一、制定背景 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體運(yùn)營的原則，全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范作用，積極整合線上線下資源，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境與豐富的物產(chǎn)資源，以推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)體系為重點(diǎn)，培育縣域電商發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，深入建設(shè)和完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系、三級物流配送體系、農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，著力培育壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓電子商務(wù)成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新動(dòng)能、新引擎。 

　　二、制定依據(jù) 

　　為持續(xù)深入推進(jìn)我市電子商務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，鞏固電子商務(wù)應(yīng)用成果，助力我市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于開展2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2021〕38號(hào)）、《云南省商務(wù)廳 云南省財(cái)政廳 云南省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目及資金管理有關(guān)工作的通知》（云商電商〔2021〕47號(hào)）、《紅河州商務(wù)局 紅河州財(cái)政局 紅河州鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)紅河州2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（紅商務(wù)發(fā)〔2021〕81號(hào)）和《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年和調(diào)整以往年度中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金的通知》（紅財(cái)外發(fā)〔2023〕3號(hào)）等精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。 

　　三、目標(biāo)任務(wù) 

　　以實(shí)現(xiàn)“升級版”電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建為目標(biāo)，補(bǔ)齊前期項(xiàng)目建設(shè)中的弱項(xiàng)和短板，完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，壯大農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，發(fā)揮好綜合示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)電商示范和鄉(xiāng)村振興有效銜接。 

　　四、具體內(nèi)容 

　　一是完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系。提升市級電子商務(wù)公共服務(wù)中心，推動(dòng)公共服務(wù)中心服務(wù)精細(xì)化，優(yōu)化中心功能；持續(xù)運(yùn)營管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村電商服務(wù)站點(diǎn)，保持站點(diǎn)日常巡查，對運(yùn)營效果不佳的站點(diǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；加強(qiáng)區(qū)域公共品牌“阿迷記憶”的打造。二是健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級物流配送體系。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)云倉中心，中心具備農(nóng)產(chǎn)品上行及工業(yè)品下行倉儲(chǔ)功能，豐富設(shè)施配備，推動(dòng)倉儲(chǔ)智能化，提升云倉中心整體的供應(yīng)鏈服務(wù)能力；市、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系升級，推動(dòng)物流設(shè)施設(shè)備的智能化及運(yùn)營規(guī)范化，持續(xù)優(yōu)化三級物流倉儲(chǔ)配送體系的功能，保持快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)的活躍度。三是推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)開遠(yuǎn)特色產(chǎn)業(yè)直播基地，提升現(xiàn)有的直播電商功能，完善電子商務(wù)公共服務(wù)中心培訓(xùn)廳、工作間、供應(yīng)鏈展示區(qū)（選品中心）等功能區(qū)域，配備直播專業(yè)器材，提升直播帶貨效果；推動(dòng)開遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品上行的提質(zhì)增效，扶持本地企業(yè)打造特色品牌，加強(qiáng)自主品牌運(yùn)用，擴(kuò)大品牌影響力，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銷售個(gè)體戶和企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，規(guī)范化、品牌化發(fā)展；品牌連鎖示范店優(yōu)化升級，升級5個(gè)品牌連鎖示范店（包括1個(gè)市級品牌連鎖示范店），凸顯開遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品展示、銷售與體驗(yàn)為一體的功能；補(bǔ)齊縣域商業(yè)體系基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，持續(xù)支持1家優(yōu)質(zhì)本地商貿(mào)流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)，讓農(nóng)村居民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品。四是培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人、致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、新農(nóng)人等開展農(nóng)村電商各類培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制，突出培訓(xùn)質(zhì)量。 

　　五、保障措施 

　　一是加大政策支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的思路、重點(diǎn)、舉措。二是加強(qiáng)信息報(bào)送和總結(jié)推廣。要及時(shí)將項(xiàng)目進(jìn)展、資金撥付等信息錄入有關(guān)信息系統(tǒng)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、展會(huì)等多種渠道和形式，加大電子商務(wù)宣傳，普及宣傳電子商務(wù)知識(shí)，傳播電子商務(wù)政策法規(guī)，提升全民電商意識(shí)。三是強(qiáng)化資金管理。市工業(yè)商務(wù)和信息化局牽頭，市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、市交通運(yùn)輸局配合，制定《開遠(yuǎn)市2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目后續(xù)資金項(xiàng)目資金管理辦法》，專款專用，獨(dú)立核算，加強(qiáng)專項(xiàng)資金支付管理。