一、背景依據(jù) 

　　為實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，根據(jù)《紅河州“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》，結(jié)合我市實際，編制《開遠市“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》。 

　　二、基本框架 

　　《開遠市“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》劃分為四個層次。第一個層次為規(guī)劃背景。回顧了“十三五”時期老齡事業(yè)發(fā)展取得的主要成就、分析了“十四五”時期面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇；第二個層次為總體要求。明確了發(fā)展思路、基本原則和發(fā)展目標，提出七項預期性和兩項約束性發(fā)展指標。其中，護理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)比例不低于60%（州級指標55%，目前我市已經(jīng)達到60%）、設置老年醫(yī)學科的二級及以上綜合性醫(yī)院占比100%（州級指標60%，目前我市已經(jīng)達到100%），每千名老年人配備社會工作者人數(shù)≥2（州級指標≥1，目前我市已經(jīng)達到3），上述指標結(jié)合開遠本地實際情況，提出略高于州級目標。第三個層次為主要任務（文稿序號是三至十一）。從九個方面提出了“十四五”時期老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃。第四個層次為保障措施。提出了“組織領(lǐng)導、健全制度保障、加大資金投入、重視輿論宣傳、嚴格考核評估五個方面的保障措施。 

　　三、重點任務 

　　《開遠市“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》重點任務共有9個方面主要任務和40項具體任務。主要包括“構(gòu)建多層次社會保障體系、推進普惠養(yǎng)老服務提質(zhì)擴面、健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡、提升老年健康服務能力、以旅游資源為依托大力發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)、塑造積極老齡觀、強化老齡要素支撐、切實保障老年人合法權(quán)益”等方面。其中提出了推進慈善事業(yè)健康發(fā)展、健全新型城鄉(xiāng)社會救助體系、失能失智照護養(yǎng)老機構(gòu)建設、推進農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心建設、打造特色旅游養(yǎng)老路線等六類22項重點工程。