
市十屆人大三次會議1月10日下午舉行第二次全體會議。會議應到會代表175名,因病因事請假9名,出席當天會議的代表166名,符合規(guī)定人數(shù)。
在主席臺就座的除主席團成員外,還有市委、市人民政府、市政協(xié)領導,駐開部隊首長,市人民法院、市人民檢察院領導,在開原市級部分正職老領導。本次大會的法定和決定列席人員列席本次全體會議。
會議由市人民代表大會常務委員會副主任后應斌主持。
本次會議的執(zhí)行主席是:吳世雄、宋文輝、甘加勝、蔣文革、白杰、李玉春、白茹、謝偉、馬云燕、后應斌、王筠、卓武、吳毅梅、朱治鋼、徐保堂、王文躍、席云濤、林忠、李清明。
會上,市人大常委會副主任馬云燕受市人大常委會委托向大會作了市人大常委會一年來的工作報告。
報告指出,2017年,市人大常委會在市委的正確領導下,認真學習貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,在學懂弄通做實黨的十九大精神上下功夫,堅持圍繞中心,服務大局,統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新工作,有效履行憲法和法律賦予的各項職權,圓滿完成了市十屆人大一次會議確定的各項目標任務。一年來,共依法召開常委會會議6次、主任會議10次,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告15個,印發(fā)審議意見書8份,組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查11次,參與省州人大調(diào)研視察、執(zhí)法檢查19次,較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的重要職能作用。
一年來,市人民代表大會常務委員會自覺堅持黨的全面領導,群策群力推進市委決策部署全面落實。市人大常委會始終堅持把政治規(guī)矩政治紀律挺在前面,自覺在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,帶領常委會組成人員、機關黨員干部和市人大代表堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決擁護習近平總書記的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。始終堅持黨對人大工作的領導,自覺維護市委統(tǒng)領全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心地位,緊緊圍繞市委的工作中心、政府的工作重心、人民群眾的民心,自覺將人大工作置于全市工作大局之中,做到人大工作與市委同步、程序與法律同一、效果與群眾同心。
一年來,市人大常委會主動作為,提高依法履職實效,一是完善機制履行監(jiān)督職權。二是同向同頻討論決定重大事項。三是依法依規(guī)加強選舉任免。四是盡心盡力服務代表履行職責。五是積極參與,在推動市委中心工作上主動作為。六是密切聯(lián)系,加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的指導。
一年來,市人大常委會從嚴從實加強自身建設。一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。二是持之以恒推進正風肅紀。三是著力提升依法履職水平。
報告指出,2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年,做好人大工作意義重大。市人大常委會工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨的全面領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,認真落實市委九屆四次全會決策部署,在發(fā)展社會主義民主政治的偉大進程中,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,加強人民當家作主制度保障,依法行使憲法和法律賦予的各項職權,切實加強人大自身建設,為開遠跨越發(fā)展更好地發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用。
2018年,市人大常委會的主要工作:一要貫穿一條主線,實現(xiàn)人大工作的與時俱進。要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,作為人大工作的“一條主線”,要牢固樹立“四個意識”,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;要把黨的十九大提出的健全人民當家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主政治、長期堅持和不斷完善人民代表大會制度的各項決策部署,一項一項落到實處;要依法行使好監(jiān)督權、決定權、任免權,更好地發(fā)揮人大代表作用,成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。二要夯實“兩大基礎”,增強人大工作的生機活力。要進一步加強代表工作能力建設,進一步加強常委會及其機關自身建設。三要行使“三項職權”,充分發(fā)揮地方人大的職能作用。要發(fā)揮監(jiān)督的督促落實作用,發(fā)揮討論決定重大事項的凝聚共識作用,發(fā)揮人事任免的組織保證作用。
會上,表決通過了《選舉本級國家機關領導人員辦法(草案)》;表決通過了《選舉紅河哈尼族彝族自治州第十二屆人民代表大會代表辦法(草案)》;表決通過了《開遠市第十屆人民代表大會財政經(jīng)濟委員會、民族外事僑務委員會人選通過辦法(草案)》;通過了《開遠市第十屆人民代表大會財政經(jīng)濟委員會主任委員、委員名單》《開遠市第十屆人民代表大會民族外事僑務委員會主任委員、委員名單》。