任制,強化安全管理,加強日常安全檢查。突出防范重大刑事治安案件、預(yù)防火災(zāi)事故為重點,定期組織消防安全培訓(xùn)和重大緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練活動,消除安全隱患。
六、發(fā)生重大緊急突發(fā)事件的信息上報和新聞報道
(一)發(fā)生重大緊急突發(fā)事件及時向市委、市政府、市委宣傳部等有關(guān)部門上報信息。
(二)新聞報道:對發(fā)生重大緊急突發(fā)事件做到準確了解信息,及時主動報道,正確引導(dǎo)輿論。新聞報道工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負責(zé),任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布信息。
(三)嚴格新聞發(fā)言人制度,重大事件需要向社會發(fā)布的,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向社會發(fā)布。
(四)協(xié)助有關(guān)單位在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立新聞中心,有效開展新聞采訪工作。