項目名稱

后洞光伏發(fā)電項目

建設(shè)地點(diǎn)

云南省紅河州開遠(yuǎn)市中和營鎮(zhèn)周邊

建設(shè)單位

宏橋開遠(yuǎn)新能源有限公司

環(huán)評文件類型

報告表

環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)

云南建環(huán)環(huán)保科技有限公司

項目概況

本項目位于云南省紅河州開遠(yuǎn)市中和營鎮(zhèn)周邊的山坡上，占地面積約29.8598公頃，場址中心距離開遠(yuǎn)市中心直線距離約47km。場址地理坐標(biāo)介于東經(jīng)103°38'43.489"～103°41′7.479″、北緯23°52'35.844"～23°55'25.170"之間，海拔在1100m～1600m之間。項目安裝容量27.05MWp，額定容量22MW，擬建設(shè)4個3.2MW光伏子方陣、1個2.24MW光伏子方陣、2個1.6MW光伏子方陣和4個0.96MW光伏子方陣，擬采用46644塊峰值功率為580Wp的單晶硅雙面光伏組件、11座箱式變壓器房、69臺320kW組串式逆變器。配套建設(shè)：集電線路、廠區(qū)道路（包括新建和改擴(kuò)建道路、不包括進(jìn)站道路）、電纜分接箱、電纜井、臨時生產(chǎn)、生活設(shè)施及倉庫等設(shè)施。本項目不設(shè)置升壓站，依托小石巖光伏電站110kV升壓站。項目總投資35964萬元，環(huán)保投資估算約24.1萬元，占0.24%。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

一、施工期

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

（1）植物保護(hù)措施和影響減緩措施

在施工過程中，為保護(hù)工程區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，在環(huán)境管理體系指導(dǎo)下，施工期進(jìn)行精密設(shè)計，盡量少占用土地，減少施工工期和施工范圍，以減輕施工對周圍自然植被等環(huán)境的影響。具體措施如下：

1）加強(qiáng)施工管理和環(huán)境宣傳，對施工人員進(jìn)行環(huán)境教育及有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育及培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識。將環(huán)境保護(hù)要求納入工程招標(biāo)中，嚴(yán)格按設(shè)計施工，禁止超計劃占用土地和破壞植被。對于被占用的區(qū)域，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，辦理手續(xù)并進(jìn)行植被恢復(fù)；施工結(jié)束后必須對臨時占地進(jìn)行恢復(fù)。

2）優(yōu)化施工布局和施工道路布線，道路施工和集電線路施工應(yīng)分段施工，盡量縮短施工線路長度，避開高大邊坡，減少臨時用地面積，道路施工結(jié)束后及時恢復(fù)道路邊的植被，集電線路鋪線后及時回填土壓實(shí)并恢復(fù)植被。

3）施工期制定生態(tài)環(huán)境管理，通過管理規(guī)定和制度化，禁止施工人員砍伐樹木，禁止到非施工區(qū)活動，以杜絕施工人員對施工區(qū)和其它地區(qū)植物的破壞，減輕工程施工對野生生物的影響。

4）征地范圍內(nèi)地表植物清理時，應(yīng)邀請林業(yè)部門或者植物專家參與；嚴(yán)格執(zhí)行各項水土保持措施；施工過程中若發(fā)現(xiàn)有國家或省級重點(diǎn)保護(hù)野生植物，應(yīng)在專家的指導(dǎo)下就地保護(hù)或者移栽保護(hù)。

5）嚴(yán)格項目場區(qū)煙火管理，防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

（2）動物保護(hù)措施和影響減緩措施

評價區(qū)內(nèi)的動物主要以林地、耕地和草地作為棲息地。為保護(hù)好野生動物的棲息環(huán)境，減少施工建設(shè)活動對野生動物的影響，主要從以下幾個方面進(jìn)行保護(hù)：

1）在施工中控制施工作業(yè)范圍和人員活動范圍，盡量減少對動物棲息地生境的破壞。

2）施工中盡可能地減少振動和噪聲，以減少對動物的驚嚇。

3）禁止捕捉野生動物。

4）加強(qiáng)施工人員對野生動物和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識教育，在施工中遇到的幼獸或受傷的獸類，應(yīng)交給林業(yè)局的專業(yè)人員，不得擅自處理。

5）施工中要有保護(hù)動物的專門規(guī)定，在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置保護(hù)動物的警示牌，并安排專門人員負(fù)責(zé)項目區(qū)施工中的動物保護(hù)的監(jiān)督和管理工作。

6）合理安排施工時間，在林業(yè)部門或者有關(guān)專家的指導(dǎo)下，盡量避免在動物繁殖期進(jìn)行施工作業(yè)。

（3）水土保持措施

根據(jù)《后洞光伏發(fā)電項目水土保持方案報告書》，主要針對建設(shè)過程中的水土流失狀況，對各防治分區(qū)進(jìn)行了水土保持措施設(shè)計，新增的水土保持工程措施如下：

1）光伏發(fā)電場：光伏樁、箱變和土石方回填區(qū)主體設(shè)計在光伏組件安裝前進(jìn)行樹木移植，其它光伏板遮蓋及行、例間范圍區(qū)主體設(shè)計在光伏組件安裝后進(jìn)行灌木補(bǔ)植；光伏樁、箱變和土石方回填區(qū)方案新增在土石方開挖和回填前進(jìn)行表土剝離，回填區(qū)下方布設(shè)臨時沉砂池及表土的臨時覆蓋措施。

2）集電線路：分段施工，開挖堆土過程中其臨時堆土帶進(jìn)行臨時遮蓋。

3）臨時施工道路：過溝處主體設(shè)計了預(yù)制砼圓管涵，道路內(nèi)側(cè)實(shí)施土質(zhì)排水邊溝；方案新增建臨時施工道路施工過程中在各排水溝較陡的中段和末端設(shè)置臨時沉砂池，及臨時堆土的臨時遮蓋；調(diào)車平臺開挖邊坡方案新增邊坡綠化。

4）施工場地區(qū)：方案新增施工場地外圍實(shí)施臨時截水溝、沉沙池，表土堆放過程中實(shí)施臨時遮蓋及攔擋措施。

2、大氣環(huán)境保護(hù)措施

為了減小施工揚(yáng)塵對環(huán)境的不利影響，擬采取如下環(huán)保措施：

1）制定施工揚(yáng)塵污染防治和文明施工方案，施工揚(yáng)塵控制為重要的招標(biāo)考慮因素，根據(jù)施工工序編制施工期內(nèi)揚(yáng)塵污染防治任務(wù)書，實(shí)施揚(yáng)塵防治全過程管理，責(zé)任到每個施工工序。

2）在光伏陣列施工場地距離敏感點(diǎn)較近區(qū)域設(shè)置臨時遮擋圍墻。

3）砂石料等細(xì)顆粒材料應(yīng)有專門的堆放處，設(shè)置臨時覆蓋，禁止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料露天堆放。

4）土石方建筑垃圾應(yīng)集中規(guī)范堆放，設(shè)置臨時覆蓋，禁止露天堆放，土石方及時平整回填場地，建筑垃圾及時平整回填場地和清運(yùn)處置。

5）分段進(jìn)行施工，盡量縮小施工范圍。

6）場內(nèi)每天定時灑水，風(fēng)大時，加大灑水頻次。

7）項目區(qū)內(nèi)禁止高空傾倒石料。

8）由專人負(fù)責(zé)施工場地和車輛的清潔打掃，保證施工場地的清潔。

9）盡量避免在干燥大風(fēng)天氣下進(jìn)行施工作業(yè)。

10）開挖過程中，使作業(yè)面保持一定的濕度：對施工場地內(nèi)松散、干涸的表土，也應(yīng)經(jīng)常灑水防治粉塵；回填土方時，在表層土質(zhì)干燥時應(yīng)適當(dāng)灑水，防止粉塵飛揚(yáng)。

11）車輛維護(hù)清潔以后才能駛出項目區(qū)。

12）運(yùn)輸?shù)缆酚不付▽Ｈ素?fù)責(zé)施工場地和車輛的清潔打掃，保證道路和車輛的清潔。

13）要求運(yùn)輸車輛文明運(yùn)輸，減速行駛。

14）運(yùn)輸車輛的車廂應(yīng)當(dāng)確保牢固、嚴(yán)密，設(shè)置篷布，嚴(yán)禁在裝運(yùn)過程中沿途拋、灑、滴漏，建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督運(yùn)輸車輛文明運(yùn)輸。

15）盡量避免在干燥大風(fēng)天氣下進(jìn)行易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料運(yùn)輸。

16）各施工段應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)管理人員，其職責(zé)是指導(dǎo)和管理施工現(xiàn)場的工程棄土、建筑材料的處置、清運(yùn)、堆放，場地恢復(fù)和硬化，清除進(jìn)出施工現(xiàn)場道路上的泥土、棄料以及車輛、輪胎上的泥土，防止二次揚(yáng)塵污染。

17）施工期環(huán)保對策措施的執(zhí)行與落實(shí)納入施工監(jiān)理專項工作，施工期環(huán)保管理人員對策措施執(zhí)行情況及效果進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染、投訴和糾紛等問題，及時上報并妥善和合理解決。

3、水環(huán)境保護(hù)措施

1）設(shè)置施工廢水收集沉淀池，施工廢水經(jīng)收集沉淀后，回用于場內(nèi)灑水抑塵，不外排。

2）設(shè)置混凝土攪拌機(jī)沖洗廢水沉淀池，沖洗廢水處理后全部回用于攪拌水系統(tǒng)。

3）設(shè)置生活污水收集沉淀池，生活污水經(jīng)收集沉淀后，回用于場內(nèi)灑水抑塵，不外排。

4）設(shè)置雨水排水溝和沉砂池，雨天地表徑流經(jīng)沉淀后匯入周圍雨水溝。

5）盡量避免在大雨暴雨天氣下進(jìn)行施工，做好臨時覆蓋和圍擋，減小裸露面積。

6）確保排水設(shè)施和沉淀設(shè)施連續(xù)、通暢，發(fā)現(xiàn)堵塞或損壞，應(yīng)當(dāng)立即疏通或修復(fù)。

7）施工場地材料堆場四周設(shè)置擋墻，防止散料被雨水沖刷，施工材料加設(shè)土工布覆蓋圍擋。

8）施工場地散落的物料要及時清掃，物料堆放要采取防雨水沖刷和淋溶措施，以免被沖入雨水溝。

9）加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理，確保施工期間無廢水外排。

10）施工廢水嚴(yán)禁外排，施工材料有序堆放，臨時堆場進(jìn)行表土遮擋和覆蓋，應(yīng)避開雨天施工，防止施工物料和土方被雨水沖刷進(jìn)入沖溝，同時在項目施工區(qū)地表徑流匯水段設(shè)置排水溝和沉砂池，如遇雨天地表徑流經(jīng)排水溝匯集后進(jìn)入沉砂池沉淀處理后排入周圍雨水溝。施工區(qū)屬于沖溝匯水面的，盡量不破壞匯水面和沖溝原有地表生態(tài)環(huán)境，施工期按施工計劃文明施工，定期組織人員對臨近沖溝區(qū)域和匯入南盤江段進(jìn)行巡視和檢查，確保施工期不影響沖溝和周圍地表水環(huán)境。

4、聲環(huán)境保護(hù)措施

1）分段施工，施工單元合理安排施工進(jìn)度，加強(qiáng)施工管理，盡量縮短施工時間。

2）控制施工進(jìn)度和運(yùn)輸時間，禁止晝間12:00～14:30和夜間22:00～次日6:00進(jìn)行施工作業(yè)和運(yùn)輸作業(yè)。

3）從聲源上控制，應(yīng)要求施工單位使用的主要機(jī)械設(shè)備為低噪聲機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁使用淘汰、禁止類的施工設(shè)備。

4）在不影響施工的情況下，盡量不同時使用強(qiáng)噪聲源設(shè)置，對強(qiáng)噪聲源的固定設(shè)備設(shè)置減振墊。

5）施工過程中設(shè)專人對設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按操作規(guī)范使用各類機(jī)械。

6）施工機(jī)械盡量布置于場地中間。

7）工過程所需塊材等建筑材料盡量采用定尺定料，減少現(xiàn)場切割。

8）運(yùn)輸車輛限速，居民區(qū)附近道路禁止鳴笛。

9）要求施工人員操作規(guī)范，材料輕拿輕放，避免人為造成突發(fā)性噪聲。

項目施工場地噪聲除采取以上減噪措施以外，還應(yīng)與周邊村民建立良好的社區(qū)關(guān)系，對受施工干擾的村民應(yīng)在作業(yè)前予以通知，并隨時向他們匯報施工進(jìn)度及施工中對降低噪聲采取的措施，求得大家的共同理解。此外，施工期間應(yīng)設(shè)熱線投訴電話，接受噪聲擾民的投訴，并對投訴情況進(jìn)行積極治理。

5、固體廢物處置措施

1）臨時表土區(qū)周邊設(shè)置防護(hù)攔擋和覆蓋措施。

2）建筑垃圾能回收利用的回收利用，能回填平整場地的回填，不能回收利用和回填的運(yùn)送至當(dāng)?shù)睾戏ǖ慕ㄖ{場進(jìn)行規(guī)范處置。

3）生活垃圾使用垃圾桶收集，定期清運(yùn)至周邊鄉(xiāng)村垃圾收集點(diǎn)，委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理，禁止隨意丟棄。

4）旱廁定期委托周圍農(nóng)戶清掏用于農(nóng)肥。

二、運(yùn)營期

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

結(jié)合水土保持措施對光伏區(qū)、道路等區(qū)域內(nèi)破壞的植被進(jìn)行植被恢復(fù)，加強(qiáng)管理保護(hù)項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有植被，嚴(yán)禁員工破壞周邊植被及農(nóng)作物等，嚴(yán)禁員工捕捉野生動物。嚴(yán)格項目區(qū)煙火管理，防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

本工程采用“光伏發(fā)電+農(nóng)業(yè)+林業(yè)”的模式，光伏組件最低沿高于地面2.5m，基樁間列間距大于4m，行間距大于6.5m，滿足植物的生長空間，除樁基用地外，嚴(yán)禁硬化地面、破壞耕作層，光伏電池板下部主要恢復(fù)為灌草叢，選擇種植光照需求量不高且容易成活的植物，采用自然生長的方式，要求在光伏區(qū)進(jìn)行植被恢復(fù)時不得引入外來入侵物種，不得使用國家和地方禁止使用的農(nóng)藥等。

2、水環(huán)境保護(hù)措施

電池板清潔廢水僅含少量污染物SS，清洗廢水可直接澆灌電池板下方林草植被，部分直接蒸發(fā)，不外排。

3、聲環(huán)境保護(hù)措施

箱變設(shè)置在箱變房內(nèi)，為一體化集裝箱式，定期檢查維護(hù)。

4、固體廢物處置措施

運(yùn)行期固體廢物主要是一般固廢和箱變事故油，擬采取以下措施處理：

1）報廢的太陽能電池板，依托小石巖光伏電站110kV升壓站綜合樓內(nèi)的一般固廢暫存間暫存（保持干燥通風(fēng)），最終由專業(yè)的回收廠家收購處理；

2）在箱變下方設(shè)有事故油池，每個箱變旁設(shè)1個1.8m³的箱變事故油池，共設(shè)11個箱變事故油池，事故廢油用油桶收集依托小石巖光伏電站110kV升壓站綜合樓內(nèi)的危廢間暫存，交由有資質(zhì)的回收單位處理；

危險廢物委托資質(zhì)單位清運(yùn)處置，轉(zhuǎn)移處置過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》相關(guān)要求，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，設(shè)置臺賬。

5、土壤和地下水環(huán)境保護(hù)

土壤和地下水環(huán)境的保護(hù)以預(yù)防為主，正常情況下項目不會對土壤和地下水環(huán)境造成影響，應(yīng)盡可能采取措施降低項目發(fā)生非正常情況造成土壤和地下水污染的概率，項目建設(shè)時嚴(yán)格進(jìn)行防滲設(shè)計和施工，運(yùn)營期加強(qiáng)檢查和維護(hù)管理。

（1）污染源控制措施

1）每個箱變配套1個箱變事故油池，每個容積1.8m³，共11個。

2）固體廢物做到分類收集和妥善處置，不隨意堆放和丟棄。危險廢物使用危廢收集桶收集，危廢暫存間內(nèi)暫存，之后委托資質(zhì)單位清運(yùn)和處置。固廢收集和暫存處能做到防風(fēng)、防雨、防曬、防滲、防流失。

3）定期檢查各種物料的收集容器和事故油池，檢查事故油池和容器是否有破損，地面是否有破損或開裂等情況。

（2）分區(qū)控制措施

事故油池重點(diǎn)防滲，防滲至少等效2mm厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤1.0×10^-10cm/s。

（3）加強(qiáng)環(huán)境管理

防滲工程應(yīng)委托專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計和施工，施工過程中應(yīng)保留照片和影像資料等，做好隱蔽工程驗(yàn)收。項目運(yùn)營過程中，設(shè)置專人管理環(huán)保設(shè)施，重點(diǎn)定期檢查事故油池及管道、危廢暫存間，禁止出現(xiàn)基礎(chǔ)地面破損、開裂等會導(dǎo)致滲漏的情況，管道連接緊密杜絕老化和跑冒滴漏，要求事故油池平時空置，雜物雨水廢水等禁止進(jìn)入池內(nèi)，事故情況下池內(nèi)的廢油禁止進(jìn)入雨污系統(tǒng)，事故油池內(nèi)的廢油清理用潛水泵抽吸，收集至危廢收集桶，委托資質(zhì)單位清運(yùn)處置，同時要求制定應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急物資，包括水泵、收集容器、圍擋和吸附措施，定期檢查禁止出現(xiàn)基礎(chǔ)地面破損，規(guī)范人員的日常管理維護(hù)和應(yīng)急處置。

公眾參與情況

無

擬審批意見

擬同意