2022年以來(lái)，開(kāi)遠(yuǎn)市積極貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府推進(jìn)健康縣城建設(shè)三年行動(dòng)決策部署，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。推進(jìn)健康縣城建設(shè)工作連續(xù)2年受到省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，全省推進(jìn)健康縣城建設(shè)“除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在開(kāi)遠(yuǎn)市舉辦，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治典型案例在全國(guó)推廣。 

　　下好“一盤(pán)棋”，“領(lǐng)”字統(tǒng)籌強(qiáng)推動(dòng) 

　　開(kāi)遠(yuǎn)市以“1155+N”工作思路推進(jìn)健康縣城建設(shè)，即確立1個(gè)中心：以人民健康為中心；樹(shù)立1個(gè)理念：“大衛(wèi)生、大健康”理念；聚焦“五個(gè)方面”：整合組織力量、搭建工作平臺(tái)、完善城市功能、改善人居環(huán)境、凝聚為民共識(shí)；實(shí)施“五個(gè)機(jī)制”：網(wǎng)格包保、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任交辦、成效回訪(fǎng)、廣泛發(fā)動(dòng)；一盤(pán)棋統(tǒng)籌推進(jìn)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”“美麗縣城”“綠美城市”“城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升”等“N”項(xiàng)工作，奮力打造健康示范縣城。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”工程，“雙組長(zhǎng)”高位推動(dòng)，調(diào)整充實(shí)“3辦7組”人員，確定“七項(xiàng)重點(diǎn)”工作，凝聚工作力量強(qiáng)力推進(jìn)。 

　　緊盯“滿(mǎn)意度”，“實(shí)”字見(jiàn)效優(yōu)環(huán)境 

　　一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升獲得感。“重投入+治源頭+眾參與+優(yōu)生態(tài)”有效預(yù)防疾病發(fā)生和減少傳播，市級(jí)財(cái)政連續(xù)13年每年預(yù)算60萬(wàn)元保障病媒生物防制工作；率先在全州開(kāi)展聲功能區(qū)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)；城區(qū)二類(lèi)以上公廁每平方公里達(dá)9.5座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)、行政村無(wú)害化衛(wèi)生公廁覆蓋率100%；全市每月2次衛(wèi)生“大掃除”持續(xù)8年。目前，全市綠地率40.11%，城市綠化覆蓋率44.61%，人均公園綠地面積18.86平方米，市民的幸福感、獲得感進(jìn)一步提升。 

　　二是強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，打造幸福圈。“15分鐘健身圈”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)常參加鍛煉人口比例達(dá)40.40%，高于全省全國(guó)水平。全市共有各類(lèi)體育場(chǎng)館（地）911個(gè)86.28萬(wàn)平方米，人均體育場(chǎng)館（地）面積2.66平方米，社區(qū)（村）體育健康設(shè)施全覆蓋。打造品牌賽事、群眾賽事，連續(xù)5年承辦“中國(guó)城市少兒足球聯(lián)賽全國(guó)總決賽”等國(guó)家級(jí)賽事，開(kāi)遠(yuǎn)市先后被評(píng)為全國(guó)體育先進(jìn)市、全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)。“15分鐘就醫(yī)圈”建成，每千人擁有病床、每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員均超過(guò)全國(guó)全省全州平均水平，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)慢病管理中心全覆蓋；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合走出“開(kāi)遠(yuǎn)模式”，市人民醫(yī)院創(chuàng)建為全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)，開(kāi)遠(yuǎn)市創(chuàng)建為全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市。 

　　三是弘揚(yáng)健康文化，提高健康值。引導(dǎo)全市上下筑牢“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的健康理念，培樹(shù)健康家庭680戶(hù)、文明家庭101戶(hù)、最美家庭150戶(hù)、綠色家庭125戶(hù)，累計(jì)設(shè)置宣傳板和海報(bào)等1300余塊（張），建成健康細(xì)胞803個(gè)，獲評(píng)國(guó)家健康企業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例1例，全市居民健康素養(yǎng)水平24.67%。 

　　聚焦“提品質(zhì)”，“精”字管理添助力 

　　一是用好“黑科技”，管理求“全”。將城市管理指揮中心嫁接公安高清監(jiān)控，形成以平臺(tái)為核心，橫向?qū)庸病⑹斜O(jiān)、衛(wèi)健、生態(tài)等部門(mén)，縱向連接城市執(zhí)法、市政園林、環(huán)境衛(wèi)生的一體化格局，有效實(shí)現(xiàn)“全城區(qū)覆蓋、全時(shí)段監(jiān)控、全方位辦理”。依托城市管理監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)“開(kāi)遠(yuǎn)智慧城管”手機(jī)APP，實(shí)行“日小巡、周大巡、月督查”的拉網(wǎng)式排查。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”電子化監(jiān)管平臺(tái)，首批在全市學(xué)校（幼兒園）食堂推廣。 

　　二是突出“精細(xì)化”，整治從“嚴(yán)”。堅(jiān)持“疏”“堵”結(jié)合，嚴(yán)格市場(chǎng)、食品、攤販、家禽等整治，改造升級(jí)城區(qū)10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全面推行“星級(jí)”管理，試行“大三防”破解熟食店管理難題，并實(shí)行餐飲行業(yè)“紅黑榜”制度，設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū)規(guī)范“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，出臺(tái)城市規(guī)劃區(qū)禁養(yǎng)家禽規(guī)定，不斷改善城市“內(nèi)涵”。 

　　三是立足“高標(biāo)準(zhǔn)”，保潔見(jiàn)“凈”。嚴(yán)格落實(shí)城市道路“六凈五無(wú)”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)機(jī)械保潔標(biāo)準(zhǔn)提高至“一沖、兩洗掃、兩灑水”，人工保潔提高至“兩班制、三班次”；實(shí)行定人、定崗、定車(chē)、定標(biāo)、定路線(xiàn)的“五定”制度，對(duì)垃圾分類(lèi)亭、垃圾桶、交通護(hù)欄等做到地毯式清洗、常態(tài)化保潔；對(duì)全市垃圾分類(lèi)亭（桶）安裝鋼繩“拉環(huán)裝置”，實(shí)現(xiàn)“無(wú)接觸”投遞。 

　　四是發(fā)揮“眾參與”，監(jiān)督要“廣”。通過(guò)政府網(wǎng)站、“美麗開(kāi)遠(yuǎn)”“健康開(kāi)遠(yuǎn)”等媒介公示城市問(wèn)題反映熱線(xiàn)電話(huà)，采取“隨手拍”形式，激發(fā)群眾參與熱情，對(duì)身邊問(wèn)題及時(shí)反饋，2023年至今累計(jì)收到2.9萬(wàn)余個(gè)問(wèn)題并動(dòng)態(tài)清零。 

　　攻堅(jiān)“新戰(zhàn)役”，“干”字做實(shí)全創(chuàng)建 

　　一是上下聯(lián)動(dòng)，讓指揮棒“舞”起來(lái)。推行市級(jí)每月至少1次指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，2023年先后轉(zhuǎn)交指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題774個(gè)并督促整改，將問(wèn)題清單轉(zhuǎn)換為成績(jī)清單。 

　　二是項(xiàng)目跟進(jìn)，讓愛(ài)衛(wèi)者“跑”起來(lái)。在羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)投入項(xiàng)目資金提升改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)周邊公廁、洗手臺(tái)、破損道路等基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，建立“收一獎(jiǎng)一”保潔資金籌措方式，確保鄉(xiāng)村常態(tài)化保潔資金有保障。 

　　三是市場(chǎng)運(yùn)作，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“靚”起來(lái)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立平臺(tái)公司與第三方公司合作運(yùn)營(yíng)的“市場(chǎng)化”模式，推行村莊清掃保潔、生活垃圾清運(yùn)處理、農(nóng)村公廁保潔維護(hù)等市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化管護(hù)模式，構(gòu)建“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督”的“五有”農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)格局。 

　　四是物業(yè)考評(píng)，讓居民們“動(dòng)”起來(lái)。實(shí)行“高、引、評(píng)、改”四向發(fā)力，率先在全省探索推進(jìn)物業(yè)小區(qū)量化考評(píng)工作，執(zhí)行物業(yè)“紅黑榜”制度，構(gòu)建“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結(jié)合的物業(yè)治理格局，實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理常態(tài)長(zhǎng)效化，打開(kāi)社區(qū)治理和物業(yè)管理水平雙提升新局面，讓居民小區(qū)變成“幸福家園”。自2023年3月開(kāi)展考評(píng)以來(lái)，組織考評(píng)12次，公示“紅榜”小區(qū)26個(gè)、“黑榜”小區(qū)9個(gè)。 

　　下一步，開(kāi)遠(yuǎn)市將立足常態(tài)長(zhǎng)效，創(chuàng)新工作方式，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，奮力打造健康示范縣城。